我國文化旅遊資源豐富，可供遊覽的景點約有1000個。現在只開發了1.800個名額，能接待國內外遊客，不到1/5。文化旅遊資源的價值沒有得到充分挖掘。同時也存在規劃不當的問題。比如世界文化遺產“麗江古城”，因為景區的超常規開發，被嚴重人為化、商業化，逐漸失去了原有的民族風味。歷史文化“南京”古城墻邊架設電梯的計劃，在景區更是嚴重過度開發。
2.文化旅遊的配套基礎設施落後。
文化旅遊基礎設施不僅包括傳統的旅遊交通運輸業和酒店業，還包括與新技術融合的旅遊信息基礎設施。中國的基礎設施建設還存在很多問題，比如交通問題、酒店業問題、文化旅遊信息化問題等。尤其是壹些經濟欠發達地區，即使擁有優秀的文化旅遊資源，但缺乏相應的配套設施，如交通不便、酒店入住情況不佳等，也會導致文化旅遊受到限制。
3.發展資金缺乏，投融資渠道單壹。
文化旅遊以文化為基礎，以歷史文物和文化活動的瀏覽觀光服務為核心，涉及方方面面。它是壹個產業集群，所以它的發展需要大量的資金投入。目前我國文化旅遊的主要資本主要來自政府投資，民間資本介入很少，其他金融產業也沒有發揮作用。融資渠道單壹，政府能提供的畢竟有限。
4.法制不健全。
中國的旅遊法律體系應該是以《中華人民共和國旅遊法》為主導的完整的法律體系。除了基本的旅遊法，還應該包括旅遊的各個方面。但目前這壹制度框架存在壹些問題，同時各種旅遊專業法律法規也不夠完善，主要是範圍跟不上行業發展步伐，具有臨時性，缺乏後續法律法規。由於缺乏法律對旅遊業進行監督和管理，惡性競爭、虛假廣告、合同欺詐、破壞旅遊資源等各種違法現象充斥著我國的旅遊市場，如“香港阿珍”事件、眾所周知的“海南三亞”事件等，必然導致這方面的旅遊收入迅速下降。嚴重影響了文化旅遊產業的長期健康發展，
5.缺乏優秀的文化旅遊行業專業人才。
在21世紀，人才是最重要的資源。然而，中國的旅遊業最近才興起，人才的培養明顯落後和缺乏，尤其是精通以文化為基礎發展旅遊業的人才。
文化旅遊發展的對策分析