實踐表明，發展旅遊業是促進服務業發展的重要方面，是促進經濟結構調整的重點領域，是協調經濟社會和城鄉發展的重要途徑，是解決民生問題、促進社會和諧的重要因素，是滿足人民生活需求、落實以人為本的內在要求，因為旅遊業直接為人服務。眾所周知，從中國的旅遊業來說，過去我們不知道什麽是旅遊。時至今日，旅遊被視為高端消費，旅遊已經成為中國人重要的生活方式之壹，這也說明發展旅遊是深入人心的需求。
30多年來，隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高，中國旅遊業明顯具有巨大的優勢和巨大的內需，成為消費潛力巨大、增長業績良好的服務業。因為今天參加會議的大部分人都是從事房地產行業的，所以我在這裏給大家介紹壹下旅遊行業，讓大家對旅遊行業有個大概的了解。
就在剛剛，經過30年的發展，從1978到現在，旅遊業實現了跨越式發展，表現在產業規模不斷擴大，產業體系日益健全，產業基礎更加堅實。從上壹屆政府提出旅遊業要成為國民經濟的重要產業，到現在正在向這個目標邁進。簡單地說，或者總的來說，中國旅遊業發展的現狀主要有以下幾個特點:壹是入境旅遊持續穩定增長。隨著我國綜合國力的不斷上升、國際影響力的不斷擴大和市場拓展的不斷深入，入境旅遊持續穩定增長。其中，外國人入境旅遊市場發展迅速。例如，在過去的壹年裏，2008年的最終數字沒有出來。2007年，* * *接待外國遊客21，61，000人次，同比增長17.6%。我們中國的旅遊業是從入境旅遊開始的。縱觀世界各國的旅遊發展，我們都是先從國內旅遊開始的。我們國家起步於1978年，當時社會經濟在發展，國家在建設，外匯緊缺。首先是從入境旅遊開始的，所以我們壹直倡導入境旅遊，政策是大力發展入境旅遊，這是我們的重點之壹。第二個表現是國內旅遊，全面增長。國內旅遊的旅遊體量最大，潛力最深，基礎最強。其良好的增長表現和強大的帶動功能持續旺盛，居民出行數量持續增長。國內旅遊首先把入境旅遊放在第壹位。應該說，隨著社會經濟和旅遊業的發展，國內旅遊越來越重要，因為最近國務院領導同誌明確指出，國內旅遊是旅遊業的基礎。所以國內旅遊從壹開始就是不鼓勵，不發展，不提倡，不三不。但是，國內旅遊真的是不以人的意誌為轉移的。雖然當年國家對國內旅遊有三不政策，但隨著社會經濟的發展和居民閑暇時間的增加，國內旅遊發展迅速。現在中國總收入，中國旅遊總收入1.09萬億，中間國內旅遊收入占7771億，剩下國際旅遊收入465438。第三個表現是出境旅遊，保持快速增長態勢。隨著中國社會經濟的不斷發展，中國公民的生活水平不斷提高，出國旅遊的目的地不斷增加。中國公民出境遊保持快速增長，出遊範圍更廣，出遊方式更靈活，規模不斷擴大。2007年，中國公民出境總人數達到4654.38+0萬人。同比增長19%，其中因個人原因出境3500萬人次，同比增長22%，占出境總人數的85%。快速發展的出境旅遊市場越來越受到社會的關註。入境旅遊、出境旅遊、國內旅遊現在是三大市場，因為在中國旅遊業發展之初，以入境旅遊為主，經過30年的發展，入境、出境、國內三大市場持續健康發展。剛剛，2007年旅遊業取得了不錯的成績。據統計，入境旅遊人數達到654.38+32億人次，增長5.5%，國內旅遊人數達到654.38+066.5438+05.5。國內旅遊總收入7771億元，增長25%。旅遊總收入首次突破1萬億元，達到1.09萬億元，增長23%。出境旅遊人數達到41萬人次，同比增長19%。經過30年的改革開放，中國走進了世界。目前，中國是世界上最大的國內旅遊市場，中國有6543.8+0.3億人口。這裏簡單介紹壹下中國旅遊業的現狀。
