篇壹“文明示範村”創建實施方案
壹、指導思想
全面貫徹落實黨的xx大和xx屆xx全會精神,傳承誠信為本、積善成德、助人為樂、鄰裏和睦、孝親教子等源遠流長的中華傳統文化和道德理念,培養廣大農民群眾主動踐行社會主義核心價值觀的思想自覺和行為自覺,為實現“創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、***享發展”提供強有力的思想道德支撐。
二、創建目標
20××年起,在全鄉範圍內常態化開展以“文明風尚好、社會秩序好、文化活動好、村容村貌好”為目標的“文明示範村(居)”創建工作,逐步推進、統籌實施。
三、創建內容
(壹)社會秩序和諧安定。建立健全信訪工作協調機制和預案,長效開展矛盾糾紛排查化解、重點人群排查管控、重點信訪積案排查處置“三項排查”活動。積極化解矛盾,解決糾紛,不發生進京非正常上訪及個訪、赴省集訪及去市、縣重復集訪。建立治安誌願者隊伍,積極組織開展村莊義務巡邏活動,無拐賣婦女兒童案件發生,無“黃賭毒”、黑惡勢力等,無邪教活動,不斷加強社會治安綜合治理,維護社會和諧穩定。
(二)隊伍建設常抓不懈。著力加強村(居)“兩委”班子及後備幹部隊伍建設,積極開展“雙比”(比服務、比奉獻)競賽活動,村(居)“兩委”幹部隊伍結構合理。推進村級民主管理,建立村務監督委員會、黨群議事會,健全運行機制,做好村(居)“三務”公開工作。村居幹部聯系服務群眾,積極為群眾辦實事、做好事,帶領群眾創業致富,特色產業培育成效明顯,群眾對村(居)幹部的滿意度達到90%以上。
(三)為民服務規範高效。村(居)為民服務陣地齊全。建有綜合辦公室、文化活動室、綜治警務調解室、圖書閱覽室、衛生計生室,壹站式便民服務大廳、村(居)務公開欄、文體活動廣場,進壹步加強硬件建設、內涵提升。建立1支文藝演出隊伍,經常性開展文體活動。建有農家書屋、鄉村小戲臺等文化活動場所,並配備相關設施設備,為群眾提供更好的文化服務。有條件的村可通過新建小綠地、小廣場、小長廊等,開展形式多樣的社會主義核心價值觀宣傳,營造文化氛圍,弘揚文明風尚。
(四)村莊環境整潔有序。實施鄉村清潔工程,配足配齊環衛保潔員,配備垃圾桶,新建垃圾池或轉運站,實現“戶投放、組保潔、村收集、鎮集中”的垃圾處理模式,做到村莊無垃圾亂倒、糞便亂堆、畜禽亂跑、柴草亂放、汙水亂潑等臟亂差現象,溝渠河塘幹凈整潔。推進改廁改圈、道路硬化、村莊綠化工作,實行人居與畜禽飼養分開,無害化處理豬舍牛欄糞便,無露天糞坑,實現村莊環境整潔優美。不斷加大環境治理宣傳力度,增強群眾愛護環境意識,勸導不文明行為,帶動群眾積極參與環境整治,形成良好的氛圍和示範效應。
(五)道德建設卓有成效。註重精神文明建設,積極開展孤寡老人、留守婦女、留守兒童、殘疾人等弱勢群體關愛幫扶行動,弘揚社會道德風尚,營造尊老愛幼氛圍。每年常態化開展“文明戶”、“最美家庭”、“好媳婦”等典型評選活動,樹立典型,發揮示範引領作用,並對評選出的先進典型進行表彰和開展廣泛宣傳,在全村(居)形成崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍,廣大村民存好心、做好事、當好人,孝老愛親、扶孤助殘、誠實守信、鄰裏守望等中華民族傳統美德得到有效地繼承和弘揚。
(六)品牌創建特色鮮明。堅持“壹村壹品”創建思路,積極創建特色村居,深入挖掘農村優秀文化資源,註重農村非物質文化遺產的保護、發展和傳承,弘揚優秀民間文化。同時,要善於利用本村文化資源、歷史傳承、民風民俗以及評先評優等活動進壹步豐富“文明示範村(居)”內涵,培育亮點,形成特色,打造獨特的農村文化品牌。
四、實施步驟
20××年度“文明示範村(居)”創建工作分為創建啟動、創建實施、考評迎檢、表彰獎勵四個階段。
