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中東和北非經濟合作組織

中東和北非是世界上油氣儲量和產量最豐富的地區。為了獲得這裏的油氣資源,發達國家不惜使用各種手段。為了捍衛石油利益和與發達國家競爭,中東和北非的許多國家共同建立和加入了這壹地區的許多組織。

I .石油輸出國組織(石油輸出國組織)

為捍衛石油資源利益,與發達國家競爭,伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委內瑞拉代表於9月1960日在巴格達開會,決定聯合西方石油公司維護石油收入。1960 9月14日,五國宣布成立石油輸出國組織(石油輸出國組織)。1962 165438+10月6日,石油輸出國組織在聯合國秘書處註冊,成為正式的國際組織。

它是壹個自願組成的政府間組織,旨在協調和統壹其成員國的石油政策。石油輸出國組織(石油輸出國組織)的宗旨是協調統壹成員國的石油政策,最大限度地維護成員國的石油權益。確保國際石油市場的穩定;確保生產國獲得穩定的石油收入,有效、經濟、正常地向消費國供應石油,並使其在石油產業的投資中獲得公平的收益。隨著時間的推移,石油輸出國組織的政策重點壹直在變化,包括:協調石油輸出國組織成員國的石油生產立法,特別是在特許經營制度和稅收方面;建立國家石油公司,與跨國公司競爭;通過國有公司購買股權獲得外國石油公司的股權;提高與石油相關的稅收;外國石油公司國有化;與外國公司簽訂服務合同和供應合同;統壹國際市場油價;為避免石油生產供過於求,確定各成員國的生產配額。石油輸出國組織的建立不僅捍衛了產油國的利益,而且石油領域的每壹項重大戰略決策都對世界政治和經濟產生了重大影響。

石油輸出國組織大會是該組織的最高權力機構,成員國派出由石油、礦產和能源部長率領的代表團出席大會。大會每年召開兩次,必要時可召開特別會議。大會堅持全體會員國壹致同意的原則,每個會員國都有壹票表決權。它負責制定本組織的主要政策,並決定實施這些政策的適當方式。大會審議並批準來自任何成員國的董事的任命,並選舉理事會主席。石油輸出國組織理事會類似於普通商業組織理事會,由成員國提名並經會員大會通過的理事組成。它每兩年舉行壹次。理事會負責管理石油輸出國組織的日常事務,執行大會決議,起草年度預算報告並提交大會審議批準。安理會還審議了秘書長向大會提交的關於石油輸出國組織日常事務的報告。

石油輸出國組織條例要求該組織致力於石油市場的穩定和繁榮。因此,為了保證石油生產者和消費者雙方的利益,石油輸出國組織實行石油生產配額制度。如果石油需求上升,或者壹些產油國減少石油產量,石油輸出國組織將增加石油產量以阻止油價飆升。為防止油價下跌,石油輸出國組織還可能根據市場情況減少石油產量。隨著成員的增加,石油輸出國組織已經發展成為壹個由亞洲、非洲和拉丁美洲壹些主要產油國組成的國際石油組織。其成員除原有五國外,新增尼日利亞、利比亞、阿爾及利亞、印度尼西亞、阿聯酋、卡塔爾、加蓬、厄瓜多爾等13個國家。石油輸出國組織的總部設在維也納。厄瓜多於1992年撤出石油輸出國組織,加蓬於1995年撤出石油輸出國組織。2003年美伊戰爭後,薩達姆下臺後,美國控制了伊拉克的石油出口權。事實上,目前石油輸出國組織真正的會員只有65,438+00人。

二。海灣合作委員會

海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)(錢,2000)成立於1981年5月,由沙特、阿聯酋、科威特、卡塔爾、阿曼和巴林六國組成。它旨在加強成員國在各領域的協調與合作,促進壹體化進程。總秘書處設在沙特阿拉伯首都利雅得。最高權力機構是最高委員會,由成員國元首組成,主席由各國元首輪流擔任,任期壹年。

