工程建設項目示範實施方案(壹)為切實提高xx縣防洪排洪能力，確保人民生命財產安全，根據“壹城三區”、“三江六岸”總體規劃，確保兩岸攔河閘工程按計劃有序推進，特制定本實施方案:
壹、項目概況
壹河兩岸築壩工程覆蓋xx河口與兩河交匯處，壩長約320米，采用翻板閘門施工。工程建設的總體要求是“泄洪能力強、投資成本低、有xx特色”。項目建設的主要內容包括:
1.徹底檢查大壩周圍的土地和樹木，並劃定征用範圍。
2.完成壩址周圍地區的土地征用、墳墓遷移、各種樹木的移植和雜木的清理。
3、按照政策和縣裏已出臺的相關補償標準，做好征地、墳墓搬遷、樹木砍伐和移植的資金補償工作。
4.做好項目環境影響評價、水土保持方案報告等相關工作。
5.做好攔河壩工程的其他準備工作。
6.完成項目的初步設計和技術設計，完成圖紙審查。
7、工程施工和工程監理招標。
8、施工隊伍進場施工。
9、工程竣工驗收和運行。
二、工作機制
為確保工程建設盡快順利實施，縣委辦公室、政府辦公室已於20xx年下發《關於成立壹江兩岸攔河壩工程建設指揮部的通知》。明確由縣委常委、副縣長、農工部長任總指揮，負責指揮部全面工作。縣CPPCC副主席為副總指揮，負責指揮部日常工作和項目建設的資金協調、檢查、安排、使用和管理。總部由以下機構組成:
1，辦公室:
主任:xxx，分管辦公室全面工作。
副主任:xx，負責辦公室日常工作，組織協調、檢查落實，提出工作計劃和安排，制定工作措施和方案。
副主任:xx，負責費用的審核、物資采購、資金申請和財務報銷，以及日常辦公事務。
辦公室工作人員:...
負責工程質量和技術控制、工程數量驗證和工程變更審批。
負責文件材料起草、會議準備、工作接待、上傳下達、印章管理、報告報送、協調聯絡。
2.征地拆遷組:
團隊領導:xx
副組長:xxx
成員單位:...
職責:負責土地征用、墳墓搬遷、樹木移植和資金補償審計。
3、工作技術組:
團隊領導:xx
成員:...
工作職責:負責工程施工質量的全過程監控和驗證，簽核工程變更。
三。工作安排和實施步驟
1.由縣水利局牽頭，城投公司配合，於20xx年4月20日前完成壩址選擇、勘測勘測、可行性研究報告編制工作；
2.由縣發改委牽頭，水利局、城投公司配合，於20xx年5月10前完成項目可行性研究審查和立項；
3.由縣投公司牽頭，配合水利局，4月底前落實並確定工程初步設計單位，6月10前拿出初步設計方案，6月底前完成初步設計審查；
4、由縣環保局負責，20xx年5月30日前，完成項目現場監測，環境影響評價報告編制；
5、縣級水土保持局負責，2008年5月30日前，完成水土保持項目報告書的編制；
6.縣國土局、鎮、20xx鄉、工業園區管委會配合，於20xx年5月10前完成大壩周圍征地調查並劃定範圍；5月20日前辦理征地手續，5月底前支付征地資金補償；
7.在縣房管局和各鎮、鄉、工業園區管委會的配合下，於20xx年5月20日前完成對大壩周邊墳墓的調查核實和新墳墓安置點的選擇，並通知墳主做好搬遷準備，於6月10前支付搬遷資金補償，於7月10前完成所有墳墓搬遷；
8、由縣林業局負責，20xx年5月15做好大壩周邊樹木砍伐和移植的檢查工作，5月25日前完成審批手續，6月20日前完成樹木砍伐和移植；
9.由縣投公司牽頭組織相關部門於20xx年8月15日前完成項目招標工作，確定施工單位，簽訂施工合同；
