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根據揚州城市建設“十二五”發展規劃，“十二五”期間，該市將以“完善功能、提升品質、突出特色”為重點，以項目建設為載體，以科學管理為手段，通過加快路網建設、發展城市綜合交通、精心保護古城、突出城市特色，加快城市建設。
未來五年，揚州都市圈“壹體兩翼”的格局將基本形成。
東進西聯，南北拓展城市空間。
到2015年，建成區面積將達到160平方公裏，人口將達到135萬。
全面維護古城整體景觀規劃，推進傳統民居改造。
充分調動民間投資改造傳統民居經濟，按照統壹立面設計、* *適當補助、居民自主修繕等原則，加強老城區傳統民居修繕速度。每年修繕房屋不少於200棟，老城區30%-40%的傳統房屋得到修繕維護，居民生活得到根本改善。
瘦西湖景區擴容提質。
豐富提升萬花園、宋家城文化旅遊內涵，實施唐子城遺址保護利用工程，打造香別路壹線國際休閑度假集聚區、長春路壹線文化休閑體育旅遊產業帶，開通揚州環城水上旅遊線，把瘦西湖景區打造成國際知名、國內壹流的旅遊景區。
歷史街區的保護性更新。
繼續推進東關街、南河下、仁風裏、灣子街等歷史街區整治復興，加快國慶路、杜江路、廣陵路、甘泉路等4條古城主幹道街景整治；繼續實施老城區鹽商建築保護利用，重點修繕韋浦、劉莊、周福久公館、嶺南會館、露露等壹批著名古民居；在考古發掘的基礎上，全面展示唐宋大遺址的水系和歷史景觀。
主城區老街巷、老小區改造
根據規劃，“十二五”期間，將著力推進與城市群眾衣食住行密切相關的項目建設，完成主城區農貿市場、公廁、環衛、公共健身、鄰裏中心、無障礙、公共停車場等便民設施的配套建設和改造，完成主城區老街巷改造和65438+。全面完成現有危舊房和老農貿市場改造任務，解決人民群眾關心和關註的熱點難點問題，不斷改善人民群眾的居住條件和生活環境，提升人民群眾的生活質量。
通過建設公租房、經濟適用房(包括發放政策性住房補貼和低收入家庭租賃補貼)、廉租房(包括發放租賃補貼)，結合城鎮危舊房改造，基本解決了約2.2萬中低收入家庭、約4.7萬新增就業人員和農民工的住房困難。
按照規劃發展城市外圍交通系統，大力發展城市外圍交通系統。
溝通完善“壹體兩翼”聯系通道，建設古城周邊城市快速路、主城周邊城市快速路，健全完善快速路、主幹路、次幹道、支路等層次分明的城市路網體系，打通交通“堵點”和“堵點”，全面提升道路暢通水平。
抓緊建設蘇中江都機場、京滬高速公路南延、長江公路大橋、揚州港“壹港三區”等壹批重大交通基礎設施。
加快發展新興交通方式，按照寧鎮陽城鎮化發展和融入長三角都市圈的要求，加快規劃寧陽輕軌、滬泰寧城際鐵路，實施寧啟鐵路、淮陽鎮鐵路等軌道交通建設電氣化改造，努力構建寧鎮陽都市圈半小時、長三角都市圈1小時對外交通網絡。
同時，加快城市快速路建設。
瘦西湖地下隧道建成後，中心城區將形成“三縱四橫”的快速路網規劃方案，規劃總長度60公裏。當高速公路與路網中的主幹道相交時，將采用立體交叉。
“三縱”是潤揚路、運河路、沙灣路；“四橫”是:北環路、江陽路-石井路、揚子津路、沿江高等級公路。
開工建設瘦西湖地下通道及江都路延伸段、發展路東延段、運河路南延段、西三環連接段、大學路南延段，打通交通“堵點”“堵點”，優化城市路網系統，提高道路通行能力。
