能源是國民經濟的基礎產業和戰略產業。推進綠色低碳能源轉型,事關二氧化碳排放峰值碳中和成效,事關人與自然和諧生活現代化,事關促進經濟社會發展和人民福祉。
黨的十八大以來,我國高度重視低碳能源發展,積極推進能源消費、供應、技術和制度革命。各地區、各部門圍繞低碳能源發展制定了壹系列政策措施,推動太陽能、風能、水能、生物質能、地熱能等清潔能源開發利用取得明顯成效。根據國家能源局領導近日在“開放權威部門”新聞發布會上透露的數據,自10新時期以來,非化石能源發電裝機容量增長2.8倍,達到127億千瓦,占總裝機容量的49.5%,非化石能源消費比重提高7.8個百分點,達到17.5%,從而形成全球清潔能源產業。
能源是促進二氧化碳排放峰值時碳中和的主戰場。只有從國情出發,統籌發展和安全,堅持先立後破,統籌兼顧,紮實推進能源綠色低碳轉型,才能為積極穩妥推進雙碳工作提供有力支撐。在綠色發展方面,隨著能源消費總量和強度雙控的建立和實施,節能指標被納入生態文明、綠色發展等績效評價體系,能源與生態環境友好度顯著提高。在轉化動能方面,科技創新在能源發展中的關鍵作用得到充分發揮,完整的清潔能源裝備制造產業鏈建立並運行,壹大批新能源技術、新模式、新業態蓬勃發展。政策保障方面,能源、煤炭、石油領域二氧化碳排放峰值實施方案發布實施,市場、法律、標準體系進壹步完善。
新能源大規模、高比例、市場化發展可喜可賀,但同時也要清醒地認識到,能源綠色低碳轉型的前提是確保能源安全。傳統能源的逐步退出,必須以安全可靠的新能源替代為前提。雖然裝機比重在增加,但新能源短期內還不能完全替代煤電。而且風能、太陽能等新能源都有隨機性和波動性的缺點。這些資源大部分分布在“三北”地區,而電力負荷主要集中在中部、東部和南部地區,面臨跨省輸電等問題。此外,現有體制機制、政策體系和治理方式還面臨壹些困難和挑戰,還難以適應新形勢下推進綠色低碳能源轉型的需要。
越是形勢復雜,越要錨定目標,堅定信心。黨的二十大報告提出,“完善能源消費總量和強度調控,重點控制化石能源消費,逐步轉向碳排放總量和強度‘雙控’體制。”在新的征程中奮進,必須加快能源清潔高效開發利用,做好能源綠色低碳轉型。比如,要不斷增加非化石能源的供給,加快能源結構的調整和優化。又如,推進能源生產設備電氣化改造,推動煤礦、油氣田和新能源壹體化發展,不斷提高能源生產節能降碳水平。又如,加強綠色低碳技術創新和轉化機制保障,加大低碳、零碳、負碳技術攻關力度,等等。
“十四五”時期是二氧化碳排放峰值的關鍵期和窗口期,能源低碳發展轉型的任務更加緊迫。以保障國家能源安全和經濟發展為底線,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,提高能源供應質量、利用效率和碳減排水平,我們就壹定能夠進壹步推進能源綠色低碳轉型,為建設能源強國貢獻力量。