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如何調查企業采購管理的現狀及存在的問題

由於市場機制不完善,操作不規範,企業采購中不同程度地存在不良行為。如果物資采購管理缺乏必要的制度約束和監督,就會導致采購過程中的回扣、向供應商要錢要貨、以次充好、損公肥私、貪汙腐敗。與其他工作相比,物資采購的漏洞更加隱蔽,誘使壹些人鋌而走險,以權謀私,置企業利益於不顧,中飽私囊,甚至有人為了滿足個人私欲,無視黨紀國法,走上經濟犯罪道路。隨著企業的發展和市場機制的不斷完善,如何加強物資采購管理逐漸成為企業管理的重點。為此,物資部制定了各種管理辦法和制度,建立約束機制,實施監督管理,加強廉政建設,為降低成本,實現陽光采購做出了各種努力。以下是壹些建議和措施:壹是註重學習,提高從業人員素質,增強法紀觀念。從專業知識、規章制度、反腐倡廉教育入手,分層次有所側重。重點學習計劃采購人員的專業知識和國家、部、局、廠相關法律法規的學習;庫管人員重點學習不同物料的管理方法和發放制度;其他人員集中學習崗位責任制。通過堅持不懈的學習和教育,員工素質得到了顯著提高。為了鞏固教育成果,使員工在實際工作中自覺規範自己的行為,物資部在所有計劃采購人員中開展了承諾活動,所有計劃采購人員都承諾嚴格執行物資部《采購人員廉潔自律守則》,並簽署了承諾書,形成了自覺遵章守紀的氛圍,為進壹步做好物資采購工作打下了堅實的基礎。二、定期輪換,為從源頭上防止腐敗提供保障。為了保證各項工作的有序運行,各項制度的有效實施,政令暢通,今年年初,對采購團隊的部分計劃和采購員進行了輪換。具體做法是由黨政領導班子集體討論決定,並在職工代表大會上宣布,及時交接,限期上崗,在較短時間內接管各項業務工作。崗位輪換有三個好處:壹是可以讓計劃采購人員熟悉更多的崗位,掌握更多的業務知識,有利於長期管理;其次,可以避免同壹業務崗位的計劃和采購人員長期對外接觸,避免單壹接觸供應商導致不良現象的發生;第三,已經發生的壹些錯誤和問題,很容易及時彌補和糾正,避免損失。第三,完善制度,逐步完善采購管理的運行體系。在執行國家經貿委9號令的基礎上,結合實際情況完善管理提法。修訂制定《超儲物資考核辦法》、《物資差價考核辦法》、《儲備資金考核辦法》、《員工績效考核辦法》、《預付款管理辦法》、《計劃員、采購員崗位經濟責任制考核辦法》、《物資招標采購實施細則》等辦法和細則。這些辦法和細則涵蓋了物資采購管理中的信息運作、集中采購紀律、價格管理、備用金管理等,從而形成了采購管理組織領導體系;采購計劃管理系統;日常監控和約束系統;招標采購和談判采購的實施程序制度;價格調查與調整動態管理系統等。這對提高物資采購和管理人員的專業水平,增強約束力有很好的作用。第四,加強信息管理和市場調研,為物資采購提供可靠依據。隨著網絡的發展,企業的采購意識和觀念也發生了不同程度的變化。能否很好地監督和管理材料采購,降低材料成本,對及時、準確、全面地了解市場信息資源起著很大的作用。物資部要求計劃員和采購人員利用互聯網、電子郵件等現代通訊手段,及時獲取國內各地區同行業物資價格信息,並進行整理歸檔,隨時對可采購物資進行比價管理;或者查閱相關材料報紙,收集材料價格信息;或者通過電話、電傳、信函等形式,結合實地調查研究,跟蹤供應商的產品質量、企業資質、信譽、供貨能力、售後服務、產品價格等情況,建立合格供應商檔案和價格信息,及時掌握市場價格波動情況,為比價、控制采購成本、選擇合格供應商提供真實可靠的依據。