新農村建設規劃前言
黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農村的重大戰略任務,明確了新農村建設的目標、內容和途徑。“十壹五”期間,省委、省政府提出了“經濟新發展、生活新改善、社會事業新進步、文明新提高、村容村貌新變化”的目標。縣委、縣政府作出了《關於加快我縣新農村建設的意見》,* * * *個村被縣委、縣政府列為全縣新農村。
本規劃的編制由* *縣人民政府統壹組織,由* *縣規劃建設局新農村規劃工作組組織,縣規劃設計所具體承擔編制任務。
新農村規劃建設文本
,位置關系圖
,工業發展計劃
,村莊改造計劃
、配套設施建設計劃
* *縣規劃建設局新農村建設規劃工作組
群組長度:* * *
副領導人:* * *
成員:* * * * * * *
目錄
第壹章總則............................................
壹、* *基本信息........................
二、存在的問題.......................
三。規劃依據和原則..................
四。規劃重點和基本思路.............
動詞 (verb的縮寫)規劃目標..........................
第二章* *新農村建設規劃................
壹.村莊的性質和規模.........................
二。土地利用規劃..............................
三。工業發展規劃.......................
四。配套設施規劃....................................
動詞 (verb的縮寫)農村住房建設規劃.....................
不及物動詞環境保護規劃...................
第三章實施規劃的措施和建議..............
* *縣* *鄉* *村新農村規劃建設文本
第壹章壹般原則
壹、* *村基本情況
(1)地理位置
* *村位於* *縣南部,* *鄉境內,東有* * *,南有* * *,西有* * *,北有* * *。
(2)地形
* * *該村地勢西北高,東南低。這個村莊四面環山。地形是壹個結構性的山地平原,周圍是低矮的丘陵,像侵蝕平臺。是典型的山地地貌,海拔在米左右,土壤多為沙壤土和粘壤土。
㈢範圍和人口
全村占地面積萬畝,耕地萬畝,其中耕地萬畝。全村有個組,戶,總人口和人均耕地。穆。
(4)經濟和工業
* * *各村產業結構單壹,以農業種植、畜牧業和勞務輸出為主。主要農作物有蔬菜、玉米、水稻、馬鈴薯等。經濟作物主要是核桃、橘子、桃子等水果。現在全村發展了好幾畝橘子、核桃、桃子,畜牧業以羚羊、豬、小家禽為主。
(五)基礎設施和公共服務設施狀況
道路現狀
有壹條現有的主要道路進入村莊,總長度為。公裏,紅線寬度1000-1000米,為泥礫路面.現有社區道路寬1000公裏,長1000-1000米.有。公裏文明道路到戶。
,權力現狀
全村由縣電力公司架設的農村電網供電,配有變電站,供電能滿足需要。
給排水現狀
農民目前的生活用水完全靠井水(紅層找水)和使用溪水,水質壹般。
廁所以旱廁為主,個別農戶有沼氣池。部分人畜糞便進入沼氣池處理,汙水仍直接排放。
、通信、有線電視
全村都通上了固定電話,部分農戶安裝了固定電話,接上了手機。有線電視用戶很少。
、公共服務設施和配套基礎設施
村裏有村委會辦公室,有小學,有醫療診所,都在三社,沒有固定的垃圾場。
㈥村莊現狀分析
全村土地構成分析、
新農村建設規劃