六國的主要資源是石油和天然氣,石油儲量5000億桶,占世界總儲量的45%,天然氣儲量25.6萬億立方米,占世界總儲量的16%。2001,GDP總量3300億美元,進出口貿易總額2370億美元(中國外交部網站,2003)。六國政治經濟制度相似,王室聯系緊密,在政治、經濟、外交、國防等方面利益壹致。它是中東地區重要的政治經濟組織。

海合會六國地處東西半球的交通要道,具有十分重要的戰略地理位置。它北鄰伊拉克和約旦,南接也門和阿拉伯海,東臨阿拉伯灣,西臨紅海。大部分領土是沙漠,屬於熱帶沙漠氣候。

海合會國家的自然條件和單壹資源形成了單壹的石油經濟結構。石油工業是六國的支柱產業,石油產量約占其國內生產總值的30%,石油收入占其財政收入的70%。沙特石油儲量2615億桶,占世界總儲量的25%,居世界第壹,年石油收入500億美元。阿聯酋980億桶,占比10%,世界第三;科威特965億桶,占比9.6%,居世界第四。卡塔爾天然氣儲量8.88萬億立方米,居世界第三。

為了改變這種單壹的經濟模式,海合會六國在經濟來源多元化方面也取得了壹些進展。各國大力投資基礎設施建設,發展灌溉農業,改善投資環境,吸引外資,積極鼓勵發展金融、保險、旅遊等加工業和服務業。

對外貿易在海合會六國的國民經濟中占有非常重要的地位。由於其經濟結構單壹,除石油石化產品外,其他大部分生活和生產需要都依賴進口。全年進出口貿易總額約2400億美元。主要出口國為美國、日本、歐盟、韓國和東南亞,主要進口國為歐盟、美國、日本和東南亞。

在海合會國家的出口產品中,石油出口占90%以上,其余為化肥和化工原料。進口產品主要是機械設備、家用電器、糧油制品、紡織品、服裝和輕工產品。

海合會六國貿易條件好,沒有外匯管制,關稅低(壹般為4% ~ 12%),進口無限制無配額。

六國還決定在2010發行統壹貨幣。

第三,中東北非經濟會議

1991馬德裏中東和會後,中東和談取得了很大進展。巴勒斯坦和約旦先後與以色列簽署和平協議,阿以關系發生重要變化。中東和北非國家普遍希望以此為契機,加強經濟交流與合作,振興民族經濟,促進地區經濟發展。在這方面,美國外交關系委員會和世界經濟論壇共同倡議召開中東和北非經濟首腦會議。

首屆中東北非經濟峰會於10月30日至10月30日在摩洛哥卡薩布蘭卡舉行1994+1。美俄兩國總統為名譽主席,摩洛哥國王哈桑二世為大會主席。來自61個國家的官方代表團和1100多名企業家和商界人士出席了會議。會議的主題是“中東和北非:促進和平與經濟發展的新夥伴關系”。會議就區域投資環境、資本市場、基礎設施、旅遊、水資源、農業和約旦河谷發展進行了小組討論。會議通過了《卡薩布蘭卡宣言》。會議同意建立4個地區機構:①建立中東北非開發銀行,成立專家組研究中國建設銀行等地區融資機制。②成立區域旅遊委員會。③建立區域性民營企業商會和企業管理委員會。④大會決定成立指導委員會和秘書處。

在約旦國王侯賽因的主持下,第二屆中東和北非經濟首腦會議於10月29日至36日在約旦安曼舉行。這次峰會由美國和俄羅斯聯邦聯合發起,並得到了歐洲聯盟、加拿大和日本的支持。來自54個國家的官方代表團和來自世界各地400多家公司和企業的代表* * *約1400人參加了會議。就區域投資環境、區域貿易集團、經濟和貿易政策、人力資源、私有化、證券市場、經濟特區、資本市場、中小企業的作用、旅遊業、貿易援助和水資源等問題舉行了15次小組討論。會議通過了《安曼宣言》。《宣言》強調必須促進擴大私營部門在本區域的投資,加強國營部門和私營部門之間的合作,以確保實現上述目標,並努力加強區域合作和發展。會議就建立中東北非開發銀行、地區旅遊委員會和地區工業委員會、開設經濟峰會行政秘書處達成壹致。作為對卡薩布蘭卡會議建議的區域機構的補充,多邊和平談判協調委員會決定在安曼建立壹個常設區域經濟機構——區域經濟發展工作組監測委員會秘書處,以促進和加強中東和北非的經濟合作。

