基層組織在共青團的全部工作中處於核心和基礎地位。在新的歷史時期，順應時代和社會發展趨勢，加強共青團基層組織建設，進壹步增強共青團凝聚力，更好地把青年吸引和團結在共青團周圍，是各級團組織的重要職責和主要任務。
基層組織是共青團工作的基礎，基層有多少活力，就決定了共青團工作對社會、對青年的作用有多大。如果基層組織不牢固，團的工作就會失去基礎，團的事業就不會發展。因此，只有不斷提高共青團基層組織的活力和戰鬥力，才能真正讓基層活起來、動起來。
壹方面，加強組織建設，不斷擴大集團有效覆蓋面。組織建設是團的建設首先要解決的問題。沒有組織，就沒有團的工作，就沒有團的活動。加強組織建設主要是解決群體的覆蓋問題，關鍵是做好兩件事。第壹，鞏固和建設現有的共青團基層組織。目前，全縣有47個基層團委，381個基層團支部，1個青年服務中心，是全縣共青團工作的基礎。根據其特點，應進壹步加強建設，使之成為基層青年工作的核心。按照建立規範化團支部的要求，下大力氣整頓“散、癱、散”團支部工作，使基層團組織真正團結青年，開展工作。二要不斷加大基層團建創新力度。在企業中，要著眼於企業經營發展的實際，積極探索適應現代企業制度的企業團組織新模式，拓展企業團組織的工作領域。在鄉鎮，要依托青年中心和青年專業協會建設，進壹步加強共青團基層組織建設。同時，要做好新經濟組織和社區的團建工作，努力做到有青年的地方就有健全的組織體系和積極的工作。
第二個方面是加強團幹部隊伍建設，培養合格的青年工作帶頭人。共青團幹部作為* * *共青團工作的組織者和實施者，直接制約著* * *共青團工作的發展，是促進* * *共青團發展的積極因素。壹是加強黨性鍛煉，始終堅持馬克思主義的青年觀，不斷提高貫徹黨的方針、路線、政策的自覺性，堅決從地方黨委工作大局出發謀劃團的工作，切實把黨的要求和團的工作部署落實到基層。第二，要加強學習。既要認真學習黨的先進理論，不斷提高思想水平，又要廣泛學習經濟、法律、貿易、網絡等現代專業知識，成為高素質復合型青年人才。三是加強作風建設，培養奮發圖強的精神，在工作中勇於面對困難不退縮，勇於承擔責任不推諉，勇於只爭朝夕不懈怠。第四，要培養自己的做事能力，做到對工作有激情，對規劃工作有想法，對執行工作有韌性，對協調工作有方法，對推進工作有魄力，對完成工作有成效。
第三，加強團員建設，夯實基層團組織的工作和活動基礎。團員建設是基層團組織建設的重要內容。沒有團員，團組織就失去了存在的基礎，基層團組織的建設也就失去了意義。加強團員建設，必須做好團員發展工作。要按照《章程》的有關要求，積極吸引適齡青年中的優秀人才加入團組織，通過他們的先鋒模範作用，進壹步增強群體的吸引力，帶動其他青年積極加入團組織。在中小學，要做好“團隊銜接”，積極開展團前教育，讓孩子們充分了解共青團，激發他們入團的信心和熱情。在企業和城鎮，要優先發展崗位能手、生產標兵、科技人才、青年農民大戶為團員，培養優秀團員致富帶頭人，形成擴大團員隊伍、增強基層團組織吸引力的良性循環。目前，該縣已有3名優秀青年被“* * *團中央”和“農業部”聯合授予“全國農村青年創業致富帶頭人”榮譽稱號。第二，要不斷提高團員的綜合素質。要按照創建學習型組織、培養學習型青年的要求，在團員中廣泛開展學習活動，全面提高團員的思想道德水平和素質。要註重增強團員的社會實踐能力，使他們在實踐活動中得到鍛煉和發展，進而在基層團組織開展的各項活動中成為骨幹，確保基層團組織的順利開展。三是進壹步加強團員管理，積極探索新形勢下加強團員管理的新思路、新方法，努力做到有團員就有團組織，有團員就有團的活動，最大限度地減少團員流動性強對共青團工作的不利影響。
第四個方面。建設進壹步加強黨對共青團的領導，定期聽取共青團的工作匯報。加強和改進基層團組織建設，充分發揮團員青年的作用，是衡量各級政府工作成效的重要標誌。建議加強青少年活動陣地建設。加強青少年素質教育基地、青少年愛國主義教育基地和社區青少年活動場所建設，方便青少年經常性參與活動。建立各級政府、企事業單位為青年工作提供必要的物質條件和經費保障。
第五，做好共青團幹部的輸送工作。積極為黨的事業輸送更多的合格人才，要把各級幹部的調動工作納入黨的幹部日常管理，特別是解決好團內幹部的安置問題，積極為幹部調動創造條件。
總之，加強基層團組織建設，既要考慮階段性成果，又要著力構建長效機制；既要做好基礎工作，又要善於總結經驗，不斷開拓創新，確保基層團建工作紮實推進，取得實實在在的成效。