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水利工程管理條例?

第壹章總則第壹條為適應建立社會主義市場經濟體制的需要,進壹步加強水利工程建設的行業管理,使水利工程項目管理逐步走上法制化、規範化的道路,保證水利工程建設的工期、質量、安全和投資效益。根據國家有關政策法規,結合水利水電行業特點,制定本規定。第二條本管理條例適用於國家投資、中央與地方合資、企事業單位獨資、合資及其他投資方式建設的防洪、治澇、灌溉、發電、供水、圍墾等大中型(含新建、續建、改建、加固、修復)工程。小型水利工程可以參與實施。第三條水利建設項目管理實行統壹、分級和目標管理。逐步建立水利部、流域機構、地方水行政主管部門和建設項目法人分級分級管理的管理體制。第四條水利建設項目管理應當嚴格按照建設程序進行,實行全過程管理、監督和服務。第五條水利工程建設應當實行項目法人責任制、招標投標制和建設監理制。積極推進項目管理。第二章管理體制和職責第六條水利部是國務院水行政主管部門,對全國水利工程建設實施宏觀管理。水利部建設司是水利建設的綜合管理部門。在水利建設項目管理辦法中,其主要管理職責是:1。貫徹國家方針政策,研究制定水利建設政策法規,並組織實施;2、國家水利工程建設項目行業管理;3.組織協調部管重點水利工程建設;4.積極進行水利建設管理體制改革,培育健全的水利建設市場;5.指導或參與中央投資的省級重點大中型項目和地方大中型項目的項目管理。第七條流域機構是水利部的派出機構,在其流域內行使水行政主管部門的職責。負責本流域水利工程建設的行業管理;1.除少數特別重要的項目由水利部直接管理外,其他項目均由流域機構組織管理。逐步實現按流域綜合規劃、組織建設、生產經營、滾動開發;2.按照國家投資政策,流域機構多渠道籌集資金,逐步建立流域水利建設投資主體,實現流域水利建設項目的國家管理。第八條省(自治區、直轄市)水利(水電)廳(局)是地方水行政主管部門,負責地方水利工程建設的行業管理。1,負責以地方投資為主的大中型水利工程的組織、建設和管理;2.支持本地區國家和部屬重點水利工程建設,積極為工程建設創造良好的環境。第九條水利項目法人對項目立項、融資、建設、生產經營、還本付息、資產保值增值全過程負責,承擔投資風險。代表項目法人管理建設項目的建設單位是項目建設的直接組織者和實施者。根據項目的建設規模、總投資、建設工期和工程質量,負責項目建設的全過程管理,對國家或投資方負責。第三章建設程序第十條水利是國民經濟的基礎設施和基礎產業。水利工程建設應嚴格按照建設程序進行。水利工程建設程序壹般分為:項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工準備(含招標設計)、施工實施、生產準備、竣工驗收、後評價等階段。第十壹條建設前期根據國家總體規劃和流域綜合規劃,開展前期工作,包括項目建議書、可行性研究報告和初步設計(或擴大初步設計)。第十二條建設項目初步設計文件已經批準,項目投資來源基本落實,可以進行主體工程招標設計和組織招標工作以及現場施工準備。第十三條項目法人或建設單位向主管部門提交主體工程開工申請報告,按審批權限,經批準後,方可正式開工。要啟動主項目,必須滿足以下條件:1。初步工程各階段文件已按規定批準,施工詳圖設計能滿足初步主體工程的施工需要;2、建設項目已列入國家年度計劃,年度建設資金已落實;3、主體工程招標已授標,工程合同已簽訂,並經主管部門批準;4.現場施工準備、征地拆遷等外部施工條件能夠滿足主體工程開工的需要。第十四條項目建設單位應根據批準的施工文件,充分發揮管理的主導作用,協調設計、監理、施工和地方的關系,實行目標管理。建設單位與設計、監理、工程承包單位有合同關系,各方應嚴格履行合同。1,項目建設單位應建立嚴格的現場協調或調度制度。及時研究解決設計和施工中的關鍵技術問題。從整體利益出發,認真履行合同,積極處理項目建設中各方的關系,為建設創造良好的外部條件。2.監理單位受項目建設單位的委托,按照合同規定在現場從事組織、管理、協調和監督工作。同時,監理單位要站在獨立公正的立場,協調建設單位與設計、施工單位的關系。3.設計單位應按合同要求及時提供施工詳圖,保證設計質量。根據工程規模,將派設計代表小組到施工現場,解決施工中的設計問題。施工詳圖經監理單位審核後,提交給施工單位進行施工。對於不涉及重大設計原則的合理意見,設計單位應采納並修改設計。如有不同意見,由建設單位決定。涉及初步設計重大變更的,應當經原初步設計審批部門審批。

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