10、20xx年8月底，施工隊伍進場，工程正式開工建設(包括防護堤及其配套附屬工程)；
11.指揮部負責，水利局、城投公司配合，指導施工單位於20xx 10年底前完成壹期圍堰導流工程，112年底前完成壩基清理及泵房土建工程，12年底完成壹期大壩施工及閘門、泵房設備安裝。20xx 65438+10月底前完成二期工程基礎清理，2月底前完成二期大壩施工，3月底前完成二期閘門及泵房設備安裝，4月底前完成整體工程15；
12，20xx年6月底前做好工程竣工、驗收和移交工作；
14、指揮部辦公室要按照上述實施步驟，認真做好項目建設前期、中期、後期的前期策劃、後續服務、監督檢查等工作，加大對項目建設的指導和管理力度。
四、項目預算和資金使用
項目按縣政府批準的設計方案進行建設，城投公司負責商有關部門編制項目概算，城投公司負責審核、撥付和監督。
動詞 （verb的縮寫）工作措施和要求
1，加強領導。
要求調入總部的人員相對穩定，確保在崗，做到人的重視、心的投入、時間的投入、精力的投入，按照各自的職責做好各項工作的落實。
2.密切關註進展情況。
指揮部各成員單位和工作組要按照時間進度和工作實施方案的要求，繪制工作流程圖，於每月25日前將當月工作進展情況書面上報指揮部，並提交下月工作安排和計劃。
3.加強調度。
總部原則上每周召開壹次工作調度會，各工作組匯報上周開展的工作，協調解決項目進展中的困難和問題，研究部署本周工作計劃和安排。
4.明確責任。
對各項工作實行倒計時考核，責任細化到成員單位，任務落實到個人，做到責任明確、方法得當、措施得當、程序到位、時間有限，指揮部辦公室負責督促檢查。
5.協調與合作。
總部各成員單位和工作組要在總部的統壹領導下開展工作，樹立全局觀念，相互支持，密切配合，形成合力，做好各項工作。
6.賞罰分明。
指揮部各成員單位和工作組要按照各自的工作職責主動做好工作，及時處理和化解工作中出現的各類矛盾糾紛，確保項目建設順利進行，並根據工作完成情況對各成員單位和個人進行獎懲。
(二)為全面推進我區小城鎮建設，加快城鎮化進程，促進城鄉壹體化發展和區域經濟全面協調可持續發展，根據市委、市政府和區委、區政府的總體部署，結合實際，制定本方案。
壹、指導思想
堅持“統籌規劃、重點突破、項目帶動、產業支撐”的指導思想，以加快人口、用地和產業集聚為抓手，以環境整治為突破口，加快小城鎮基礎設施建設步伐，發展壯大小城鎮經濟基礎，全面提升小城鎮自我發展潛力和輻射帶動潛力，吸引農民向城鎮轉移，實現鎮村互動，推進城鄉壹體化發展，努力打造產業集聚、功能完備。
二、總體目標
堅持“轉型、改善、提升”的原則，根據農村城鎮化和城鄉壹體化發展方向，依托現有城鎮框架，完成6個建制鎮的規劃修編。城市建成區面積達到2平方公裏以上，建成區人口增長4%以上，建成區路網覆蓋率和硬化率達到90%以上，人均道路面積達到8平方米。路網合理，功能清晰，標誌明顯；自來水水質符合衛生標準，供水普及率達到90%以上；燃氣氣化率達到60%，集貿市場、專業街不少於壹條；鎮區停止零星宅基地審批和住房建設，鎮區綠化覆蓋率達到30%以上。人均公共綠地面積達到4平方米以上；有健身活動場所；具有填埋垃圾處理場和必要的生活汙水集中處理設施，垃圾處理率達到50%以上；有相應規模的停車場；文化、衛生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設施基本齊全。