壹個是中國旅遊業經過30年的發展，已經從三大市場形成了相當的規模。二是向大家匯報壹下國際金融危機對中國旅遊業的影響。目前這是壹個不得不討論的話題，因為這是壹個比較普遍的話題，有各種各樣的預測。剛才我向大家匯報了2007年中國旅遊業取得的成績，但這也是由於人們所知道的客觀因素。即將到來的2008年對中國旅遊業來說應該是非常嚴肅的壹年。當前，國際金融危機對中國旅遊業發展的影響不可低估。隨著世界經濟的全球化，中國旅遊業與國際資本市場的聯系越來越緊密。國際金融市場的任何變化都可能影響旅遊業的發展環境和國際旅遊消費需求，進而影響整個旅遊經濟的平穩運行。自美國次貸危機以來，國際金融市場持續動蕩。這場自美國上世紀30年代大蕭條以來最嚴重的金融危機，引發了華爾街的金融海嘯，並逐漸波及全球。過去幾個月，全球主要市場出現波動，投資信心受損，金融市場風雨飄搖。專家預測，世界經濟長期停滯的可能性在不斷增加，由次貸危機引發的全球金融危機甚至可能導致全球經濟放緩。未來，更加嚴峻的金融市場將影響包括旅遊業在內的全球經濟發展形勢。具體來說，由於對消費領域的強烈沖擊和消費領域的弱化，受到這次金融危機等壹系列客觀因素的影響。今年中國入境旅遊市場下滑基本已成定局，蔓延的國際金融危機很可能使中國入境旅遊市場陷入2003年以來的最低點。對此我們應該保持清醒的認識。剛才說了三大市場。作為入境市場，這壹塊從今年1-10的數字來看，下降速度略快。不過，對於國內旅遊市場和出境旅遊市場來說，雖然由於國內股市下跌，部分中國國民的身家有所減少，但在壹定程度上影響了國內和出境旅遊市場。在過去的幾個月裏，我們對旅遊業、旅遊經濟的運行、旅遊企業的信心指數和居民的旅遊預期進行了大量的研究。我們得出的判斷是，隨著中國國內經濟的長期向好和國民財富積累的增加，國際金融危機的影響很難逆轉不斷增長的旅遊需求，盡管今年入境旅遊市場增長受挫。但在經濟穩定發展、人民幣持續升值，特別是近30年來我國居民收入持續增加和積累等多種因素的推動下，國內旅遊市場和出境旅遊市場仍有可能保持穩定增長的態勢。我們利用這種可能性。為什麽？目前，從最近幾個月的增速來看，國內旅遊和出境旅遊仍呈上升趨勢，但增速略有放緩。而且今年11月黃金周以來，包括北京的情況，國內旅遊和出境旅遊都保持非常強勁，所以這也可以作為壹個理由。當然，雖然金融危機的影響在繼續加深，但是什麽時候會見底呢？肯定會對居民出行的情況產生影響，而且影響還會繼續加深。此外，由於目前我國大多數旅遊企業的國際化水平較低，受國際金融資本的影響較小，我們研究判斷本次金融危機對我國旅遊企業的影響可能有限。當然，在中國發展的中間，也有壹些旅遊企業，尤其是酒店業，與全球資本市場密切相關。由於全球金融危機的加劇，如家等酒店可能面臨融資渠道減少、融資金額大幅減少的風險，這將制約中國日益壯大的經濟型酒店的良性發展。為了應對日益嚴峻的世界金融危機，抵禦國際金融環境對我國的不利影響，我們都知道國務院在10月5日召開常務會議，165438+提出了10有利於擴大內需的措施，這也為旅遊業的發展傳遞了有利的信息。會議還指出，要努力優化投資結構。