1，解決人的問題
要發展壯大農村集體經濟，村級班子建設至關重要。壹是大膽打破傳統，配好村級班子，選好帶頭人，特別是村黨支部書記、村委會主任，選拔有思想、有知識、有技能、願意為村級領導崗位做貢獻的高素質“能人”。二要全面從嚴加強黨的建設，加強黨對發展集體經濟的領導，采取多種方式加強村幹部的培訓教育。
2.加強政策支持。
首先是建立積極的激勵和支持政策。將財政支持與考核機制相結合，采取“以獎代補”的措施，解決村級集體公共基礎設施投資、精準扶貧、鄉村振興等領域的債務。二是強化精準扶持政策。計算村級集體的剛性支出，以此作為財政扶持的依據，確保幫扶達到壹定門檻，從而有效幫助村級集體經濟實現初始資本積累。
3.探索發展道路
壹是探索村級集體經濟的有效實現形式。對於有資源優勢的村級集體，可以根據資源特點，因地制宜發展資源經濟。二是探索多形式的村級集體經濟合作模式。加快村級集體經濟管理模式的轉型升級，選擇適應市場體制的管理模式。三是探索產業融合發展的村級集體經濟項目。以農業為基礎，融入農產品加工業和農村服務業。
4.構建長效機制。
推動集體經濟向更高層次發展，需要構建股份經濟合作社和經濟合作社的長效發展機制。壹要建設管理人才隊伍，保證集體經濟組織良性運行。對於沒有管理人才或找不到經營項目的村，可以利用現有資源和資產，投資農業產業化龍頭企業或有實力的農民專業合作社，實現集體資產的增值保值，保障集體經濟的發展。
5.規範有效管理。
壹是規範村級集體經濟管理。從資金、資產、資源、經濟合同入手，全面檢查村級集體經濟“三資”，實行財務軟件管理。二要完善村級集體財務公開制度。成立村務監督管理委員會和村民財務管理小組，及時真實公開相關信息，監督財務公開活動，要求經辦人、見證人、審批人對有疑問的賬目進行說明。