收入和分配管理的原則是什麽？

非稅收入預算管理是整個非稅收入管理的核心內容，是由資金籌集管理、資金預算管理和資金分配使用管理組成的體系。非稅收入預算管理既要遵循政府收支預算的基本原則，又要遵循其自身的具體原則。(壹)法定原則征收非稅收入的項目、範圍和標準，應當依照法律、法規和規章的規定設定和征收。非稅收入的征收主體由法律、法規和規章規定。法律、法規、規章沒有規定的，由非稅收入管理機構直接征收或者依法委托有關單位征收。執收單位不得擅自設立非稅收入項目、範圍和標準，不得多征、少征或者擅自減免。(二)完整性和統壹性原則非稅收入預算應當與財政預算統壹安排、編制和批復，非稅收入應當按照不同類別納入財政收支預算相應類別，按照財政收支預算口徑全面、系統、完整地予以反應。成本補償支出列入部門預算，用於補償征收成本，以維持征收主體在非稅收入征收過程中的基本需求；糾正非稅收入納入壹般預算，維護市場經濟秩序正常運行；資產資源非稅收入納入國有資產經營預算，用於國有資產保值增值和再投資。(3)收支脫鉤原則非稅收入“所有權歸國家，使用權歸政府，管理權在財政”。財政部門要科學合理核定年度非稅收入預算，將執收單位完成的年度非稅收入預算與績效考核相結合，將非稅收入收繳與執收單位支出徹底脫鉤，真正將非稅收入納入財政預算，實行統籌安排。(四)成本補償原則執收單位在征收或者取得非稅收入過程中不可避免的人力、物力、財力的消耗，就是非稅收入的征收成本。非稅收入征收成本必然與非稅收入征收項目的性質、手段和工作量有關。要合理劃定執收單位人員和機構正常運轉、事業發展支出和非稅收入征收支出的界限，科學核定非稅收入征收成本，作為非稅收入征收過程中的成本補償支出納入執收單位部門預算。(5)統籌安排原則從根本上打破了誰征收、誰使用非稅收入的傳統格局，將非稅收入納入財政預算統壹框架，統壹管理，統籌安排。通過統籌調整和平衡調節，解決政府非稅收入在年度之間、地區之間、單位之間、項目之間取得和使用的不平衡。