(壹)創建啟動階段:全面啟動“文明示範村(居)”創建工作,各村居要加大宣傳力度,廣泛發動,城頭居、周臺村、馬樓村、姚臺村等4個村居必須確保創成。
(二)創建實施階段(20××年4月2日至11月31日):各責任領導、責任部門負責人要加強對村居創建工作的指導和督查,各村居要嚴格對照考核標準,認真落實各項測評內容,支部書記作為落實創建工作的第壹責任人。
(三)考評驗收階段(20××年12月1日至20××年1月31日):12月份作為各村居自查自糾階段,鄉直各部門對照各自承擔測評內容進行檢查、提升完善,20××年1月份迎接縣文明辦對各村居的考核驗評。
五、工作要求
(壹)加強領導,明確責任。“文明示範村(居)”創建是實現鄉風文明的重要舉措,是加強新農村建設的突破口,各村(居)支部書記要作為創建工作的第壹責任人,全力推進本村(居)的創建工作。鄉組織部門要把文明示範村居創建工作和村居幹部年度考核結合起來,制定切實可行的創建方案,確保各項創建工作落到實處。
(二)面向群眾,註重實效。充分發揮村(居)黨支部的主體作用,充分調動村(居)兩委和廣大村民參與創建工作的熱情,積極開展各類寓教於樂的群眾性文化活動。把創建“文明示範村(居)”與改善農村生產生活環境有機結合起來,營造良好的農村人居環境,讓群眾得到更多實惠,激發他們參與創建的熱情。
(三)強化督查,嚴格獎懲。鄉文廣中心牽頭成立督查小組,加大督促指導力度,發現問題及時督促整改,並於20××年7月和11月組織相關單位對創建村(居)進行檢查評比,檢查結果占年度考核的30%和70%。年底創成的“文明示範村(居)”給予3萬元獎勵,同時優先推薦為“四有壹責”考核五星村,“文明示範村(居)”可以參加下壹年度創建,獎勵標準不變。未創成的村居予以通報批評,年底目標獎不予發放。
篇二“文明示範村”創建實施方案
壹、指導思想
按照中央、省、市鄉村文明行動安排部署,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以“文明節儉、群眾滿意”為原則,以創建移風易俗示範村(居)為載體,突出黨員幹部帶頭、率先垂範,突出群眾自覺、全面參與,積極推行喜事新辦、喪事簡辦、厚養薄葬,形成崇尚文明、勤儉節約的良好風尚,全面提升城鄉精神文明建設水平,為建設宜居宜業富裕美麗文明新滕州提供良好的社會道德環境。
二、目標任務
通過開展移風易俗示範村(居)創建活動,充分發揮“壹約四會”作用,遏制紅白事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比的奢靡之風,打擊非法宗教、打牌賭博等影響社會穩定的活動;倡導科學文明的生活理念,弘揚勤勞節儉的優良傳統,形成節約光榮、鋪張可恥的良好風尚,把群眾的人情負擔減下來,把村(居)的新風正氣樹起來,逐步實現移風易俗經常化、婚喪事務規範化、民間習俗文明化。到20××年底,推動我市60%以上的村(居)達到鎮級以上移風易俗示範村(居)標準。20××年全市將評選表彰100個市級移風易俗示範村(居)。
三、示範村(居)創建標準
1、班子隊伍好。班子健全,團結協調,戰鬥力強,幹群關系和諧,規範制定並落實村(居)級班子目標,各項建設協調發展。
2、工作體制好。移風易俗寫入村(居)規民約,在村(居)內醒目位置張貼或懸掛。成立紅白理事會、村(居)民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協會等群眾組織,並正常開展工作。理事會按照“五個有”、“三項制度”的標準開展工作,即:有章程、有機構、有人員、有活動、有檔案,建立事前申告、事中服務、事後評議三項制度。紅白理事會全程參與的紅白事比例超過90%。入戶詢問,群眾對移風易俗知曉率達到100%、滿意度達到90%以上。