壹級分類、二級分類和三級分類字體村
編號名稱編號名稱編號名稱區域(管理部門)
農業
使用
土地
耕地小計
稻田
陸地
花園小計
果園
其他花園
林地小計
林地
稀疏林地
其他農業用地小計
鄉村道路
坑塘水面
農田水利
建設用地、居住用地和工礦用地小計
農村居住區
交通用地、公路用地
水利設施水庫水田
未利用的荒地
總數
村莊居住區現狀分析
在該村範圍內,居民居住分散,村委會所在的居民區有4個,但都規模較小。最大的居民區有100戶左右,村內居民區分布混亂。
農村住宅建設質量分析
* * *村民住宅除%為磚混結構外,其余多為土木、磚木結構,均為村民自建。建設時間參差不齊,建築風格各異,配套設施不全,人畜未有效分離,整體質量較差。
生活狀況分析
村裏沒有公共綠地,沒有專門的公共活動場所,社會生活單調。居民生活取暖以山柴為主要燃料,沒有統壹的垃圾收集處理點。村內交通狀況相對較好,所有社區均有通往社區的道路,且%的道路為泥石路。以道路、文明路為主的村社路網基本形成。
,經濟發展分析
* * *該村屬於鄉鎮規劃確定的蔬菜、幹果、水果規模發展區。未來農村經濟的發展將以壹個產業的規模化、產業化、市場化帶動二三產業的發展。
在農業方面,要加大產業結構調整力度,加大科技投入,繼續發展柑橘和核桃。在發展主業的基礎上,繼續擴大南疆羚羊、生豬、小家禽養殖規模,增加收入。
二、存在的問題
(1)人多地少,村裏人均耕地只有。穆。
(2)沒有支柱產業,農副產品生產規模小,市場競爭力低,二、三產業尚處於起步階段,服務水平低。
(3)村民居住分散,人均宅基地面積大,房屋布局混亂,利用率低,土地資源浪費。
(四)公共設施不齊全,沒有農民集中活動場所,沒有集中綠化和安全管理機構。
(5)基礎設施不配套,村道系統不完善。環境衛生差,牲畜飼養方式和飼養場地安排不合理,農戶生活垃圾處理不規範,環境汙染嚴重。
三。規劃依據和原則
(1)規劃依據
國家和四川省《村民規劃建設管理條例》;
,“村莊規劃標準”;
,“全國村莊整治工作會議材料”;
* * *鄉鎮規劃;
* * *縣國民經濟和社會發展第十個五年計劃;
、《* * *縣土地利用總體規劃》;
農村村莊規劃建設條例;
國家、省、市、縣關於新農村建設的意見;
縣委、縣政府對新農村建設的具體要求。
(2)規劃指導思想
堅持“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標,通過有效措施發展村莊自身建設,改善居民基本生活條件,提高村民物質文化生活水平,並在此基礎上實現經濟發展,保護自然環境和資源,逐步發展成為繁榮、富裕、和諧的社會主義新農村。
(3)規劃原則
根據建設社會主義新農村和實現小康目標的要求,對村莊的自然環境、資源條件和社會經濟條件進行綜合部署。,
新農村建設規劃
正確處理近期建設和遠期發展的關系,推進農村現代化,使村莊的建設規模和速度與當地經濟發展和人口增減相適應。
合理利用土地,節約和集約利用土地;
,布局合理,配套建設,有利於生產,方便生活;
,保護和改善生態環境,統壹規劃村莊產業、綠化、村容、村貌和環境衛生設施。
保護歷史遺跡和自然景觀,突出地方和民俗風情。
遵循“村莊布局適度、川北民居建築風格、配套設施齊全、生態環境良好、產業結構規模化”的規劃原則,大力實施“村莊發展控分散、基礎設施缺失、村莊建設控空氣、村莊容量環境控臟汙、農民住房控亂、產業發展控多業”,確保農民生產生活條件得到根本改變。
規劃上限:近期:XX到;轉發:XX到
四、規劃重點和基本思路
(A)規劃優先事項
根據新農村建設要求,結合土地整合,將原有危房拆除整理,集中在規劃用地範圍內就近規範建設。