第三屆中東北非經濟會議於1996 112至14在埃及開羅舉行。由於內塔尼亞胡5月上臺後實施的強硬政策,1996,阿拉伯國家認為以色列新政府缺乏合作誠意,因此對此次會議持否定態度。會議從峰會降為經濟會議。本屆大會的經濟色彩比前兩屆更濃。會議由埃及總統穆巴拉克主持。來自中東、歐洲和美洲87個國家的政府代表團,52個國際和地區組織的負責人以及2600名企業家出席了會議。會議的主題是建設未來,創造適宜的投資環境。就和平與發展、經濟氛圍、企業在經濟發展中的作用、投資以及21世紀中東和北非國家等主題舉行了全體會議。就私有化、政府在經濟發展中的職能、水、BOT項目、金融和貨幣等問題舉行了30多次小組討論。會議通過了《開羅宣言》。

第四屆中東北非經濟會議於10月1997 116至18在卡塔爾多哈舉行。此次會議是在內塔尼亞胡政府繼續推行強硬政策,中東和平進程嚴重受挫,大多數阿拉伯國家堅持拒絕繼續與以色列進行經濟合作而不做出讓步的情況下召開的。埃及、沙特、摩洛哥等主要阿拉伯國家堅持要求巴以和談取得進展,最終抵制了會議。只有阿曼等幾個阿拉伯國家參加。各國的參與程度比以前低了。卡塔爾埃米爾哈馬德主持了會議。會議的主題是“建立2000年後經濟和貿易發展的新型公私夥伴關系”。會議共召開五次全體會議,主題分別為21世紀展望、經濟政治改革、天然氣與基礎設施戰略、中東北非私有化。它還組織了39次關於水資源、石油和天然氣、巴勒斯坦經濟、糧食和農業的研討會,並舉行了多次關於合作項目的新聞發布會。會議通過了《多哈宣言》。

4.阿拉伯馬格裏布聯盟。

1989 07年2月17日,阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯、利比亞和毛裏塔尼亞發起並組織了阿拉伯馬格裏布聯盟。1994 165438+10月,埃及正式請求加入馬盟,但馬盟至今未考慮埃及的請求。其宗旨是在尊重成員國政治、經濟和社會制度的前提下,加強馬格裏布國家間的經濟互補合作,實現經濟壹體化;在外交和國防領域協調立場,維護地區利益,最終實現阿拉伯統壹。

MAL的最高機構是國家元首理事會,由成員國國家元首組成,每年舉行壹次例會。執行主席由國家元首輪流擔任,任期壹年。會議主席由國家元首輪流擔任,並在委員會閉會期間擔任馬盟執行主席。外長理事會由各成員國外長組成,負責審議後續行動委員會和部長專門委員會提交的工作報告,籌備峰會,並作為無表決權成員出席峰會例會。後續委員會由成員國負責馬格裏布事務的國務秘書組成,負責執行國家元首理事會的決議。部長特別委員會下設糧食安全、財政經濟、人力資源和基本建設四個專門委員會。

組織結構常設秘書處:前身為總秘書處,由每個成員國的壹名代表組成。常設秘書處設在摩洛哥,秘書長任期三年,可連任壹次。有壹個咨詢委員會:設在阿爾及利亞的馬聯盟議會,由每個成員國的20名立法代表組成。其主要職責是對國家元首理事會制定的決議和計劃提出意見,並對馬盟的活動及其目標的實現提出建議。馬聯盟法院:由來自每個成員國的兩名法官組成,設在毛裏塔尼亞。科學院和大學將設在利比亞。馬蒙與法、意、西、葡和馬爾他有對話關系(稱為“5+5”會議)。

