1.以“資源-產品-再生資源”的模式改造東北老工業基地。
傳統經濟是由“資源—產品—排汙”構成的單向物質流經濟。循環經濟倡導以物質循環利用為基礎的經濟模式,按照減少資源投入、延長使用壽命、廢物循環利用的原則,將經濟活動組織成“資源-產品-再生資源-再生產品”的循環流動過程。盡量減少廢物終端處理。其本質是生態經濟,其特征是低開發、高利用、低排放。它強調最有效地利用資源和保護環境,以最低的成本獲得最大的經濟效益和環境效益。摒棄以消耗大量資源為主的粗放型經濟增長方式,著力提高能源利用效率,實施技術創新工程,進行節能技術改造,優先選擇適應市場機制、改善企業的先進成熟節能技術。
這種健康的循環經濟模式無疑有利於老工業基地的發展。通過對老工業基地生產模式的循環經濟改造,達到節約資源、減少汙染、保護環境的目的,從而推動老工業基地堅定不移地走上可持續發展的道路。那麽,老工業基地如何實現循環經濟呢?
首先,政府要發揮主導作用,加強監管。作為資源型城市,政府要從戰略高度充分認識到循環經濟模式對資源型城市的重要現實意義,轉變傳統的經濟增長觀念,正確認識循環經濟模式對資源型城市的價值,註意循環經濟的根本不僅僅在於建立節約型社會。然而,這是壹種全新的經濟增長模式。政府應該把建立和推廣循環經濟模式作為經營城市的主要任務,作為產業調整和培育的前提。而且作為主導的政府,必須加強監管,通過法律的權威,逐步實現循環經濟的發展和實現。
其次,企業要優化產業結構,優勝劣汰。在以資源開采為主的東北老工業基地,很多企業存在資源浪費、效率低下、汙染嚴重的現象。對於這類企業,需要通過清潔生產技術和高新技術進行改造和更新,形成以循環經濟為主導的循環經濟企業。
第三,實現農業生產的生態化。東北的農業發展也很有優勢,但是發展農業的過程比較粗放。化肥農藥的大量使用,農村固體廢棄物的隨意堆放,畜牧水產養殖廢水未經處理的排放,對東北地區的環境造成了嚴重的危害。因此,在實現循環經濟的過程中,農業生產的生態化也是壹個必須實現的過程。例如,農村沼氣項目的發展就是循環經濟的典型例子。這種生態化的思想應該貫徹到農業生產的全過程。而且東北地區農產品雖然豐富,但其農產品加工業的發展還處於初級階段。因此,加快發展農產品加工業,使之成為東北經濟的重要增長點,也是壹項重要內容。
第四,再生資源的回收和再加工。東北是重工業基地,工業垃圾多就不用說了,而且隨著人民生活水平的提高,生活垃圾也與日俱增。這些廢物造成了嚴重的汙染和大量的資源浪費。由於市場經濟的作用,國有廢品回收公司失去了功能,而民間自發形成的廢品收集收購體系處於無序狀態,加工利用體系混亂。如果引導和管理不當,可能會出現治安、衛生防疫、二次汙染等社會問題。因此,建立工業垃圾和生活垃圾的回收體系不利於環境保護、資源循環利用和經濟增長,也不利於解決就業問題,這也是推進循環經濟的核心問題。
2.如何保護老工業基地的資源和生態環境?
(1)科學利用所剩無幾的資源,同時大力發展新能源,替代不可再生資源。
東北的資源利用和生產方式與東北人的性格有著千絲萬縷的聯系。這是中國最北最冷的地方。這種冰凍的天氣也造就了東北人豪爽豪邁的性格,對資源的利用也是如此。例如,在寒冷的冬天,東北的每家每戶都要生火取暖,以度過這場漫長的風暴。在這個過程中,當地居民直接把煤放在爐子裏燃燒、取暖或做飯。這種最直接的方式產生了最直接的效果,但也造成了最嚴重的浪費和汙染。煤有加熱的作用,但加熱功能只是煤的功能的壹小部分。煤含有很多成分,這樣直接燃燒,除了那壹小部分,剩下的本來可以提煉做其他用途的都變成了無用的灰燼。很明顯,
要解決這個問題,必須改變利用資源的思維。在利用資源之前,首先要通過科技手段對其進行提煉和分離,使其得到充分利用,避免浪費和汙染。同時,我們也應該大力發展清潔能源,以取代這種粗放的使用資源的方式。
(2)旅遊與生態保護相結合
東北地區有獨特的自然條件和環境,但由於沒有得到保護,環境嚴重惡化,通過教育和號召很難壹步到位達到效果。需要通過壹定的促進機制來保護生態環境。因此,大力發展生態旅遊是解決環境保護的措施之壹,因為在堅持發展生態旅遊目的地的過程中,不僅可以通過旅遊創造經濟效益,還可以與環境保護形成良性互動。這樣,就可以促進。
(四)老工業基地後續替代產業研究。
1.發展替代產業,在各地區優勢產業的基礎上,利用高新技術發展深加工等產業。
在東北老工業基地中,有很多以資源開采為主的城市和地區。目前,森工、煤炭、有色金屬等部分行業不景氣,產業接續問題較為突出。因此,東北地區不同行業、不同城市發展接續產業應采取不同的方法:如煤炭資源型城市應以發展煤化工為主要發展方向;森林資源型城市今後應以木材和森林資源深加工為主要發展方向,這不僅符合東北地區可持續發展的需要,也有利於促進產業結構的調整和發展。
2.找到壹條新路,形成以東北特色文化為代表的不可替代的新產業。
眾所周知,東北地區氣候條件特殊,冬季降雪量大,雪期長,開展冰雪旅遊得天獨厚。哈爾濱的冰燈和吉林的霧凇舉世無雙。黑龍江的冰雪旅遊全國聞名,很多生活在南方城市的人無法想象置身冰天雪地的美妙感覺。因此,我們可以利用冰雪旅遊來促進東北地區的旅遊,讓外國遊客欣賞北方的風景。
況且東北作為老工業基地,發展工業旅遊有絕對優勢。東北歷來被譽為“新中國工業的搖籃”,東北的工業企業曾有過無數的輝煌:新中國第壹輛卡車、第壹輛轎車、中國唯壹壹輛東風牌轎車都產自這裏,毛主席乘坐的第壹輛東風牌轎車更是被珍藏至今。這些都是東北無與倫比的獨特文化。
相信具有濃郁東北風情的“東北二人轉”這種藝術形式也給很多人帶來了無窮的樂趣。東北地區可以以此為中心,大力推動東北特色文化事業的發展。
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