近日，北京海澱區拍賣企業應用電子印章成為各路媒體關註的話題，因為這既是社會信息化建設的進步，也是對國內IT技術的肯定。之所以首先在這類企業應用，主要是因為拍賣企業的每壹次拍賣活動都需要在工商局備案，與工商局的工作量比較大。據介紹，過去由於企業網上提交的材料不具有法律效力，仍需到工商行政管理局提交紙質材料。這種情況使得企業和工商機構需要網上材料和紙質材料來“兩手抓”，與真正的信息化打“擦邊球”。電子印章的應用將徹底改變這種狀況。北京趙衷公司經理周松平說，他們壹年要舉行近30場拍賣，僅拍賣備案就要去工商局至少60次。采用學者E章後，只需要使用學者提供的轉換軟件，將擬提交的材料轉換成特定的SEP格式，在軟件中執行“蓋章”功能，然後形成具有法律效力的電子文檔，再通過郵件發送到海澱工商。這個流程非常簡單快捷，不需要派人去工商局的服務大廳“拜訪”，節省了大量的人力物力。由此可見，使用電子郵件送達具有法律效力的文書所帶來的成本降低和效率提升，才是電子印章的應用所帶來的實質性、實踐性的改變。據此，海澱區工商行政管理局負責拍賣合同備案的合同科科長何剛表示:“電子印章在合同中的成功應用是壹個良好的開端，也顯示了電子印章的應用潛力，因此未來也可以應用到工商行政管理局的其他業務中，不僅可以為企業提供便捷服務，提高工商行政管理局的服務水平，還可以促進電子印章行業的發展。”對此，信息專家認為，雖然海澱區工商局對電子印章的應用還不夠廣泛，但這是電子印章在國內大規模應用的起點。標誌著這類部門的服務水平越來越高，服務窗口會越來越少，甚至有關閉的可能，真正讓“人情跑腿”演變為“數據跑腿”。法:電子印章對電子印章的應用正進入加速階段。對此，為海澱區工商局提供技術解決方案的北京數聲公司董事長、國家電子政務標準化組專家王表示，近幾個月來，數聲電子印章逐漸被部分外資機構和協會采用，電子印章應用增長呈現可喜勢頭。這得益於今年4月第壹部《電子簽名法》的生效，讓幾年前就已經成熟的學者E章獲得了被大眾知曉和使用的有利時機。而且實物和虛擬物品的網上交易日益頻繁，電子印章對於這種跨區域交易合同的簽訂會有很好的發展前景。但也有法律專家認為，電子簽名法並不能解決所有問題，它只是完成了法律的價值判斷標準，具體的適用和實施還需要由市場來決定。國務院辦公廳秘書處局原政務專員、中國信息化促進聯盟專家委員會副理事長陳先生認為:“只有符合《電子簽名法》相關規定、使用安全方便的電子簽名，才具有與手寫簽名或印章同等的法律效力，才能被市場廣泛接受。目前，壹項將電子印章與數字紙技術相結合的研究成果已經基本實現了這壹點。經過大力推廣和不斷完善，將會有更廣泛的應用，有利於進壹步落實電子簽名法。當然，如果全社會都能意識到電子印章的應用和發展趨勢，也將成為中國電子印章行業發展的助推力。”中國工程院院士倪光南教授從社會信息化建設的角度表示，電子簽名法賦予電子印章法律效力後，安全的電子印章將逐步取代傳統印章，使電子檔案進壹步取代紙質檔案，可以實現申請流程的全程信息化，實現真正的“無紙化辦公”。這將極大地促進整個社會的信息化和國民經濟的發展，有利於實現“以信息化帶動工業化”的戰略目標。排位賽:選擇最佳領袖。因為電子簽名法開辟了壹個新的市場，正是針對這個巨大的市場，壹些沒有技術基礎的企業臨時開發了壹些簽名軟件，經不起安全的推敲，導致市場魚龍混雜。這種情況令人擔憂。電子印章技術應滿足已蓋章的電子合同或文件不可篡改、任何更改都將導致電子印章失效的基本要求，最大程度地保證應用的安全性。但由於很多所謂的電子簽名系統都是在OFFICE中加入控件開發的，OFFICE本身的安全漏洞會讓電子信息面臨如同坐在漏水的船上壹樣的危機。因此，專家認為，有必要使用壹種與紙質文件具有相同特征的特殊文件格式來彌補這壹不足，如不可篡改、不可分割、版式壹致等。海澱工商局申請的學者E章是電子印章技術和SEP數字排版技術的集合，不同於其他系統直接在辦公公文格式上加蓋電子印章。對此，王解釋說，這是學者的E章的優勢。作為電子印章的應用提供商，安全性是學者E章重點考慮的問題。書生E章在公司經過了研發、測試、質檢等多項測試，並被送往國家多個權威部門進行檢測檢驗，最大程度的保證了蓋章文件的安全性。將這樣的產品投放市場，是基於對用戶和電子印章行業發展負責的態度。《電子簽名法》開啟了電子印章的應用熱潮，安全不能成為應用推廣的絆腳石。信息安全專家建議，由於電子簽名法只承認具有足夠安全強度的電子印章申請文件的有效性，因此在選擇電子印章技術時要謹慎，在選擇和應用電子印章產品時要綜合考察廠商的研發情況和產品的安全性。選擇安全可靠的產品，以免給企業和自己帶來不必要的損失。
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