這是中國能源戰略的首選。妳不能壹邊硬進口壹邊浪費,這是不可持續的。
從經濟角度來看,我們的需求擴張並沒有充分反映油價的上漲。原因很多,比如國內加大基礎設施建設投資帶動經濟快速增長,也拉動了石油需求。因此,需要加強頂層設計和統籌規劃。
二、合理利用能源,積極引導消費,控制消費總量。
中國人均能源資源低;能效低,能耗高;化石能源特別是煤炭的大規模開發利用汙染生態環境;這些都影響著中國的能源安全,制約著中國能源工業的發展。
這些問題是由國際能源競爭格局和我國生產力水平決定的,也與產業結構和能源結構不合理、能源開發利用方式粗放、相關體制機制改革滯後密切相關。要大力推進能源生產和利用方式轉變,不斷完善政策體系,實現能源與經濟、社會、生態的全面、協調、可持續發展。
3.堅定不移地推進能源領域改革。
加快構建有利於能源科學發展的體制機制,改善能源發展環境,促進能源生產和利用方式轉變,保障國家能源安全。
壹是加快能源法制建設。中國高度重視並繼續積極推進能源法制建設,修訂完善《煤炭法》、《電力法》等現有法律法規,推進油氣、原子能等領域的立法工作。
二是完善市場體制機制。中國積極推進能源市場化改革,充分發揮市場配置資源的基礎性作用。列入國家能源規劃的項目,除法律法規明確禁止的以外,全部向民間資本開放。
鼓勵民間資本參與能源資源勘探開發、油氣管網建設和電力建設,鼓勵民間資本發展煤炭加工轉化和石油煉制產業,繼續支持民間資本全面進入新能源和可再生能源產業。
第三,加強能源行業管理。註重能源發展的戰略規劃和宏觀調控,綜合運用規劃、政策、標準等手段實施行業管理。
四是布局合理,積極儲備原油等資源。
可能需要提前制定壹些措施,我們應該從石油運輸路線開始,包括伊朗對霍爾木茲海峽的封鎖。所有這些因素都要綜合考慮。還要堅持能源進口多元化方向。壹方面要考慮經濟,另壹方面要充分考慮不要把雞蛋放在壹個籃子裏。
五、完善及時靈活的應急機制。
為了避免突發災害造成能源供應中斷,提高我國能源應急能力。