居家養老是指政府和社會力量依托社區，為居家老人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉的壹種服務形式。它是對傳統家庭養老模式的補充和更新，是發展社區服務、建立我國養老服務體系的重要內容。
居家養老服務對象
居家養老主要以政府購買服務的方式推進，服務對象僅限於小範圍:“三無”老人，費用主要由政府承擔。有些地方鼓勵老年人自己購買服務，政府給予適當補貼。
家庭護理服務表格
1.日間照料服務:通過居家養老服務中心為老年人提供生活照料、康復和精神慰藉服務。
2.上門護理服務:服務人員會為住在自己家裏但生活不能完全自理的老人、長期臥病在床的老人、無子女或子女不在身邊的老人提供護理服務。
3.和諧服務:將誌趣相投的老人組合在居家養老服務中心提供的專門場所，讓老人發揮自己的興趣和特長，舒緩身心，擴大交往。
居家養老服務內容
1.生活護理:為老年人提供休息、餐飲、理發、家政等壹般護理和特殊護理服務。
2.醫療:為老年人提供康復、心理健康、臨終關懷、健康教育等醫療服務。
3.合法維權:提供法律咨詢、法律援助、司法維護以及維護老年人贍養、財產、婚姻等合法權益的服務。
4.文化教育:提供老年學校、讀書、書畫、遠程學習、老年培訓等服務。
5.體育健身:為老年人提供活動場所、休息健身設施、健身隊伍等服務。
居家養老服務中心系統的保障措施
1.制定居家養老服務發展規劃。
各級政府要緊密結合本地實際，科學研究制定本地城鄉社區居家養老服務發展規劃，納入當地經濟社會發展和社區建設總體規劃，統籌安排，促進居家養老服務快速健康發展。
2.加大政府投入，合理配置資源。
各級政府要轉變職能，隨著經濟發展和社會進步逐步增加投入，研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵和支持社會力量參與和興辦居家養老服務。各級政府要統籌考慮居家養老服務設施建設、隊伍建設和運營管理，合理配置資源。有條件的地區可以設立專項資金，設立資助項目，探索適應當地特點的居家養老服務模式。
3、落實支持居家養老服務的優惠政策。
落實國家現行養老服務稅收優惠政策，對養老院提供的養老服務免征營業稅，對各類非營利性養老服務免征自用房產和土地房產稅、城鎮土地使用稅等。
4.建立和完善社區居家養老服務網絡。
整合資源，建立和完善社區居家養老服務網絡。要根據當地社區建設規劃和老年人的實際需求，協同各部門整合資源，在城市社區和大部分農村城鎮建設綜合性居家養老服務中心、居家養老服務站點等基礎服務設施，大力推進醫療保健、康復護理、文體娛樂、老年信息咨詢和教育等老年人專業服務的發展，構建老年人社區服務網絡，為老年人提供多種服務。吸引生活自理的老年人走出家門接受服務，參加社區為老服務設施活動；對於生活不能自理的老人，我們會派人照顧，滿足老人在生活照料、醫療護理、文化娛樂、心理慰藉等方面的需求。依托城市社區信息平臺，在社區普遍建立老年熱線、應急救援系統、數字網絡系統等多種形式的幫助和服務，構建便捷有效的老年信息系統。
5.加強服務隊伍建設。
加強專業化與誌願者相結合的居家養老服務隊伍建設。鼓勵各類職業培訓機構對居家養老服務人員開展職業技能培訓，經考核合格的，頒發相應的職業資格證書。認真落實專業社會工作者職業水平評價制度，科學界定專業社會工作者在居家養老服務中的崗位和職責，加強對社會工作者的吸納和培養。同時，加強居家養老服務人員的職業道德教育，改善和提高服務隊伍的整體素質。
大力發展社區居家養老誌願者組織，鼓勵和支持社區居民和社區單位為老年人提供多種形式的居家養老服務。
要逐步改善和提高居家養老服務人員的地位和待遇。緊密結合實施社工專業水平評價制度，對居家養老服務的專業人員實行相應的物質待遇；對符合條件的從事居家養老服務的人員，按規定享受相應的就業和再就業扶持政策。
6.積極培育和發展居家養老服務組織。
按照政府職能轉變、與企事業單位和協會分離的原則，居家養老服務中能與政府分離的服務職能，盡可能交給社會組織和非營利組織，交給市場和企業。各級政府要積極培育和規範管理各類居家養老服務機構，鼓勵居家養老服務機構發展持續輻射、連鎖經營、統壹管理的服務模式。
7、建立居家養老服務管理制度。
地方政府要加強對居家養老服務的管理和監督，建立相應的工作機制。在區、街道(鎮)、社區(村)建立居家養老服務中心和站點，受政府委托負責本地區居家養老服務的實施和管理。其主要職責是:建立老年人信息庫，發布老年人服務需求和社會服務供給信息，對享受政府補貼的居家老年人進行資格評定；審核居家養老服務人員的相關資質，接受服務對象的服務信息反饋，檢查監督服務質量。承擔政府委托的其他養老服務。
8、加強對居家養老服務的領導。
各級政府要充分認識新形勢下發展居家養老服務的重要性，將其列入政府工作日程，根據本意見精神，抓緊制定符合本地實際的政策措施。各有關部門要加強合作，積極支持居家養老服務的發展。各級老齡工作委員會辦公室要認真履行綜合協調職能，配合有關部門，積極推進居家養老服務發展。
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