同時也要求計劃采購人員做到“三勤”:壹是勤於了解修車進度、材料庫存等信息,本著降低庫存、提高資金周利用率的原則,制定合理的材料采購計劃;二是在供應過程中勤於跟蹤材料的質量和消耗情況,掌握材料的使用情況和供應商的售後服務和供應能力,定期組織相關人員對供應商進行評估,篩選質量高、信譽好的供應商為合格供應商,減少材料采購的隨意性和盲目性;第三,勤於進行市場調查,了解市場報價和價格波動的信息,增強各類價格信息的真實性,為領導決策提供及時、準確、可靠的依據,在市場分析的基礎上為物資采購奠定基礎,充分利用信息資源,杜絕盲目采購的漏洞,達到降低物資采購成本,提高經濟效益的目的。五、嚴格治理,加大了對以下幾個方面工作的監管。1,監督招標(議)招標采購。在物資采購方面,逐步推行招(議)標,結合實際情況制定招(議)標采購規範性文件並嚴格執行。每次招標前,只要合格的供應商有機會參加投標,招標信息和程序都應公開。整個招標過程是在主管領導和物資部主管領導、企管、審計、監理、質檢、用戶及相關人員的指導和監督下進行的。公平、公正、公開的原則體現在開標、評標、定標和當場宣布結果中。通過邀請(議)標,規範采購行為,完善約束機制,體現集體采購和民主決策的優勢,避免工作失誤,消除暗箱操作的嫌疑。2.監督采購資金的分配。采購資金的使用和分配壹直困擾著采購工作的正常運轉,給各方帶來了不同程度的壓力。為了合理使用資金,限制采購計劃的盲目性,針對這壹關鍵環節,物資部在償還部分舊賬的前提下,壹改過去按采購量和工廠安排資金的比例分配采購資金,改為按實際修廠消耗和工廠安排資金的比例分配采購資金,對供貨不足三個月的廠家不安排資金。同時,策劃者安排的每壹筆資金都經過嚴格審核,避免因為私人關系或為了利益多次支付給同壹個廠商的不良行為。如發現未按要求安排資金,將立即取消資金安排,並對計劃者進行批評教育。如果連續多次出現這種情況,他們將被調離崗位。特別是對預付款的管理,每筆預付款都需要廠長簽字,會計備案後才能在工廠財務辦理預付款手續,並要求采購員在兩個月內清理預付款,避免因預付款過多而影響工廠資金周轉率。3.監督材料采購的全過程。從采購計劃的制定到采購物資的最終使用,包括計劃、審批、價格咨詢、市場調研、招標(談判)、合同簽訂、驗收、付款、發放,每個環節都受到監督。但重點是對制定采購計劃、簽訂合同、咨詢和調查采購價格、質量驗收和結算付款的監督。對計劃的監管主要是保證計劃的合理性、可信度和準確性,對價格的監管主要是看貨比三家,是否定期或不定期進行市場調查,大宗物資采購是否按有關規定采取招標(議)方式,價格是否合理;對合同的監管主要是對其合法性、嚴謹性、公平性,是否定期審查;質量監督的主要目的是保證按照招標文件要求的技術指標、制造商的要求和圖紙及其他相關技術規範進行驗收;對支付的監管主要是保證計劃者按規定支付材料,避免按個人意願擅自支付。總之,監督將貫穿於采購活動的全過程,確保采購管理的規範化、程序化、制度化,打造壹道堅實的防護墻,確保企業利益不受損害。4.監控材料采購的有效性。材料物資采購成本是直接影響企業效益的重要因素,也是企業管理中最容易發生違紀違法的環節。加強物資采購中的效能監察,促進物資采購向規範化、制度化、科學化管理方向發展,實行招投標采購等公開、公正、公平的管理方式,可以有效降低生產成本,提高企業經濟效益,增強企業競爭力,防止物資采購中違紀違法行為的發生,保障企業良好的生產經營秩序。總之,買方市場中采購方有充分的比價選擇權,采購成本的降低自然成為企業降低成本的主要手段。因此,采購是企業管理中“最有價值”的部分。我們必須根據自己的具體情況做好采購工作,為企業創造最大效益付出更多努力。
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