三、建設對象
Xx鎮，xx鎮。
四、建築材料
規劃
以規劃管理為主導，加快城鎮總體規劃的編制和修編。按照“功能分區、合理布局”的要求，確定產業發展區、居住發展區、重點景觀建設區、重點生態功能區的建設數據和時序，及時做好城鎮重點地段、主要街道、居住小區、產業園區的詳細規劃，各建制鎮中心區必須編制詳細規劃，圖文並茂。
(2)基礎設施建設
1.道路建設:在完善小城鎮對外交通網絡的同時，全面建設改造鎮政府所在地的重點路面，使建成區內道路全部硬化，鎮域內道路和主要街道人行道全部硬化，主要道路路燈設置率達到100%，構成完善合理的城市路網體系。
2.給排水建設:鄉鎮實行集中供水，供水普及率90%以上。以疏通和延伸管網為主要數據，修建和疏通明溝暗渠，加快小城鎮排水工程建設，保證排水暢通。
3.環衛設施建設:生活垃圾統壹收集，垃圾箱、垃圾桶布局合理，數量滿足實際需要；有簡單實用的垃圾處理設施；公廁布局和數量合理，使用正常，清潔衛生。都是水沖式衛生廁所，沒有旱廁。
4.公共服務設施建設:各鎮根據規劃要求，選擇適宜區域建設村民活動文化休閑廣場，達到硬化、綠化、亮化、美化、配套齊全的標準；中小學、中心醫院、文化站齊全。
(3)城鎮的面貌。
按照城鎮臨街建築景觀提升標準，美化城鎮主要臨街建築立面，確保臨街建築立面和諧、美觀、有特色；廣告和門頭牌匾整潔、美觀，統壹規劃。同時，加強城市管理綜合執法，進壹步提高鎮容鎮貌管理水平，大力整治城鎮臟、亂、差現象，確保無亂建、亂塗亂畫、亂倒垃圾，環境整潔。
(4)集市
具有必要規模、市場規劃建設先進、管理措施到位、經營秩序規範的專業市場或綜合市場。市場水、電、路等配套設施完善，有專用停車場，無亂建、亂拉亂掛現象，環境整潔；有安全通道和消防設施。
動詞 （verb的縮寫）實施步驟
(1)確定項目階段(18年7月至20xx年7月25日)
各鎮要盡快研究確定今年的規劃任務和建設項目，條件成熟時提前組織實施。對每壹個項目，都要準備壹份簡介，明確投資規模、資金來源、形象進度、完成時限等。建制鎮建設項目於7月25日前報小城鎮建設領導小組辦公室(區住建局)。
(二)項目實施階段(20xx年7月26日至9月25日)
1，明確任務。各鎮要根據實際情況制定和完善本鎮小城鎮建設規劃，有詳細的資料、建設目標、建設標準、完成時限、工作措施和責任，報區小城鎮建設領導小組評估確定。
2.宣傳和發布。通過各種有效途徑，加大小城鎮建設的宣傳力度，營造良好氛圍，增強幹部群眾用心參與的自覺性。同時，做好小城鎮建設相關項目的工程勘察、設計、招標和資金籌措等前期工作。
3.組織實施。按照既定的規劃和要求，全面啟動小城鎮建設項目，狠抓落實，有序推進。加強標準化管理、質量監督和技術指導，確保按時完成建設任務，實現預期目標。
(三)項目觀察階段(20xx年9月26日至9月31)
區委區政府將組織相關部門采取“聽匯報、查資料、看項目”的方式，對各鎮實施的建設項目進行實地觀察、考核和評議。
1.聽取匯報:聽取各鎮關於小城鎮規劃、建設和管理的匯報。
2.查資料:各鎮、各建設單位要認真制作能反映項目概況、建設過程和實施前後情況對比的圖集，認真收集整理項目建設過程中的資料，做到有計劃、有圖紙、有展板，建設項目資料齊全。
3.看項目:實地觀察各鎮小城鎮建設項目成果。
不及物動詞工作要求
