開展縣域商業建設，建立健全以縣為協調、以縣為中心、以鄉鎮為重點、以村為基礎的農村商業體系。到2025年，有條件的地區基本實現縣有連鎖店和物流配送中心，鄉鎮有商貿中心，村村通快遞，年均新增農村網商(店)654.38+0萬戶，全國農產品專業市場30個，農產品公益性市場覆蓋率由40%提高到60%。
改善縣城的商業設施。以縣域為重要抓手統籌農村商貿發展，增強縣域綜合商貿服務能力，促進縣域與農村商貿聯動。改造提升縣城綜合商貿服務中心和物流配送中心。鼓勵城市大型流通企業拓展農村市場，* * *建設* * *倉儲等設備設施，示範帶動中小企業發展。
鄉鎮商業中心建設。鼓勵企業通過自建、合作等方式建設和改造壹批鄉鎮商務中心，促進購物、娛樂、休閑等業態融合，改善鄉鎮消費環境。引導鄉鎮商務中心向周邊農村拓展服務，滿足農民消費升級需求。
改造傳統農村商業網點。鼓勵商業流通企業輸出管理和服務，通過科技賦能、特許經營、供應鏈整合等方式，改造夫妻店等傳統網點，發展新型農村便利店。豐富村級門店快遞、農產品經紀等服務，滿足農民便捷消費、就近銷售的需求。
支持企業數字化、連鎖化轉型。培育縣域重點商貿流通企業，通過組織創新和資源整合，引導企業做強做大。引導供銷、郵政、快遞和農村傳統商貿流通企業運用5G、大數據、人工智能等技術，強化數據驅動，推進數字化產品創新、智能化運營管理、精準為農服務，加快轉型升級。支持發展直營連鎖、加盟連鎖等經營模式，鼓勵品牌連鎖流通企業通過連鎖或股權加盟等方式推進縣鄉商業網點的連鎖化。
提升縣域文化旅遊的服務功能。鼓勵文化旅遊、民俗等資源豐富的鄉鎮推動商旅、娛樂等產業融合發展，吸引城鎮居民到農村消費。鼓勵客棧、酒店提供文旅服務，配合全國鄉村旅遊重點村鎮、全國優選村鎮、森林景區建設，發展村舍、自駕房車營地、木屋營地、帳篷營地等。，完善生活服務配套設施，提高服務水平。合理開發利用農業文化遺產，培育農村特色文化產業，建設壹批特色文化產業村鎮和文化產業群。推出壹批休閑農業和鄉村旅遊精品線路，建設鄉村休閑旅遊集聚區，建設美麗休閑鄉村和國家休閑農業重點縣。創新舉辦特色農業節，發展會展經濟，促進特色農產品銷售。