此外，進壹步完善暢通的城市道路網。
加快古運河風景帶建設。
根據規劃，深入開展城市水環境整治。
加快推進竹嶼灣景區——瓜州古運河沿線30公裏風景帶建設，逐步搬遷沿河企業和居民，啟動三灣濕地公園建設，重點改造南門外大街，改善高民寺周邊環境，提升運河兩岸景觀，開通古運河水上遊覽線。
同時，通過截汙清淤等手段，顯著改善城市河流水質，徹底消除劣ⅴ類河流，實現地表水環境功能區劃目標，顯著改善濱海環境景觀，逐步滿足人居環境需求。
全面保護城市水系，將水環境改善與濱水綠地開發建設、城市河流歷史再現相結合，與防洪排澇相結合，加強水源保護，提高供水安全性。
進壹步挖掘和展示古運河深厚的文化底蘊，突出“古、文、水、綠、美”的地方特色。
城市綠地增加100萬㎡/年。根據規劃，十二五期間將繼續實施城市綠地工程。
古運河、水系和大運河形成濱江帶狀綠地網絡，滬陜高速、李陽高速、寧啟鐵路和城市道路形成沿路帶狀綠地網絡。在展示歷史城市格局的同時，將各類公園和綠地有機銜接，確保每年新增城市綠地654.38+0萬平方米以上。
相對均衡的市級公園和區級公園合理布局。
主城區規劃建設7個市級公園、14個區級公園、9個專業公園(部分與市級、區級公園合並)，補充小型綠地(如街頭綠地、小公園、遊憩綠化帶等)。)根據目前的情況。
規劃形成“兩廊、兩片”的區域性生態綠地格局。
“兩廊”是指沿邵伯湖、廖家溝、芒道河形成的南北向生態廊道，沿弋陽江、夾江形成的東西向廊道；“兩片”是指周貝和北山生態區，由特色農業產區組成。
東聯盟，西進入，北延伸，南延伸。
全面推進廣靈新城建設。
充分利用沿江濱江優勢，高標準推進城市cbd核心商務區建設，著力完善細化cbd建設規劃，加快建設“京杭之心”、“商業水街”等壹批重點項目，積極啟動“揚州外灘”開發建設工程，加快信息服務基地和廣陵工業園區建設，努力打造城市發展新地標。
積極實施開發區新城建設。
響應沿江開發戰略，加快推進“兩城”(南部臨港新城、二開發區城)和“兩園”(長江天津科教園、港口物流園)建設，進壹步優化提升開發區整體配套功能，加快推進“揚州智慧谷”建設，大力推進“三創壹網壹書”產業發展。
加快推進城西新區建設。
按照建設“功能齊全、環境優美、適宜人居”的要求，繼續完善西區城市功能，重點建設大型商業休閑和文化娛樂健身產業，積極發展金融、保險、商業、房地產、會展中介服務等現代服務業，努力集聚人氣。
重點實施片區建設。
積極實施疏港生態新區和王江片區開發建設，加快汊河、瓜洲、灣頭規劃建設，重點建設浦西、楊廟、甘泉、槐泗、泰安、李店6個衛星城鎮，加快推進城鄉壹體化。
全力推進“八舊”改造
加大舊城改造力度，全力推進舊城、舊社區、舊宿舍、舊住宅、舊建築、舊廠房、老街改造，努力提升舊城形象。
重點加強“城中村”改造。
對大學路以西、漢江路以東、南環路以北、四望亭路至念思橋路、坪山塘西路以西以及古運河以東、京杭大運河以西、江陽路以北、漕河路以南的105個“城中村”進行綜合改造，加快企業“退城進園”步伐。
有序實施街景整治。
重點加強新老城區交界處、城市出入口、主次幹道和河流的景觀塑造，加強文昌路、楊紫茳路、江陽路、友誼路、文慧路、大學路、江都路、運河路、淮海路、南通路、泰州路、鹽阜路等城市景觀設計，逐步改造重點路段沿街建築立面，實現免維護；同時，加強沿街新建建築的規劃管理。