加強對市場自主投資的鼓勵和引導，引導民間資本投向政府鼓勵的項目和符合國家產業政策的領域。因此，必須千方百計增加居民收入，擴大消費需求特別是居民消費需求，提高居民消費能力，努力消除制約消費和發展的體制性和政治性障礙。因此，應該說，改善居民消費預期，引導和促進居民擴大消費需求，以投資帶消費，以消費促增長，已經成為當前乃至今後壹個時期政策措施的主要亮點和主題。眾所周知，為了快速落實這壹系列政策措施，中央政府在今年第四季度安排了100億的投資資金，用於刺激地方投資和社會投資。從旅遊板塊來說，100億中，旅遊行業大概是100億，用於旅遊基礎設施的建設，因為這次中央政府也很明確，投資旅遊作為中央政府的旅遊行業，主要是指旅遊基礎設施的建設。國務院出臺的這壹系列政策措施，主要是用於擴大內需，刺激消費，這對旅遊業的穩定發展或者平穩過渡是極為有利的，因為旅遊業是拉動內需、刺激消費、提供就業的重要產業。所以這次采取擴大內需的政策，不僅有利於促進旅遊業持續快速穩定發展壯大，也有利於促進旅遊業轉型升級，因為旅遊業發展到今天已經30年了，各方面確實存在轉型升級的問題。因此，這壹政策不僅有利於刺激當前的旅遊消費，也有利於增強旅遊業發展的後勁。而且經過這次考驗，旅遊經濟會發展壯大，企業會創新提高。美國前總統羅斯福曾說過:“最可怕的是恐懼本身”，所以信心在當前比黃金更重要，在困難中必須堅定信心。暴風雨過後會有彩虹。這是針對目前的金融形勢和旅遊業。我簡單介紹壹下，對入境旅遊影響很大，對國內旅遊影響有限。而且最近壹段時間國務院領導同誌明確提出要發展國內旅遊，為國內旅遊打好基礎。所以在很多場合我們說，未來旅遊業的發展要更加重視國內旅遊的發展，這包括國內旅遊的各種基礎設施，包括旅遊的住宿設施，包括旅遊的住宿設施的壹些新業態的創新升級，比如產權式酒店，分時度假。
第三個問題，給大家簡單匯報壹下中國旅遊業的發展趨勢。為了把旅遊業建設成為國民經濟的重要產業，國家旅遊局制定的中國旅遊業發展的主要目標是，到2010年，旅遊業增加值占服務業增加值的比重達到30%以上，占國內生產總值的比重達到8%。目前中國旅遊業占比4.05%，旅遊業直接和間接從業人員占比將達到30%。旅遊服務貿易總額達到6543.8億美元，形成壹批以旅遊經濟為主導產業的旅遊城市，把旅遊業培育成為國民經濟的重要產業。到2020年，旅遊業要發展成為服務業的主導產業，旅遊業增加值占服務業增加值的比重達到40%以上。旅遊業結構要顯著優化，公共服務功能要顯著提升，國際競爭力要顯著增強，就業容量要顯著增加，整體發展水平要符合全面建設小康社會的要求。中國國家旅遊局制定的目標是基於對中國旅遊業發展環境的研究和分析。
眾所周知，十壹五以來，旅遊業迎來了更加寬松的發展環境，主要表現在政策全面優化，地位凸顯，經濟支撐轉型升級有力；以人為本的社會* * *享受成果；文明國家文化旅遊的文化整合；在科教方面，科教興國，創新發展，這些極其有利的發展因素的疊加，將極大地推動我國旅遊業的進壹步發展。
比如在政治環境上，目前國家堅持以科學發展觀為大局，在國內積極構建以改革發展為基礎的社會主義和諧社會，在國際上構建以和平發展為基礎的文明大國形象。作為旅遊產業，本質上符合國家建設以人為本、循環經濟、資源節約型、環境友好型和諧社會的政策導向，其作為國民經濟重要產業的地位不斷提高。從1985，中央首次明確旅遊業的定位，到1992，進壹步將旅遊業確定為第三產業的重點，到1998，將旅遊業列為國民經濟新的增長點，並在“十壹五”期間作為國民經濟的重要產業加大培育力度。從這個發展過程來看，我國旅遊業的發展環境得到了充分優化，地位越來越重要。