、完善基礎設施和配套公共建築,滿足居民生活生產需要,鋪設給排水管網、電力、電信、光纖、電視線路,生活汙水分散(沼氣)處理,整治修復村內溝渠、塘堰等水利設施,在村內設置公廁、垃圾處理點等設施。
整治村莊環境,註重人與動物的關系,采取適當措施美化環境,在適當的地方增加公共綠地,滿足村民休閑娛樂活動的要求。
(二)基本思路
在現有條件的基礎上,加大科技投入,調整產業結構,推進農業標準化生產、規模化發展、產業化經營;改造村容,突出特色,加快形成建築特色主要是發展農副產品加工,大力發展民營企業,努力推進城鄉壹體化進程。
動詞 (verb的縮寫)規劃目標
(壹)總體目標:
標準路進村,文明路入戶;飲水工程進村,安全用水入戶;
農村電網改造進村入戶、電視電話入戶;環境整治進村莊,美化家園;
特色產業進村富民;科教文化進村,文明新風入戶;
民主法制進村,遵紀守法;黨建進村,黨員幫扶到戶;
(2)經濟發展目標:通過社會主義新農村建設,帶動紫庫村經濟發展,促進農民收入快速增長。
(三)社會目標:通過社會主義新農村建設,使紫庫村生產、生活、休閑、娛樂等基礎設施得到合理匹配,人居環境得到較大改善,村民生活水平得到較大提高,城鄉差距逐步縮小。
(四)基礎服務設施建設目標:示範點道路硬化率達到%,用電率達到%,安全飲用水合格率達到%。基本配套電視通信信息網絡,提供必要的教育、文化、衛生等生活服務設施。
(5)生態環境建設目標:清潔能源普及率達到%,生活汙水沼氣處理達到%以上,規模化畜禽糞便綜合利用率達到%,實現垃圾集中堆放和清運。
第二章* *村新農村建設規劃
壹.村莊的性質和規模
(1)* *村發展性質:立足生態優勢,以“菜、果、畜”生產為重點,推進農業標準化生產、規模化發展、產業化經營。大力培育勞務輸出產業,實現農村勞動力的異地轉移;按照適度集中與單項改造相結合的原則,加大配套設施和村容村貌改造力度;以農副產品規模化生產加工為重點,大力發展集體和私營企業,逐步把紫庫村建設成為現代化的生態農業新農村。
(2)每個規劃村莊的人口規模:近期村莊人口和遠期村莊人口。,
新農村建設規劃
(3)規劃界限對應的土地規模:畝農用地(含畝耕地)、畝建設用地、畝農用地(含畝耕地)、畝建設用地。
第二,土地利用規劃
壹級分類、二級分類、三級分類、短期土地利用和長期土地利用。
沒有名字沒有。姓名。名稱面積(管理單位)
農業
使用
土地
耕地小計
稻田
陸地
花園小計
果園
其他花園
林地小計
林地
稀疏林地
其他的
供農場使用
小計
鄉村道路
坑塘水面
農田水利
建設
設置
使用
土地沈降和
工礦用地小計
農村居住區
交通用地、公路用地
水利設施水庫水田
未利用的荒地
組合計劃
規劃建設蔬菜種植基地,近期占地畝,遠期占地畝;近期規劃建設萬畝柑橘種植用地,遠期規劃建設萬畝柑橘種植用地;
近期規劃建設核桃種植用地萬畝,遠期規劃建設核桃種植用地萬畝;
近期計劃建設萬畝桃林,遠期計劃建設萬畝桃林;
計劃建設短期用地畝,長期用地畝,用於牧草種植。
第三,產業發展規劃
(1)發展重點:壹是蔬菜。建立和發展鐘家灣基地,重點發展特色大棚蔬菜;
第二個是果園。在壹、二、三、四、六社建立幹果產業帶,以種植柑橘、核桃為主,發展特色幹果產業;
第三是育種。發展五社藏羚羊養殖,重點飼養壹社、二社、三社、四社、六社雞、豬,擴大養殖規模;
第四是勞務。各勞務輸出方以專業勞務為主,拓展勞務輸出產業。
計劃近期宰殺羚羊,遠期宰殺羚羊;
近期計劃屠宰仔豬,遠期計劃屠宰仔豬;
計劃近期只屠宰小型家禽,遠期屠宰XX只家禽。
