歐盟5日宣布壹份黑名單，認為17個國家和地區在稅務問題上不夠合作，意欲加大在全球範圍內打擊國際避稅行為的力度，但名單引發爭議。那麽什麽樣的國家會被列為避稅名單呢？
這是全球金融危機重創歐洲經濟和政府財政之後，歐盟為擴大稅基和削減赤字所采取的壹系列措施中的最新壹個。被列入避稅天堂黑名單的17個國家和地區分別是美屬薩摩亞、巴林、巴巴多斯、格林納達、關島、韓國、中國澳門、馬紹爾群島、蒙古、納米比亞、帕勞、巴拿馬、聖盧西亞、薩摩亞、特立尼達和多巴哥、突尼斯和阿拉伯聯合酋長國。
那麽什麽樣的國家會成為“避稅天堂”？其實，能夠被列為避稅天堂的國家比較少，主要是幾個“飛地”（註：某國家擁有壹塊與該國分離開來的領土，該領土被其他國家隔開），包括英屬、法屬、荷屬等，都是集中在拉丁美洲或者大洋洲的小島。也因為是“飛地”，這些國家或者地區沒有特別多的國家主權考慮，大都依靠海外的軍事力量保護，自己沒有軍隊或者警察的配伍，所以他們的稅收需求就比較少。
這份名單的最終版本被認為是外交角力的結果，壹方面，某些被納入早先版本的國家和地區提出抗議，另壹方面，歐盟委員會希望加大制裁力度。但是，這份名單上除了沒有歐盟成員國外，也沒有美國和瑞士等國家。位於英國的“稅制公正網絡”組織批評歐盟的“虛偽”。該組織采用歐盟標準對歐盟成員國評估，發現塞浦路斯、愛爾蘭、盧森堡、馬耳他、荷蘭和英國本應登上黑名單。
目前，如何執行黑名單也是壹大難題。有歐盟成員國認為，列出黑名單還不夠，名單上的國家和地區應該受到金融制裁。法國堅持要求對黑名單上的國家及地區實施更強硬的措施，包括不能獲得歐盟及世界銀行的資助。