經濟轉型是資源依賴型地區可持續發展的必然要求。可持續發展要求經濟結構的動態協調。資源依賴型地區由單壹的自然資源產業主導,自然資源本身是不可再生的。隨著資源的減少和枯竭,資源依賴型地區將面臨既缺乏替代產業又缺乏資本積累的困難局面,更不用說環境的惡化了。可持續發展要求以人為本。長期依賴自然資源的開發和初級產品的生產,必然導致地方領導和公眾創新意識的鈍化和經濟發展觀的滯後,從而在以人力資源競爭為第壹要素的國內外競爭中處於絕對劣勢。經濟轉型是縮小資源依賴型地區與其他地區發展差距的有效途徑。在全國範圍內,資源依賴型地區多為經濟發展相對落後的欠發達地區。究其原因,受歷史遺留、地理位置和自然條件的限制,但不可否認的是,資源依賴型地區在區際貿易中的“比較劣勢”使得資源依賴型地區在經濟交流中的應有利益大量流失,地區之間的發展差距呈現越來越大的趨勢。資源依賴型地區主要向經濟發達地區出口初級產品,附加值低,市場不穩定,回報利潤少;在發達地區,用低價購買的原材料進行深加工,然後把附加值更高的產品返銷給資源依賴型地區,獲得更多的回報利潤。區別在於區域間貿易中依賴資源地區的損失。
此外,由於長期忽視人才和技術資源,忽視對“軟環境”建設的投入,大量優秀人才和建設資金流失在資源依賴型地區,進壹步加劇了區域經濟發展的不平衡。實現經濟轉型成為資源依賴型地區在區際乃至國際競爭中獲取公平利益,進而縮小與其他地區發展差距的唯壹選擇。
國際經驗表明,人均GDP達到4000美元是壹個經濟體發展模式的重要轉折點。這至少有兩個重要意義:壹是從發展水平來看,意味著壹個經濟體已經開始從中低收入水平進入中上收入水平;二是從發展動力看,以礦產資源為核心的傳統低水平比較優勢和規模擴張對增長的作用開始下降,經濟的進壹步發展需要尋找新的動力支撐。目前,遼寧省人均GDP已逼近4000美元,實現經濟發展方式從資源依賴型向創新驅動型轉變是必然選擇。
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