(2)經濟發展目標:到年,全村人均生產總值達到元,工業總產值達到元,年均增長%,農業生產達到元,年均增長%,第三產業達到元,年均增長%。屆時,村級國內生產總值達到萬元,平均增長%,農業國內生產總值達到萬元,增長%,第二產業國內生產總值達到萬元,增長%,第三產業國內生產總值達到萬元,平均增長%。
在XX的基礎上,人均純收入為元,以每%的增長率,人均純收入將達到元和元。
(3)社會發展目標:將* *村建設成為布局合理、設施完備、功能齊全、環境優美、富有地方特色的新農村。主要指標是:嚴格控制人口自然增長,提高人口素質,人口自然增長近期控制在%,遠期控制在。%.人均公共綠地達到萬平方米以上,道路鋪裝或硬化率達到%,自來水普及率達到%,農村沼氣使用率達到%,電話普及率達到%,計算機普及率達到%。每家每戶都要修建沼氣池,合理布置公廁和垃圾收集點,保持村容整潔。建成小學、幼兒園、文化室、科普室、醫務室、福利院等完備的公共服務設施。在計劃期間,%的年輕人完成了高中或中等專業學習,%的勞動力具有專業技術水平。
第四,配套設施的規劃、
新農村建設規劃
(1)綜合交通規劃:充分利用現狀地形條件,結合各種功能分區,營造便捷的交通環境,完善新農村路網。
路網結構:以村道和社區道結合為骨架,每組穿插環形和放射狀路網結構,完善村道結構;
道路等級:村道分為兩個等級,由村道和文明路組成。村裏主要道路的寬度是-。米,連接村內各組的環形和放射狀道路的寬度為-。溫明路的寬度是。m,村公共服務中心都配有停車場。道路建設應符合標美路標準,並實現互通、暢通、緩坡、涵洞通達。
(2)供水工程規劃:新建小區用水按規劃要求由村民自建凈水設施供水,綜合用水指標為l/(天。人);
住宅給水管網最小管徑為dnpvc管,根據用戶位置埋地敷設。保留現有自設取水井的村民點水作為生活用水和畜禽水源,按照統壹要求進行改造;池塘、水渠的建設應當按照農田水利總體規劃要求進行。
(3)排水規劃:雨水沿道路邊溝就近排放,屋內雨水通過雨水溝收集,排入改造後的雨水溝。規劃區內現有雨水明溝均為土溝,溝底寬度為。規劃整治采用cm厚水泥砂漿毛石形成梯形明溝。
汙水最近經過沼氣化糞池處理,用於農業灌溉。汙水排放量按用水量的%計算。汙水管布置在村道邊,支管接至每棟樓。材料是鋼筋混凝土圓管。
(4)“三電壹廣”規劃:電源由縣千伏變電站統壹提供,對現有供電網絡進行改造。三相電網覆蓋率為%,生活和公建用地標準為w/(天。人),生產用電按XKW的標準分配。H/萬元。
郵電規劃將設立村郵電代辦所,承擔報刊雜誌等郵政業務,辦理電信業務。規範村內電信線路走向,完善數字通信和光纖網絡。
提高計算機的普及程度,增加村民對市場信息的了解,努力建設計算機信息網絡系統。
廣播電視和寬帶網絡系統。計劃該村將逐步與縣城連接閉路廣播電視和計算機寬帶網絡,使有線電視和計算機寬帶網絡覆蓋率達到%以上。為了豐富農民的文化生活,我們應該在村裏適當的位置安裝擴音器。
五、農村住房建設規劃
(壹)對壹些不適宜居住和生活的房屋,進行壹些必要的改造,力求具有川北的民俗風情,提高室內外環境質量,適應現代生活。
(2)建築材料多為就地取材,碎石鋪砌,磚墻,砂漿勾縫等。
(3)路面處理,攤鋪要就地取材,選擇自然古樸、滲透當地民族文化的道路,以現有道路為模板,進行加寬平整,體現農村自然風光。
(4)外觀采用川北民居風格,屋頂采用坡頂局部裝飾。建築風格應保持地方特色,建築宜小、低矮、多變,采用坡屋頂,與山體地形相協調,因地而建。建築物的高度不得超過。m,且建築層數不得超過壹層。建築物屋脊頂部的坡度應計算為。
功能構成庭院空間定義
