最近很多人都在關註中國的軟實力,以及中國文化走向世界所面臨的挑戰。我們往往關註的是,人們對中國的了解和中國的影響力是否足夠,中國的觀點和價值觀能否被世界認可和理解。這些當然是相當重要的,我們也感受到了這些問題對我們的緊迫性。但實際上,所謂的軟實力還有壹個值得關註的問題,這個問題更隱蔽,更不明朗,但它的決定性作用值得我們高度關註。這就是設置議程和議程的問題。這是大眾傳播研究中的壹個重要概念,但它實際上不僅存在於傳播領域,也存在於整個文化、社會和經濟問題中。按照傳播學教材裏的簡單定義,所謂的議題和議程的設置,就是壹個可能不告訴我們怎麽思考,但是可以告訴我們怎麽思考的問題。在這裏,首先是讓壹個話題出現,從專業或專門領域引起公眾關註。然後就可以把這個話題放大,形成壹個持續吸引關註的議程,讓公眾和社會圍繞這個問題轉,很難擺脫這個問題的影響。無論妳怎麽想,妳都會認為這個問題至關重要,不容忽視。世界上有很多值得關註的話題,但哪些話題能被大眾廣泛關註和討論,並不是隨意的,而是經過了精心設置、精心操作和安排的。事實上,公眾對話題會有不同的看法,人們可以有不同的看法,但討論這個話題而不是那個話題更明顯,這樣話題才能成為真正的公共議程。在當今以網絡、電視為中心的媒體中,如果壹個或多個話題或新聞沒有成為公共議程,就會迅速迷失在汪洋的信息海洋中,像浪花或壹些泡沫壹樣轉瞬即逝,不留痕跡。在當今以註意力經濟為基礎、以吸引註意力為目的的媒體世界,如果不能成為公共話題,這種新聞或文化潮流就不值得關註,也就不可能得到持續深入的討論。如果妳掌握了設置議程的能力,妳就會處處主動,讓妳在我的圈子裏跑不出去。拿著別人的議題和議程跳舞,有點像如來手中的孫悟空。雖然他有很大的技巧和能力,也有不同的見解,但最終還是在別人設定的空間裏活動,很難擺脫被動的局面。應該承認,在當今全球化的世界中,壹個社會或國家的影響力還在於其設定問題和議程的能力。如何讓自己的社會變得有趣或有意義,已經成為全球公眾的壹個議程,這是軟實力的重要組成部分。當然,文化競爭體現在很多方面,但對於議題的主導權和議程的設置是非常重要的。它在兩個方向起作用:壹方面限制人的思維範圍,另壹方面引導妳的思維方式和邏輯。在形成全球議題和議程方面,西方發達國家仍然具有很強的操作能力。換句話說,西方世界主導話語的能力在於它不僅傳播論點,而且設定問題和議程。在人權等傳統議題和議程上,西方多年來形成了壹套固定的議程,使得其他社會不得不遵循這些議題和議程。隨著經濟的巨大變化,壹些新興國家在經濟和產業發展方面取得了令人矚目的成就。在許多生產領域,甚至在傳統上被認為高端的產業,如高科技和文化產業,新興國家開始擁有新的主導地位的時代,西方社會越來越關註對話語的控制,越來越依賴於設定議題和議程的能力。通常,壹系列由西方主導的新話題會出現,並迅速轉化為廣泛的公共議程。重要的新議題,如環境與低碳經濟、生活方式的改變和動物權利等,往往由發達國家主導,由此產生的世界性議程成為世界公眾和媒體關註的焦點,這使得人們不可避免地進入這些議題並參與其討論。與此同時,壹系列影響深遠、意義重大的經濟、政治、文化選擇和公共政策將迅速從討論中產生,甚至產生不可逆轉的公眾意識,任何人都難以反對和質疑。只要反對和質疑,就變成了否定,在話語層面缺乏合法性。這些新問題影響很大,需要全社會共同參與議程的制定,而不是只由壹方主導。這是壹個相當嚴峻的挑戰。中國在這方面的獨特觀點和聲音需要我們認真紮實的工作。我們需要在傳播高端價值觀方面做出堅持不懈的長期努力。這就需要敏銳地發現重大的、全球性的問題,並對其進行深入的、壹步到位的研究,這不僅需要自然科學方面的成果,還需要人文社會科學方面的重要貢獻。要對綜合性、全球性問題進行深入研究,提出具有全球意義的中國視角的思考和分析,影響和說服他人。另壹方面,要把話題放大,引起公眾關註,把它變成壹個全球性的議程,對世界的未來產生深遠的影響。如何引領和主導全球議題和議程,在未來的文化和社會進程中發揮中國的影響力,為人類文明的發展做出更大的貢獻,也是我們文化走向世界的壹個重要方面。同時也需要對流行文化的議題和議程設置有充分的關註和準備。實際上,就像邁克爾?傑克遜的意義不在於他展示了積極的價值觀,而在於他所形成的議題和議程的影響力。以《《阿凡達》》為例,它不僅僅是壹部娛樂片,而是用高科技、想象力和成熟的制作經驗成功地形成了壹個全球性的議題,並設定了壹個公共議程,取得了巨大的成功。因此,這方面的自覺努力,可以使我們在變化的世界格局中審時度勢,在從容應對的同時,主動引導和主導議題和議程的設定,真正增強我們的軟實力。
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