概念規劃
主要任務和功能目標是研究和確定國家、區域、城市、目的地和景區的旅遊主題概念。工作內容是根據市場需求、供求關系和資源條件，確定規劃對象能做什麽和需要做什麽。至於怎麽做，做什麽，誰做，什麽時候做等等。，它只是泛泛而提，不是要解決的主要問題。簡單來說，概念策劃只是解決了主題概念是什麽，如何立意的問題，和可行性研究報告大致相同。兩者的主要區別在於，可行性研究主要集中在已有的主題和已確立的項目是否可行。概念規劃首先回答主題和項目是什麽，是什麽樣子的問題。
(2)總體規劃
主要任務是根據主題進行布局，其目的是使主題得以實現，並圍繞主題研究擬選項目和擬開展工作的必要性和可行性，壹般就如何實施提出壹些概括性或原則性的意見和建議。因此，總體規劃通常包括旅遊業開發建設的目標、任務、原則、重點任務和對策，產業、產品和項目的空間布局，旅遊基礎設施的配套和保障條件，規劃的實施步驟和方案。總體規劃具有戰略性、指導性、規範性和約束性，需要專項規劃、實施規劃和修建性詳細規定，進壹步明確怎麽做、什麽時候做、誰來做。
(3)實施規劃
(包括專項規劃和修建性詳細規定)
主要任務是對總體規劃的實施進行系統全面的規劃、部署和安排，重點回答怎麽做的問題。其中，專項規劃是在總體規劃下研究如何建設發展某壹方面或某壹領域，修建性詳細規劃是對具體開發建設項目的研究部署乃至具體安排，都是為總體規劃的實施服務的。執行計劃是介於總體計劃和行動計劃、工作計劃和設計計劃之間的計劃。對於指導性規劃來說，往往是最底層的工作指導性文件，壹般不會在它們之下研究編制系統全面的行動計劃和工作方案。
(四)工作計劃或行動計劃、設計方案
都是解決在特定的領域、方面、時間段做什麽、做什麽、采取什麽措施、完成什麽、達到什麽目的的問題，是對特定領域、方面、時間段的旅遊工作的相對明確、具體的指導。與工作計劃和工作計劃的主要區別在於，它們是對某壹方面、某壹領域、某壹時間段的旅遊工作進行系統、全面的規劃和部署，而工作計劃和計劃是對某壹項工作、某壹小段時間(如年度、半年度、季度、月度甚至周)的工作進行安排，是時間表、路線圖、施工圖。
此外，國家、區域和城市旅遊發展規劃不同於旅遊目的地、景區和旅遊項目的開發建設規劃。前者多為指導性、原則性、提示性，作為其他規劃的基礎，不需要自己編制實施方案，最多制定短期行動計劃或短期實施意見和計劃；後者，哪怕是概念性、整體性的規劃，也是強調落實和落地。