3、道德建設好。建立文明家庭、“好公婆好媳婦”道德模範、身邊好人等常態化評選機制,每年開展評選活動。采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳孝老愛親典型,曝光不孝反面案例,弘揚孝道文化。開展“好家風好家訓”征集展示活動。有公益閱報欄、宣傳欄、公開欄,且宣傳內容經常更新。群眾知曉社會主義核心價值觀,無道德失範言行。
4、社會風尚好。無封建迷信、非法傳教和邪教活動;無聚眾賭博、打架鬥毆和宗族派別勢力;村(居)民家中幹凈整潔,物品擺放有序。倡樹婚喪嫁娶新風,倡導喜事新辦、喪事簡辦、小事盡量不辦,無“天價”彩禮,無婚喪大操大辦和盲目攀比現象;無性別歧視和計劃外生育現象。結婚登記率100%,火化率100%、合法殯運車輛使用率100%。
5、公益事業好。文化、衛生、體育、教育等公益事業穩步發展,有村(居)級綜合文化中心,有健身廣場,有廣播室,有衛生室。廣場舞等群眾性文化體育和娛樂活動開展經常化。普及九年義務教育,適齡兒童入學率100%,困難和留守兒童得到幫扶。
四、實施步驟
(壹)宣傳發動階段(5月—6月)。各鎮街各部門要利用各類宣傳媒介,大力宣傳有關婚喪改革的法律法規和移風易俗的積極意義;要深入宣傳開展移風易俗示範村(居)創建工作的目的、要求,提高群眾的知曉率、參與度;要認真梳理、查找本地婚喪嫁娶等民風民俗方面普遍存在的突出問題,廣泛征求意見建議,有針對性地研究制定倡導、推動移風易俗工作的有關管理制度、實施辦法、規則導則、辦理流程、標準要求、獎懲措施等,為常態長效推動移風易俗提供制度保障和紀律約束。要註重引導村(居)主動申報創建,各鎮街要於6月18日前,將參與移風易俗示範村(居)創建的名單報市文明辦、市民政局,每個鎮街申報數量不低於總村居數量的10%。
(二)全面推進階段(7月—10月)。各鎮街各部門要對照本方案確立的工作目標和創建標準,緊密結合實際和工作職能,研究制定並細化實施方案,明確目標要求,圍繞重點環節、突出問題,有序有效推進。各鎮街要在做好本級示範村(居)創建工作的基礎上,推薦優秀村(居)參與市級創建。要積極學習先進經驗,推進移風易俗工作創新;要註重培育典型,以點帶面紮實推進。
(三)評選表彰階段(11月—12月)。市移風易俗聯席會議辦公室將對各創建村(居)進行實地驗收,對驗收通過的村(居)進行命名表彰。
五、工作要求
1、強化組織領導。移風易俗工作是壹項涉及全社會的系統工程,是壹場攻堅戰和持久戰。各鎮街要高度重視,切實把移風易俗作為當前加強精神文明建設的重要任務,要通過開展移風易俗示範村(居)創建評選工作,切實解決婚喪嫁娶大操大辦、人情往來負擔沈重、傷風敗俗風氣不正以及非法宗教、黃賭毒等方面的問題,通過發揮示範村(居)的帶動引領作用,推動移風易俗工作整體上水平、出實效。
2、黨員幹部帶頭。在推進示範村(居)創建工作中,要加強對黨員幹部的監督管理,切實發揮黨員幹部的帶頭示範作用,要通過與黨員幹部簽訂責任狀、書等方式,確保要求群眾做到的,黨員幹部首先做到。要吸引村(居)“五老”人員、文體骨幹、科普帶頭人、誌願者等積極參與示範村(居)創建工作,形成黨員帶群眾、先進帶大眾的良好創建局面。要發揮宣傳、民政、婦聯、團委、綜治辦等部門的作用,形成齊抓***管、協調推進的工作格局。
3、嚴格督導考核。各鎮街要加大對創建工作的指導督導,將示範村(居)創建工作開展情況作為村(居)年度工作實績考核的重要內容,表揚先進,督促後進,推動創建工作紮實開展。市文明辦、市民政局將聯合開展督導、檢查工作,確保創建工作取得實實在在的效果。