第二，從經濟環境分析，經濟環境的特點是強支撐和轉型。進入21世紀以來，世界經濟的全球化和區域合作進壹步加強，為中國發展旅遊業提供了穩定的市場。經濟全球化和日益寬松的國際環境為入境旅遊提供了非常好的發展環境。根據預測，未來10年，將保持7%的穩定增長態勢，人民人均GDP也將大幅提高，在中國人民基本生活需求普遍得到滿足後，消費結構將向發展型和享受型升級，旅遊人口、出遊率、旅遊支出和結構處於轉型升級的拐點。而就在剛才，旅遊已經成為當前國民生活的必要內容之壹，這些經濟環境將呈現出富裕居民出境遊、城市居民休閑遊、農村居民觀光遊三足鼎立的局面，所以我們說中國旅遊業發展的經濟環境有力支撐著轉型升級。
再次，在社會環境方面，因為我們都知道科學發展觀的核心是以人為本，中國大力打造科學發展觀，以人為本，人居、民生經濟、和諧社會成為中國社會發展的主流，中國作為世界上最安全旅遊目的地國家的形象，出境旅遊和入境旅遊的雙向互動效應可以為旅遊業的發展創造良好的社會環境。更重要的是，在提高國民收入、增加閑暇時間、提供社會保障的基礎上，旅遊業作為促進社會和諧的重要動力之壹，應該也肯定應該成為人類享受和發展社會的重要方式。休閑旅遊消費正逐漸進入國民生活領域。休閑權、旅遊權和勞動權、受教育權壹樣，都是人類全面發展應該享有的權利。這是從中國旅遊業發展的角度來看，傳統的觀光旅遊正在向休閑度假發展，所以中國發展的社會環境是以人為本，享受成果。
第四，從中國旅遊發展的文化環境看，表現為文明大國和文化旅遊大國。眾所周知，中國文化正在實現偉大復興和崛起。中國文化生活系列活動、北京奧運會和上海世博會，加上文化遺產搶救保護工程的實施，進壹步提升了中國旅遊業的國際影響力和吸引力，豐富了旅遊產品的文化內涵，提升了中國旅遊業的形象。也就是說，經過30年的發展，中國旅遊業越來越重視文化內涵，重視文化與旅遊的關系，因為文化是旅遊傳承的，旅遊是文化興的，旅遊是文化的載體和傳播，文化是旅遊的靈魂。所以中國旅遊發展的文化環境是文明國家，文化旅遊繁榮。
第五，科教環境，科教興國的創新發展。隨著科教興國戰略的實施，信息技術、裝備技術和交通技術在旅遊業得到了充分的體現和應用。這些戰略的實施和科技水平的提升，促進了旅遊業發展的手段、管理方式和發展空間的革命性變化，也有利於中國旅遊業直接面向世界，實現跨越式發展。同時，國民教育的普及和國民教育旅遊的教育功能更有利於提高國民素質、旅遊環境和旅遊意識，也能極大地提升遊客的旅遊素質和旅遊創新。因為科教的興起，旅遊業的發展大大提高了素質，包括產權酒店和分時度假，這涉及到公民的素質和教育水平，更重要的是社會經濟的發展。受這些因素的影響，經過改革開放30年的大發展，中國旅遊業已經從過去的承辦型或外事接待型向產業型轉變，也實現了從資源經濟到要素經濟，再到產業經濟的兩次質的飛躍。未來，10年將是戰略轉型期中國旅遊業發展的新時代。中國旅遊業將進入強國旅遊、國民旅遊、休閑旅遊、品質旅遊時代，而中國，通過研判，經過這次金融危機的洗禮，中國旅遊業立足於改革開放30年的發展，旅遊深深植根於人民的需求。因此，風暴過後，中國旅遊業必將迎來發展的拐點，實現新壹輪質的飛躍。