(1)加強組織領導。區裏成立了小城鎮建設領導小組，由區政府主要領導任組長，區委區政府分管領導任副組長，相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在區住建局，主要負責督促、檢查和指導全區小城鎮建設工作。各鎮、各職能部門也要成立相應的工作機構，進壹步細化分解任務，夯實工作責任，切實把各項工作落到實處。
(二)強化工作措施。要加快市政公用事業市場化，按照“誰投資誰受益”的原則，鼓勵和引導各類社會資金投資小城鎮供水、排水、道路、園林綠化、衛生等基礎設施建設。區發展改革、住建、國土、交通、衛生、環保、文化體育、教育、農牧、水利等部門，在安排建設項目和建設資金時，應盡量向小城鎮傾斜，形成小城鎮建設的合力。要通過全區各級各部門的共同努力，實現小城鎮建設又好又快發展。
(3)加快工作進度。各鎮、各職能部門要切實強化時效意識，倒排工期，統籌安排，重點突破，整體推進，確保按期完成任務。各鎮要每周向領導小組辦公室書面匯報壹次工作進展情況，領導小組辦公室要定期組織辦公會議和工作協調會，進壹步加強工作指導，及時交流工作經驗，確保小城鎮建設紮實推進。
(4)嚴格監督考核。該區將小城鎮建設納入各鎮及相關部門年度目標責任考核範圍，實行“壹把手”負責制。區住建局、區委、區政府督查室要加強督查，定期檢查，及時報告。對任務不達標的部門和單位，要按照有關規定嚴格追究責任。對不認真履行職責、不能按時完成任務的單位和個人，將嚴肅追究責任。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰，以強有力的考核獎懲推動工作落實。
(3)為進壹步完善全區城市路網，提升城市功能，順利推進城市出入口、主次幹道、背街小巷、地下桿線、人行道“五改”工程，特制定以下方案:
壹.組織領導
成立20xx區“五改”項目環境保護領導小組，主要負責全區“五改”項目的環境管理、項目協調和應急處理，確保項目建設環境的優化和項目的順利進行。
團隊領導:xx
副組長:xxx
成員單位:區紀委監察局、區城鄉建設局、公安局、區信訪局、區城管行政執法局、交警大隊及鄉鎮、街道辦事處。
領導小組下設辦公室，負責協調落實相關工作，報送材料。作為辦公室主任。
第二，職責分工
1.區紀委監察局負責各責任單位和部門的依法行政，對其履職情況進行效能監察。
2.區城鄉建設局負責項目的協調和信息收集上報工作。
3.區信訪局負責協調處理項目建設中的來信來訪。
4.公安局負責打擊整治和應急處理強烈參與包強項目和惡意阻撓工作的黑惡勢力。
5 .區城管行政執法局負責門店和流動攤點的改造，確保良好的施工環境。
6.交警大隊負責施工項目周邊的交通管制和維護，確保良好的交通秩序。
7.各鄉鎮、街道要按照屬地原則，加強對本轄區建設項目周邊環境不穩定因素的排查，主動做好項目的宣傳、推介和群眾教育工作，確保項目周邊有良好的建設環境。
三。相關要求
1.廣為宣傳。各鄉鎮、街道要采取多種形式，多方位宣傳。讓群眾了解城市市政工程建設的重要性，爭取群眾的積極參與和配合。
2.領導重視。各單位領導要從推動全區經濟發展和構建和諧社會大局的高度，高度重視這項工作，切實增強責任感。各單位行政壹把手為第壹責任人，指定專人負責此項工作，為“五改”工程建設單位創造良好的施工環境。
3.協調指揮。各單位要服從領導小組的統壹指揮和調度，加強相互間的協調配合，及時將各種矛盾消除在萌芽狀態，確保項目的順利進行和完成。