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如何促進城鄉社區的發展和治理

社區是城市居民的家園,社區的穩定直接關系到壹個城市的繁榮與穩定。創建“安全社區”是實踐“三個代表”重要思想,提高區域競爭力、經濟社會發展水平,維護廣大人民群眾根本利益的實際行動。我認為,做好社區綜治和群防群治工作,必須從上到下,從領導到基層,從社區居委會到居民,堅持“預防與懲治相結合”的原則,創新思路,整合資源,專群結合,標本兼治,嚴厲打擊犯罪活動,積極化解不穩定因素,構建防控壹體的治安防範體系。

壹是落實綜治工作領導責任制,從街道幹部到各社區專職人員,都要增強責任感和使命感,做好綜治和群防群治工作,切實承擔起確保壹方平安的責任。

1,認真貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞完善社會主義市場經濟體制和全面建設小康社會的要求,深入開展“嚴打”整治鬥爭,強化治安防範,強化基礎工作,著力排查調處矛盾糾紛,推動落實社會治安綜合治理各項措施,維護良好社會秩序,保持社會穩定。針對新時期穩定工作面臨的新形勢,制定全年綜合治理的方針。

2、建立責任到位的層層責任工作網絡。街道與居委會簽訂目標管理責任狀,及時指導工作。

3.以社區居民切身利益為立足點開展綜合治理宣傳。比如在壹些飛機群較多的社區宣傳陣地,可以利用這些社區文化角和墻報宣傳嚴打的重要性,普及與居民生活密切相關的綜治和法律知識,發放宣傳資料,收集居民意見,也會起到在社區廣泛宣傳的作用,形成人人知法、懂法、守法、維護公共秩序的良好氛圍,激勵社區居民。

二、開展“安全創建”活動,推動防範措施的落實,開展多種形式的“安全創建”活動,營造各社區穩定的治安環境,是做好安全防範和綜合治理工作的基本途徑。要從群眾關心的問題入手,為群眾辦實事、辦好事,重點防範盜竊、搶劫等嚴重影響群眾安全感的多發性案件。

1,深入開展“無毒社區”創建工作,以街道為單位建設平安社區,全面提升社區居民安全感。

2.可以從居民中挑選身體素質好、責任心強的同誌充實治安保衛隊伍,定期對小區內的樓房、院子進行巡邏,起到良好的震懾作用。其次,在派出所和物業管理公司的配合下,派出所將指導物業管理公司的保安人員實行小區24小時值班制度和夜間返回人員的護送制度,確保居民樓走道亮燈率達到95%。

3.完善社會治安防控體系和維護社會穩定長效機制。通過完善治安防範隊伍,嚴密監控重點路段、部位的治安動態,及時處置突發治安事件,有效監控保護全街治安秩序並及時做出應急處置,完善維護社會穩定、維護穩定的工作機制,能夠有效預防、發現、調解、化解不穩定因素。

4、開展治安混亂、盲點、治安混亂部位的整治活動。開展部分主要街道治安狀況專項整治,如車輛停放秩序、居民小區治安秩序、出租屋治安秩序、商店治安秩序、廢舊物資回收業治安秩序、娛樂業治安秩序、重點路段治安秩序等。

第三,完善綜治維穩長效機制。

1.根據各社區實際情況,整合現有社會資源和轄區民警、居民力量,完善防控網絡,增設治安崗亭或警務室,加強邊緣治安聯防,加強街巷巡邏,治安巡邏覆蓋街道全區域。構建“縱向到底、橫向到邊、責任到人、專群結合”的新格局,提升治安防控能力。

2、建立暫住人口管理制度,全面加強暫住人口工作。積極發揮檢查監督作用,為暫住人口配備專門管理員,逐步規範暫住人口的管理、教育、服務和維權工作。具體可以從以下幾個方面入手:壹是加強教育,結合街道轄區內非公企業黨組織建設,培養吸收農民工中的優秀分子加入黨組織,組建若幹由暫住人員組成的調解員隊伍。二是加強管理,強化出租屋治安管理,督促鼓勵用人單位、出租房主、居委會做好暫住人口登記發證工作,深入探索“三證合壹”、暫住人口辦證壹站式服務,做好暫住人口治安、計劃生育、勞動就業等工作。三是加強服務,促進暫住人口適度集中。第四,重視暫住人口的維權工作,配合有關部門維護農民工的合法權益。

3、大力倡導見義勇為,街道應每年評選,表彰和獎勵各社區湧現的見義勇為積極分子,弘揚社會正氣,營造全社會敢於同違法犯罪行為作鬥爭的濃厚氛圍。同時,要做好青少年法制教育,努力減少青少年犯罪。

4、強化社區工作者的責任意識,切實維護社會政治穩定。要把矛盾糾紛排查調處作為壹項重要的基礎性工作,重點排查化解可能引發重大惡性刑事案件、難以引發群體性事件的矛盾糾紛。要耐心做深入細致的思想工作,真心實意為群眾排憂解難。充分發揮街道和企業安委會的作用,解決群眾反映突出的信訪問題,及時研究對策,采取有效措施加以解決,努力減少群訪、重復訪、越級訪的發生。處置群體性事件,要堅持依法依規,堅決維護群眾合法權益,堅決維護社會穩定。

第四,打造黨建載體,發揮社區黨組織的作用。

1.各社區要積極與駐地單位黨組織開展結對活動,幫助駐地單位搞好內部環境衛生,落實下崗職工再就業,提供後勤服務。結對建設單位還積極幫助社區解決壹些實際問題,對社區黨建工作起到積極的推動作用。

2.掌握居民和黨員的專業特長,在社區建立黨員誌願者隊伍,動員和組織社區黨員積極參加“黨員誌願奉獻日”、義務勞動、法律援助、義診、免費維修電腦、扶貧等各種誌願服務活動。

3.建立服務群眾的組織,為居民排憂解難。關心下崗、失業、孤寡和殘疾人,幫助解決實際困難。通過這些活動,發揮了社區黨員的作用,進壹步增強了社區黨組織和群防群治的凝聚力。要積極研究綜合治理的新方法、新途徑,認真解決工作中遇到的新情況、新問題,把綜合治理提到議事日程上來,逐年進步,不斷取得新突破,不斷探索群防群治的新形式,開展多種形式的群眾性活動,凝聚居民的心,使居民充分認識到綜合治理的重要性,推動社會治安防控體系建設。為東風街道經濟社會發展營造穩定的社會環境、良好的治安環境、健康的文化環境、安全的生產環境、公正的法制環境,進壹步積極穩妥推進各社區居委會綜合治理工作。

法律依據:《中國黨政法工作條例》第六條。

政法工作應遵循以下原則:

(1)堅持黨的絕對領導,把黨的領導落實到政法工作各方面、全過程;

(二)堅持以人為本,把專門工作和群眾路線結合起來,維護人民群眾的合法權益;

(3)堅定不移走中國特色社會主義法治道路,建設社會主義法治國家;

(四)堅持服務和維護大局,為促進經濟持續健康發展、維護社會長治久安提供法制保障;

(五)堅持總體國家安全觀,維護國家主權、安全和發展利益。

第二,基層公務員失職應如何處罰?

犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役。情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的,依照其規定。

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