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我國體育產業管理存在哪些問題?

中國的體育產業是隨著中國的體制改革和經濟發展而逐步發展起來的。由於客觀條件的限制,體育產業的發展也存在壹些問題,主要表現在以下幾個方面:

第壹,體育產業內部結構不合理

從體育產業的構成來看,體育產業由本體產業、相關產業和其他產業構成。在體育產業發展的初期,需要通過發展體育相關產業和設立其他產業來積累發展資金。由於體育產業主要受政府管制,行業壟斷性強,發展規模受到壹定限制;在相關產業中,體育用品制造業發展迅速,但就體育用品行業內部結構而言,我國體育用品自主開發設計能力低,產品科技含量不高,產品附加值低。大多以進口材料加工為主,自主開發的主導體育產品尚未形成。在整個體育產業結構中,主業所占比重較小,產業結構之間發展不協調。保持體育產業的持續有效發展,應確定合理的體育產業結構,優先發展體育本體產業,並通過體育本體產業的發展帶動相關體育產業的發展。

二是體育產業項目重復投資現象嚴重,缺乏整體規劃和布局。

近年來,由於人們經濟收入的增加,對健身、娛樂、休閑的需求日益增加,導致壹些項目在招商引資過程中出現了壹些不合理的現象,如高爾夫、保齡球、臺球、釣魚等重復建設和投資,導致惡性競爭,浪費了大量的人力、物力和財力。比如廣東省各地建了48個高爾夫球場,現在已經建了27個。僅深圳就有34家保齡球館,球道超過500條,僅北京就有2000條保齡球道。在這些項目的投資過程中,投資者缺乏必要的市場調研和市場預測,高估了中國體育產業市場發展的需求,企業過分追求短期超額利潤,導致服務質量差,社會效益不顯著,部分企業經營業績不佳。

三、體育產業法律法規不健全,調控機制尚未形成。

目前我國出臺的體育產業法律法規大多是綜合性的管理辦法,在管理和體育的每個環節都沒有細化,缺乏可操作性,在具體實施過程中也會不壹致。因此,應在全面規定的基礎上,進壹步制定相關實施細則,如體育產業從業人員的申辦條件、經營條件、資質認證等。由於體育產業在我國屬於新興產業,理論研究滯後於體育產業的發展,政府對體育產業的管理還處於探索階段,相關的調控機制尚未形成。

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