1、充分認識推進“互聯網+政務服務”的重要意義
創新政府服務方式，為群眾提供公開透明、高效便捷、公平可及的政務服務，是服務型政府的重要內涵構成。當前是我國全面建設小康社會的關鍵時期，也是在重大民生問題和民生需求上實現突破的重要戰略機遇期，在政務服務領域，既面臨隨著社會發展和生活水平提高，群眾政務服務訴求多樣化、服務個性化、方式便利化的新形勢，又迫切需要有效破解群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”，“辦證多、辦證難”、“推諉扯皮、循環證明”等老問題。這些已經難以與時代發展相適應，亟需依托新手段、新思維、新方式來構建現代政務服務體系，優化提升政府公***服務水平和行政效能，為群眾提供規範有序、公開透明、便民高效的政務服務，增進民生福祉，推動政府職能轉變、建設法治整合和服務型政府。
通過實施統壹社會信用代碼制度和商事登記制度改革，推進“三證合壹”、“壹照壹碼”、“先照後證”，大大簡化了企業辦事程序，激發了市場活力。但在面向公民服務方面，目前仍處於局部、單點的探索階段，包括政務網站、網上辦事大廳、政務管理系統建設、“兩微”政務服務等，普遍存在線上比例不高、服務渠道分散、公***查找困難等問題，已經無法滿足群眾對政府服務效能提升。
2、明確提出了“三個壹”和“兩年兩步走”的目標體系
在三個轉變的思路框架下，本《實施方案》結合信息惠民試點工程，提出了“擬通過兩年左右時間，實現‘壹號壹窗壹網’的目標”。
實現群眾辦事“壹號”申請，服務流程顯著優化。《實施方案》提出要以公民身份號碼作為政府辦事的唯壹標示，通過構建電子證照庫，實現群眾辦事
“壹號”申辦，從而避免群眾辦事重復提交材料、證明和文件。“壹號”申請的基礎前提是電子證照庫的建設，其核心意義在於通過公民身份號碼這個公民唯壹的、終身不變的身份代碼，實現個人身份的唯壹性核定，從而極大簡化群眾辦事的前置審核環節，為縮短群眾辦事流程，降低政務服務成本創造了基礎。
推動群眾辦事“壹窗”受理，服務模式更加多元。《實施方案》提出要整合構建綜合政務服務窗口，建立統壹的數據***享交換平臺和政務服務信息系統，實現政務服務事項“壹窗”受理，推動政務服務的就近辦理、同城通辦、異地辦理。這部分的核心是要構建“小前端+大後臺”的政務服務體系，以跨部門、跨層級、跨區域政務數據***享為前提，實現政務辦事信息***享和業務協同，推動政務服務供給側改革和機制創新，從而支撐群眾辦事就近辦理、同城通辦和異地辦理。