有效降低實體經濟運行成本。
制度性交易成本過高，勞動力成本上升過快，稅負過重，融資成本過高。範柏乃委員表示，實體經濟運行主要面臨這四個成本約束。統計數據顯示，2012年以來，我省規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本壹直維持在86元左右的高位，2010年至2016年為85.85元，同期企業利潤率僅為5.71%。實體經濟中企業成本年均增速是利潤的兩倍左右。
為此，社科界建議加快“最多跑壹次”改革，降低制度性交易成本。我們將繼續推進簡政放權、放管結合、優化服務，加快向服務型政府轉變，使市場在資源配置中起決定性作用，解決實體經濟中企業成本過高的體制機制問題。深化“四幹凈壹張網”改革，特別是規範審批權。加快涉企審批中介機構市場化改革，打通政府職能轉變“最後壹公裏”，減少實體企業不必要的時間成本和資金消耗。營造法治營商環境，繼續建設審批事項最少、審批速度最快、效率最高、投資環境最佳的省份。
在降低人工成本方面，綜合分析“五險壹金”的內容，重新界定各險種(基金)的內容，按照類似合並的原則進行合理簡化和合並，如將生育保險合並為基金結余的醫療保險。在精簡合並保險(基金)的基礎上，重新計算個險(基金)的繳費費率，在滿足使用的前提下適當降低繳費比例，有效降低企業人力成本。允許政府認定的困難企業緩繳醫療、失業、工傷、生育和養老保險，緩繳的社會保險費免繳滯納金。緩繳期滿後，企業將全額繳納全部社會保險費。適度降低失業、工傷、生育保險繳費比例。政府補貼繳納社會保險費、轉崗培訓和技能提升培訓。經認定的困難企業裁員率低於4%的，按照上年度應繳納失業保險費總額的50%的比例給予補貼。
通過實施減稅輕費政策，減輕稅費負擔。建立統壹的惠企政策咨詢渠道，建立“惠企事項統壹受理窗口”，讓企業“少跑路、快發展”，政府職能部門“多辦事、辦好事”。繼續規範政府性基金和涉企行政事業性收費。
“推動民間資本交易市場發展，是從根本上解決中小企業融資難、融資貴問題的戰略選擇，也是有效降低實體經濟融資成本的戰略選擇。”社科界認為有必要制定《關於推進浙江省民間資本交易市場建設的若幹政策》，建立民間資本服務平臺，拓寬融資渠道。出臺規定，規範民間資本交易市場的設立、運行和管理，維護市場交易秩序，保護各方合法權益。加快民間資本交易市場信用管理體系建設，營造良好的信用氛圍。
此外，編制實體經濟運行成本指數，建立動態監測機制，為制定減負降成本政策提供科學依據。
修復改造傳統產業發展動能
積極修復改造提升傳統動能，將成為我省推進供給側結構性改革、全面振興實體經濟的重要務實之舉。民建省委的建議提到了改造提升傳統動能的重要性和緊迫性，稱“加快傳統產業新增長動能的修復提升，發揮其對新產業新業態新動能的培育推動作用，支持實體經濟提質增效。”
提案中還提到，通過改革措施，切實減輕企業負擔，降低企業各類交易成本特別是制度性交易成本、能耗成本、物流成本，促進企業降本增效。還提出要充分發揮財政資金的激勵引導作用，建立健全高端人才聚集和發揮作用的激勵機制，激發企業家投資實業、發展實體經濟的信心和決心。
民建省委認為，傳統產業體量大、面廣，需要突出產業重點領域的精準施策。重點轉型升級產業基礎好、市場空間大、集群特色明顯、品牌影響力強、轉型升級快的產業。分行業制定轉型升級規劃或實施方案，出臺配套政策措施。開展重點傳統產業改造升級創建示範區，為全省提供經驗和模式。
同時，發揮制造業創新中心、企業技術中心、企業研究院、區域公共創新平臺等創新載體對傳統產業轉型升級的帶動作用，加強產學研合作和國防與民用技術融合發展。加強傳統產業與信息化、智能化、綠色化等新動能的融合發展，特別是推動其與信息化有效融合，實現互聯網與傳統產業的雙重滲透、雙重影響、雙重融合。大力推進傳統工業制造模式的智能化改造。在企業和產品層面，重點推進工業設計信息化、裝備產品智能化、生產過程自動化、營銷模式網絡化、綜合管理信息化的轉型升級。並進壹步加強存量的增量引進，進壹步加強質量管理的品牌管理，形成核心競爭力。