1跟蹤審計
實施建設項目全生命周期跟蹤審計是建設項目審計風險管理的重要手段。建設項目審計風險可能從可行性研究到竣工結算發生，貫穿整個周期。因此，要控制審計風險，就要根據審計風險的審計現狀、原因和特點，從決策階段開始對設計、招標、施工、項目竣工全過程進行跟蹤審計。它體現了現代審計發展的新思路和新方向。
1.1跟蹤審計的意義
(1)是項目管理的客觀內在需要。由於國民經濟的快速發展和基礎設施投資的大幅增加，建設單位的基礎設施管理部門不適應，造價管理人員的數量不適應項目管理的需要，造價管理人員的知識結構不適應項目管理的需要。項目管理客觀上需要更多有知識、更新的造價專業人才，這是不爭的事實。
(2)是陽光工程的需要。過去有句話叫“房子壹個個蓋起來，幹部倒了不少。”要大力倡導“陽光工程”的實施，把項目做優，把幹部做優，要求自己監督項目實施過程，加強項目管理，這樣才有可能跟進審計實施。
(3)是審計更好發揮作用的需要。它可以改變過去單純談賬目和時間滯後的靜態審計模式。將審核關口前移，提前介入，將事前、事中、事後的審核有機結合，提前評估風險，更好地服務於項目成本控制。建設方的基建、財務、審計相關管理部門各司其職，相互支持，形成合力。防範和化解各種經濟風險是現代審計的重要內容。
(4)是全過程全方位監管的需要。在改變傳統的單壹階段審計模式的同時，也拓寬了視野，拓寬了審計領域，將審計延伸到整個生命過程的其他階段。圍繞決策、管理、經濟、財務、技術等不同方面，既加強行政監管，又分階段對資金使用的真實性、合法性、效益性、成本構成、技術措施等進行審計監督。
(5)是社會中介組織拓展市場的需要。在工程咨詢行業競爭日益激烈的今天，社會中介機構必須提供新的業務，更好地服務客戶，最大限度地占領市場，才能拓展市場，贏得生存空間。
1.2跟蹤審計的特點
(1)從靜態轉換為動態。壹方面，傳統的審計模式是側重於工程竣工後的壹次結算審計。這時候就要面對各種施工手續的大量簽證，工作量大。跟蹤審計可以按時間、內容對基礎工程、主體工程、裝修工程進行動態審計，使審計思路更加清晰，緩解短時間內處理大量數據的工作壓力。另壹方面，跟蹤審計可以在傳統工作階段範圍的基礎上雙向延伸，有利於分析前後相互影響的相關因素，可以動態監控全生命過程各階段的運行是否正常。
(2)搞事後審計，把事前審計和事後審計結合起來。在傳統的事後審計中，由於隱蔽工程或重復變更部分的壹些細節不明，很難區分清楚，判斷正確。所以經常會出現亂拉不斷的現象。跟蹤審計可以從源頭上避免這種現象。審核員要及時深入現場，在隱蔽工程被掩蓋或變更前做好記錄和取證，準確掌握工程過程中的各種有效信息，減少與施工方的矛盾和糾紛，為後期的簽證確認、審核和結算做好準備。
(3)減少時間消耗，提高工作效率。跟蹤審計人員在施工現場與業主、監理、施工方簽訂實測記錄後，可以立即計算出相應的工程數據，即可以隨簽隨算，避免了過去扯皮、長期不簽簽證和大量積壓的弊端，提前壓縮消化了傳統審計周期長的問題，將過去過於集中的工作量盡可能平均地分散到施工階段，從而加快了結算審計速度，增加了審計強度，提高了經濟效益。
2跟蹤審計中存在的問題及對策
2.1中的問題
(1)實際施工經驗有待豐富。以往審計人員側重於事後的數據和文字資料的審核，很少深入現場，對新技術新材料不熟悉，對施工程序和工藝不了解。比如壹個深基坑開挖後，邊墻滑移。在選擇錨固方案時，由於方案不同，成本相差很大，因此需要審計人員參與討論。因為他們對施工不太了解，他們的建議要麽是人工、機械、材料消耗太大，成本太高。要麽施工方法太簡單，護墻效果不靠譜。未能發揮咨詢服務的作用。
(2)現場取證和記錄不夠積極。由於傳統的工作模式已經成為常態，壹些審核人員往往不能及時到達現場，更談不上主動，往往要被施工方多次通知，耽誤了時間，或者遲到後只記錄不完整的內容，有的甚至重新挖掘。當施工中采用定額以外的新工藝時，人工、機械、材料的消耗無法詳細了解清楚，不利於補充定額分析，在審核該工序費用時也無法拿出相關的準確數據。
(3)太低的價格會影響質量和使用。招標中遇到沒有單價的材料，建設、監理、審計、施工方壹般都會去市場詢價。有的實際消耗量並不大，但審計人員誇大采購數量以獲取供應商的優惠價格，並確定為合同價格。正式簽訂合同時，供應商以實際需求量不大，沒有利潤為由拒絕簽約，引發矛盾，甚至延誤工期。再比如酒店房間所需的電子感應門鎖，結構精密，由電腦系統管理，每把鎖都單獨編碼。供應商送檢的樣品雖然價格高，但是經過檢驗都是正品。經過與施工方多輪商務談判，最終報價為480元/件。但是審計人員壓低了價格，只有320元。為了在施工單位立足，供應商不得不同意，但經營策略終究是賺錢盈利。供貨方便，以次充好，雖然外觀壹樣，短時間內工作正常，但交付近壹年後維修故障時發現質量打折扣。影響了使用。
(4)定額不靈活。現行定額通過給出平均損耗或損耗系數來處理材料損耗。如地板鋪設固定雙層地毯損耗率為3%，每鋪設100m2，計算出的地毯消耗量為103m2。但由於某酒店的地板不規則彎曲，鋪設地毯時有大量的切割和拼接。實測損失率為15%，每鋪設100m2地毯實際消耗為115m2。審計人員為了降低成本堅持按定額計算當然是好的，但在當今市場經濟下，壹些特殊情況(在精裝修中比較常見)要區別對待。各地造價管理部門在遇到新的施工工藝和方法時，也要求建築商和施工方提供詳細的資料，以便在定額子目中準確合理地反映人工、機械和材料的平均消耗量。所以這類糾紛即使是當地造價管理部門裁決的，很多也是雙方協商解決。
(5)其他問題。到目前為止，全生命周期其他階段的跟蹤審計由於種種原因還沒有普及。壹是現有的相關法律法規中沒有具體規定如何對其他階段的技術措施和經濟指標進行審計，也沒有成熟的方法作為施工和竣工結算階段的審計。第二，很多審計人員沒有主動性，不願意承擔更多的責任。或者認為傳統審計業務太忙無暇顧及。第三，現有的建設項目審計人員幾乎都是造價審計工程師。如果他們想擴大業務範圍，他們仍然缺乏建築、結構、設備和投資咨詢方面的專業知識和技能。因此，團隊建設有待加強。
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