值得慶幸的是，在國家高效疫情防控的指揮下，中國建築市場從2020年第二季度開始進入復工復產階段。此外，今年以來，隨著“簡政放權、加強監管、改善服務”、“優化營商環境”等重要戰略政策的持續推進，中國建築市場迎來了壹波多方面的改革浪潮，包括建築企業資質、行政審批、保證金管理、質量安全保障等。，極大地釋放了建築市場的活力，促進了建築行業重回行業發展的快車道。
根據國家統計局、商務部和住房和城鄉建設部的統計:
2020年第三季度，在“新冠肺炎”疫情從爆發到穩定、經濟逐步復蘇的背景下，國內建築業逐漸回暖。5438年6月至2020年9月，全國建築業實現總產值167927億元，同比增長3.4%；全國建築業累計新簽合同20.35萬億元，累計同比增長8.76%。截至2020年9月底，全國建築業新簽合同總額39.09萬億元，累計同比增長7.02%。
在疫情的影響下，中國建築業重新煥發出強勁的活力，來自保險業的重要推動力不容忽視。事實上，自2065438+2005年9月24日國家發布《關於保險業支持重大建設工程有關事項的指導意見》以來，鼓勵和引導保險力量參與建設工程，保險力量日益成為我國建築業快速健康發展不可或缺的重要組成部分。近年來，隨著國家不斷推進“簡政放權、加強監管、改善服務”、“優化營商環境”等戰略政策，保險力量廣泛參與保證金管理、公共資源交易、構建新型質量安全保障體系等行業改革，發揮了越來越重要的作用。
1，保證金管理，釋放企業活力
長期以來，各種工程保證金的繳納和管理給國內建築企業和建築行業的高質量發展造成了沈重的負擔。建築企業受資金困擾，工程質量和合同履約難以保證，行業發展陷入瓶頸。直到2016年，國家開始清理工程建設領域的各類保證金，並進行保證金管理改革，推動以包括保險債券形式在內的工程債券替代現金保證金，即工程保證保險，使建築企業的發展再次輕裝上陣，重獲生機。
建設工程保證保險
是壹種以履行施工合同為標的的合同保證保險。如果被保險人向保險人支付保險費，保險人將代替被保險人保證被保險人履行合同。壹旦被保險人不履行合同，給被保險人造成損失，保險人將代替被保險人履行合同或賠償損失。
自2014浙江溫州率先開展工程保證保險試點建設以來，保險機制在保證金管理領域逐漸顯現出諸多優勢，包括手續費、手續、不占用授信、有效釋放企業保證金壓力等。特別是保證金的放開，建設工程保證保險的杠桿放大效應可以極大地盤活建築企業的資金，減輕企業的經營負擔，間接降低工程招投標等活動的經濟門檻。
以浙江省為例:2018年，浙江省建設工程保證保險承保10972筆交易，為建築企業釋放資金65.7億元；2019前三季度浙江省建設工程保證保險* * *承保21292，保額較2018翻了壹番。
以青海省為例:與浙江省相比，青海省建設工程保證保險試點時間明顯較晚，但放開保證金成效顯著。僅2020年上半年，全省建設工程保證保險已承保項目2693個，為企業釋放資金9.57億元，相當於青海省全年金額2019。
實踐證明，將保險機制應用於工程保證金管理領域，即推行建築工程保證保險，可以有效釋放建築企業保證金壓力，幫助企業減負，從而促進建築工程質量的提高，保證施工合同的履行，推動建築業高質量快速發展。
2.促進公共資源交易。
招投標全過程電子化是近年來國內建設工程領域招投標制度改革的重點內容之壹，也是優化招投標市場營商環境的主要任務。今年疫情期間，為有效降低疫情影響，支持企業復工復產，許多地區取消現場招投標報名，實行不開會試評流程，招投標全流程電子化建設尤為重要。
工程投標保證保險作為建設工程保證保險的主要險種之壹，早在2018就開始了保函“電子化”的發展進程。通過研發，建立投標保證保險電子保單服務平臺，繼續探索公共資源交易的多種合作模式。在“推動傳統公共資源交易和監管從線下走向線上”的基礎上，進壹步發揮投標保證保險電子擔保的優勢:
1
有效釋放投標保證金，降低企業占用成本；
2
簡化投標程序，減少處理時間；
三
全程留痕，信息可追溯，促進了交易監管，規範了招投標市場秩序。
疫情防控期間，招投標擔保電子保單服務平臺為“全國不開會開標、異地遠程評標”提供了有力支持，幫助建築行業順利復工。
3.構建新的質量安全保障體系。
2020年，國內建築行業的發展迎來了包括企業資質、行政審批、質量安全保障等在內的改革浪潮。這些行業變化蘊含著巨大的市場機遇，但也帶來了很多風險挑戰。
1
取消施工圖審查，國家提出“探索取消施工圖審查(或縮小審查範圍)，實行告知承諾制和設計師終身負責制”。壹方面是為了取消冗長的行政審批流程，優化建設審批程序；另壹方面，為強化相關建設活動(建設單位、設計單位)的主體責任，優化施工圖審查從行政審查到市場自審的機制。
2
再比如取消強制監理，國家提出“部分項目不再要求強制監理”，主要目的是解決項目管理過程中建設監理“失靈”的問題，探索構建全新的質量安全管理體系。
客觀而言，在當前國內建築市場環境下，無論是施工圖審查機制還是強制監理取消，都將對建築工程質量和施工安全生產構成不可忽視的風險威脅。
全新的工程質量保證體系
IDI工程質量潛在缺陷保險，簡稱IDI保險，是近年來國家大力推廣的壹種工程質量保險。它以建築工程質量的潛在缺陷為保險標的，保險範圍既包括“地基與主體工程”的質量缺陷，也包括房屋、住宅中“保溫防水工程”的常見質量缺陷。IDI保險的期限最長可達十年。
除了責任範圍和保險期限，IDI工程質量潛在缺陷保險還創新性地推出TIS質量風險管理服務，通過專業的質量風險管理服務機構，為建設項目實施全過程提供風險管理服務，建立覆蓋建設項目全生命周期的質量風險保障。IDI工程質量潛在缺陷保險實現了保險力量參與工程質量建設，構建了全新的工程質量保證體系。
新型安全生產保證體系
安全生產責任保險，簡稱安全責任險，也是近年來國家大力推廣的壹種安全生產保險。安全責任保險是基於建築意外險和雇主責任險的優點而推出的壹種全新的安全生產保險。
與傳統的安全生產保險相比，安全責任保險不僅擴大了保障範圍，而且縮小了保險除外責任，使保險保障功能更加全面，形成更加有效的施工安全風險保障。同時，安全責任險還突破了傳統安全生產保險僅限於事後賠償功能的瓶頸問題，創新性地引入了“事故預防功能”，使各類施工安全風險在萌芽階段就被發現，進而采取有效的預防和應對措施。通過有效的事故預防機制，構建全新的安全生產保障體系。
值得註意的是，特別是在疫情防控期間，各地安全生產責任保險擴大了承保範圍，支持參加安全生產責任保險的企業應對新冠肺炎疫情，幫助建築行業順利復工。
近年來，我國建築業的發展經歷了各種發展考驗，也取得了令人矚目的發展成果。在國家繼續推進建築業改革，同時鼓勵和支持保險業參與工程建設的大背景下，保險力量日益成為促進我國建築業平穩較快發展的重要力量。