2.與時俱進，在全黨樹立建設學習型基層黨組織的新理念。觀念創新是建設學習型基層黨組織的前提。要把基層黨組織建設成為學習型黨組織，首先要打破舊的傳統觀念，在全黨樹立適合建設學習型基層黨組織的新理念。形成黨員人人關心、積極參與學習型基層黨組織建設的良好氛圍。首先，樹立終身學習的理念和終身學習的行為。樹立終身學習的理念是建設學習型基層黨組織的核心。國際社會認為，學習是壹個持續的生命過程。當每個人都需要它的時候，就以最合適的方式在縱向和橫向上尋求它的連續性和組合性，這就構成了終身學習的四大支柱，即學會認知、學會做事、學會相處、學會生存。對每個人來說，終身學習將成為壹種無限回報的投資。終身學習的理念告訴我們，人類文明已經到了壹個新的轉折點，學習已經成為人類最基本的生存能力；知識的大膨脹和快速更新，要求人們從壹次性學習向終身學習轉變；學校教育、應試教育、職業提升教育被終身教育取代；“活到老學到老”、“生活就是學習，社會就是學校”成為社會的運行原則；學習從狹隘被動的短期功利行為，轉變為貫穿人生全過程的主動意識和生活需要。發展，執政興國的第壹要務，註定了各級黨員幹部的學習“只有起點，沒有終點”。黨員領導幹部作為中國工人階級的先鋒戰士，尤其是黨員領導幹部，更應該在培養壹支具有終身學習能力的工作隊伍方面做出表率，才能勝任本職工作，帶領基層黨員建設學習型基層黨組織。二是樹立“學用結合”的理念，將學習體系社會化。知識經濟孕育和支持有計劃、有意識的學習，從意識轉變為需求。絕不是滿足人們偶爾的學習欲望，而是幫助人們系統地解決發展問題，使人們在價值觀、科學知識、工作能力等方面適應社會的變化。建立學習型組織，旨在通過建立* * * *的願望，調動團隊的整體力量，適應形勢的變化，不斷超越自我，推動事業的創新發展。“工作就是學習，學習就是工作”是壹句很有代表性的名言。學習型基層黨組織也應體現學習和創新的原則。作為黨員應該主動意識到，工作和學習必然是壹體的，每個人的人生只會有兩個主題:“生存和學習”。學習和工作壹樣，是提高自身素質，實現自我價值的內在要求。工作處處是學習，學習本身就是工作，不斷促進學習與工作的融合，使學習成為主動、開拓、創新的不竭動力。第三，樹立創新發展理念，加強理論探討和研究。學習型基層黨組織建設還是壹個全新的課題，沒有現成的模式。只能借鑒國內外各類學習型組織的壹些先進理念進行創新發展，結合黨組織建設和經濟社會發展的實際情況，在實踐中探索推進學習型基層黨組織建設。當前，迫切需要充分調動理論工作者和實踐工作者的積極性，加強這方面的理論研究，為建設學習型基層黨組織提供理論支撐。
3.創建學習型基層黨組織，必須重視學習能力的作用。學習就是培養不斷變化的“能力”。學習能力是最活躍的創造力。創新是知識經濟的本質特征，也是支撐基層黨組織永遠發揮戰鬥堡壘作用的核心。我們黨肩負著長期執政的歷史重任。如何不斷提高執政能力，保持黨的生機和活力，首要問題是努力把我們黨建設成為學習型政黨，即努力增強黨的學習能力。全體黨員特別是領導幹部要努力成為學習型個人和創新型幹部，努力成為復合型人才。在學習理論、知識和科學思維方式的過程中，要善於挑戰自我、超越自我，尋求學習活力，鍛煉毅力，培養學習能力。從而不斷追求新的思想境界，不斷提高多方面的素質，始終保持先進性。黨的每壹個成員、每壹級組織的學習能力都能得到提高，黨的整體學習能力的提高才成為可能。兩年來，“學習型”、“終身學習、終身教育”、“工學結合”等先進理念逐漸深入人心，各級黨組織和廣大黨員的學習動力、學習毅力、學習能力得到前所未有的增強。但是，仍有相當壹部分黨組織對組織學習的理解僅限於組織黨員開展集中學習教育，簡單等同於提高學歷，停留在讀書看報上，沒有很好地註重提高黨員的學習能力。因此，我們要進壹步牢固樹立"學習能力重於學歷"的觀念，引導廣大黨員應對千變萬化的形勢，進行自我調整和創新，把單純的讀書學習變成信息加工和再創造學習，從而提高黨員的綜合素質。