居住環境,去掉壹些多余的空間(比如壹些經常不用的附房),增加壹些功能不夠的房間(比如壹些設施房不夠用);對壹些不合理的功能空間進行了調整(比如壹些沒有與家居房間分開的牲畜房進行了單獨處理);每家每戶都有浴室。打造庭院經濟,設置地方空間種花種菜,庭院內部布置休閑空間,可以讓村民享受天倫之樂。內部交通系統、綠地、生活空間、附屬建築進行了合理的整合處理,青石鋪路,磚塊鋪地。,
新農村建設規劃
風景特征
在建築風格和立面上設置壹些突出的實木條,給立面帶來突出的變化;,立面白色砂漿抹灰。住宅采用假坡屋頂,有的附樓采用坡屋頂,與前面的假坡相呼應;用水泥或青石硬化前壩,用木柵欄進行少量綠化處理。
(五)新建村民住宅必須按照統壹規劃的要求進行建設。新建的現代農村住宅要求設計新穎,功能合理,建築風格體現川北民居特色。結合現代生產生活需要,屋頂與平坡相結合,努力打造個性鮮明、特色突出的鄉村建設新風貌。住房完好率達到90%
(六)對現有農村房屋采取固化政策,禁止擅自修繕建設,鼓勵新建社區集中聯建;嚴禁亂修亂建,積極推廣農民公寓房。
(7)規劃合理布局* * *社區村委會、村小學、村文化室、科普室、醫務室等公共建築設施,規劃建設農民超市、文化活動中心、農民技能培訓點;在界牌溝設置集中垃圾場。
公共建築平面構成和立面設計新穎獨特,功能完善,能充分體現現代新農村風貌。
(8)規劃建立* * *、* * *和* * * *三個村民集中居住點,將* * *社區的* * *點逐步並入* *街道成為壹個社區,在本社區規劃建設養老院和民營工業加工區。
(九)村莊綠地總體布局由若幹中心綠地、組團單元、綠化帶和居住區、小區門前綠地組成,形成點、線、面相結合的綠地系統;
村莊綠地強調不同的特色,考慮可用於步行和娛樂的豐富空間環境,設置長椅和小品。綠地采用草、樹、垛等多樣的手法,體現錯落的高度,營造環境氛圍。
(十)居民區安裝路燈,路燈的選擇應與村莊的建築風格相協調,保證安全,烘托村莊建設的效果。
(十壹)抓住* * *部門聯系* * *村的有利時機,組織建立文化宣傳隊,提高村民文化素質,豐富村民文化生活。
不及物動詞環境保護規劃
(壹)保護環境,建設公共廁所,加強環境衛生管理,在村裏成立清掃維護隊,管理維護廁所市政公用設施。鄧家坡居民區將壹所小學廁所改造成水沖式公廁,糞便通過化糞池處理排放,加強汙水處理。汙水必須經過化糞池處理後才能排入水中,村內水質要達到三類水標準。
(2)保護生態,建沼氣池用氣,加強大氣環境保護,提倡使用清潔能源,家家戶戶建沼氣池,力爭全村普及。
(3)保持垃圾場的清潔,加強固體廢棄物的處理,規劃村莊垃圾收集點,將村莊垃圾袋裝收集,運至固定垃圾場處理。
(4)庭院綠化:通過整合庭院空間,在室內種植鄉土植物或果樹進行綠化,結合步行交通系統和建築物的有序收放,使綠化滲透到每家每戶的房前屋後。
第三章實施規劃的措施和建議
加強農村基層組織建設和能力建設,大力實施縣委提出的農村黨建工程、樣板工程、接班工程、溫暖工程,按照縣委關於新農村建設的要求,以實現“美麗鄉村、富民強隊”為目標,堅持以“五改三建”為抓手,著力解決“四難”問題,
本新農村規劃由* * *鄉人民政府組織實施,由字體村委會負責實施。各村應成立新農村建設機構,為新農村建設提供強有力的組織保障。
新農村規劃壹經批準,就具有法律效力。任何單位和個人必須服從規劃要求和土地用途調整,不得擅自變更。確需修改的,必須經法定程序報原審批機關批準,以維護規劃的嚴肅性。
新農村規劃批準後,加強規劃的宣傳,讓村民了解、知曉和支持新農村規劃建設,自覺維護和實施新農村規劃。
加強新農村規劃建設管理隊伍建設,培養壹批懂業務、思想素質高的新農村規劃建設管理人員,確保新農村規劃實施。
新農村規劃批準後,應及時制定近期建設的詳細規定,更好地指導新農村建設,運用“先控制,根據村莊經濟社會發展實際,分期實施”的理念,逐步實現規劃目標。,