馬蒙成立後,從1994 * *開始舉行了六次國家元首會議,區域壹體化進程取得壹定進展。通過了聯盟行動計劃,提出了從1995實現關稅同盟,到2000年建立經濟* * *市場的發展戰略,簽署了政治、經濟、社會、文化等方面的大量合作協議。但由於諸多問題,從1995開始,馬盟的活動基本停止,至今沒有召開首腦會議。

盡管馬盟建設進展緩慢,但馬盟各國都意識到只有聯合自強才能應對國際劇變的挑戰,所以各國都不願放棄聯盟。1998在MAL成立9周年之際,成員國元首互致賀電。1999年5月,阿拉伯國家聯盟後續工作委員會第35次會議在阿富汗舉行。會議決定於438+00年6月在阿富汗舉行第18次外長理事會,並於年底前舉行第七屆阿拉伯國家聯盟首腦會議。然而,上述兩次會議尚未舉行。

北非馬格裏布地區的油氣儲量也非常豐富,與中東和前蘇聯同屬“石油心臟地帶”,在國際油氣版圖中占有非常重要的地位。

動詞 (verb的縮寫)阿拉伯國家聯盟

1945年3月22日,在埃及的倡議下,七個阿拉伯國家的代表在埃及首都開羅召開會議,通過了《阿拉伯國家聯盟憲章》,阿盟正式成立。其宗旨:密切成員國之間的合作關系,協調成員國的政治活動,捍衛阿拉伯國家的獨立和主權,充分考慮阿拉伯國家的事務和利益。成員國在經濟、金融、運輸、文化、衛生、社會福利、國籍、護照、簽證、執行判決和引渡等方面密切合作。成員國尊重彼此的政治制度,成員國之間的爭端不得以武力解決,成員國與其他國家締結的條約和協定對其他國家沒有約束力。

阿盟有22個成員國(1999),分別是:阿爾及利亞、阿聯酋、阿曼、埃及、巴勒斯坦、巴林、吉布提、卡塔爾、科威特、黎巴嫩、利比亞、毛裏塔尼亞、摩洛哥、沙特阿拉伯、蘇丹、索馬裏、突尼斯、敘利亞、也門、伊拉克、約旦和科摩羅。

根據《阿盟憲章》,阿盟總部的永久地址是開羅。阿盟的主要負責人是秘書長艾哈邁德·伊斯馬特·阿蔔杜勒·艾哈邁德·伊斯馬特·阿蔔杜勒·馬吉德博士,埃及人,5月1991日當選。1996年3月14在阿拉伯國家聯盟第105次外長會議上再次當選。任期自當年5月起5年。

阿盟組織:①理事會:最高權力機構,由所有成員國代表組成。②聯合防衛委員會。該委員會致力於統壹成員國的國防計劃,並合作加強其軍事力量。③經濟及社會理事會。致力於實現阿盟制定的經濟和社會發展目標,並有權建立或撤銷任何監督其運行的專門組織。(4)秘書處:它是聯盟的常設行政機構,也是理事會和部長級特別理事會的執行機構。⑤峰會:65438-0964召開,討論地區重大問題。公元5438年6月至265438年10月至2000年10月22日,阿拉伯特別首腦會議在開羅召開,並決定每年定期召開阿拉伯首腦會議。其他組織包括:聯合防務理事會、經濟和社會理事會、阿拉伯內政部長理事會、阿拉伯衛生部長理事會、阿拉伯社會事務部長理事會、阿拉伯住房部長理事會、阿拉伯青年部長理事會、阿拉伯新聞部長理事會、阿拉伯經濟統壹理事會、阿拉伯教育、文化和科學組織、阿拉伯工業發展組織、阿拉伯農業發展組織、阿拉伯民用航空理事會、阿拉伯廣播聯盟、阿拉伯勞工組織、阿拉伯電信衛星組織等。

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