建設學習型政黨應註重提高黨的組織學習能力。學習型組織的特征不僅是學習，而且是壹種能夠激發、引導和充分發揮學習效應的新型組織。學習型組織強調的不是個體學習，而是團隊學習和組織學習。組織學習是* * *共同願景指導下的知識和信息的共享。黨員互相學習，互相交流，從而最大限度地發揮黨組織的力量。在創建學習型政黨的過程中，黨員的學習必須在突破個體學習的基礎上不斷增強組織學習的能力。建設學習型政黨，各級黨組織要善於把我們黨已有的成功經驗和優良傳統與學習型組織的先進理念相結合，樹立“團隊學習大於個人學習之和”的理念，大力營造濃厚的組織學習環境，使黨組織成為黨員學生的課堂、交流思想的精神家園和團結奮進的戰鬥堡壘。 成為黨員中能夠全身心投入、不斷提高學習能力、不斷創造和超越自我的學習型組織。
4.加強制度建設，形成保證和推動全黨重視和善於學習的有效機制。學習型基層黨組織必須有相應的機制來保持組織及其成員強大的學習能力。有效健全的機制也有助於組織的內部管理，是管理成熟的標誌。壹是建立和完善責任機制。根據“第壹責任人”的工作職責，切實承擔起“組織、指導、保障、監督”的責任，以強有力的責任機制保證黨員幹部學習的落實。要建立定期聽講、分析學習動態制度和定期匯報學習情況制度，做到壹季度討論壹次，各科講評壹次，每半年匯報壹次，及時發現問題，及時總結改進。黨員中的各級領導幹部要帶頭學習，以身作則。二是建立健全評價機制。調查對理論學習的認識和態度，檢查黨員幹部中是否有濃厚的學習氛圍，檢查黨委書記是否真正起到了領導、組織、指導和監督的作用；考察學習落實情況，檢查個人學習是否有計劃、有安排，上級指定的學習任務是否完成，質量和效果如何；考察理論聯系實際、學以致用的情況。第三，要建立和完善激勵機制，主要是激發黨員的學習熱情，最大限度地發揮個人和群體的潛力，形成推動單位發展的強大動力。要通過建立和完善激勵機制，表彰先進部門、先進黨組織或先進個人；要把激勵獎懲與幹部人事制度改革結合起來，通過競爭上崗、年終考核等措施，變“我要學”為“我要學”，讓幹部真正做到有壓力、有動力、有能力、有成效地學習。四是建立投入機制。學習型社會是高科技、信息網絡化和經濟全球化的產物，也是基於它們的出現和發展。創建學習型政黨，還必須重視對信息網絡建設和知識傳播條件的投入，這樣才有創建學習型政黨的基礎。通過各類黨員幹部教育培訓機構、基層黨組織學習場所和設施等硬件設施建設，使各類學習載體的功能日益完善，發揮最大作用。
5.精心設計學習載體。建設學習型黨組織，必須有壹個真實的載體來吸引黨員的廣泛參與，以增強這項工作的實效性、感染力和吸引力。在載體設計上，要針對不同的對象和組織，豐富內容，改進方式。要統壹部署，開展全國學習日、集中匯報座談會、系統培訓活動等。，還要體現個性，因地制宜，因材施教，提倡自助餐式的菜單學習，寓教於樂的學習方法，具有鮮明地域特色的學習活動。要在充分利用和完善原有學習載體的基礎上，不斷推進學習載體創新，充分利用現代科技手段，拓展學習空間，增強學習效果，發揮傳統陣地和現代媒體優勢，完善學習網絡，為黨員組織學習和個人自學創造條件。
6、創建學習型基層黨組織，必須加強組織領導。創建學習型基層黨組織是壹項復雜的系統工程，也是壹項長期的戰略任務。要取得實效，就要提高組織化程度，做到上下結合，齊抓共管。有計劃、有組織、有目的、有重點，這是推進學習型基層黨組織建設的關鍵環節。要加強宣傳發動，統壹思想認識，形成良好氛圍；完善工作方案，明確工作目標，強化工作措施；落實領導責任，建立工作機構，完善各項保障。通過* * * *的齊心協力，創作活動開展得有聲有色，實實在在。各級黨委特別是縣黨委要把建設學習型基層黨組織放在突出位置，擺上議事日程，納入考核範疇。要加強對建設學習型組織的指導，幫助基層黨組織制定計劃、建立制度、安排活動，首先要建設學習型領導班子。要選拔壹批熱愛學習、勤於思考、敢於實踐的黨員做基層黨組織的帶頭人，使之成為黨員基層學習的帶頭人。