非實名編制:對於聘用人員的使用，只關註數量，不明確人，所以不招收，俗稱“定員定崗”。使用非實名編制人員，單位根據實際需要，在核定的編制數內設置適當崗位，采取規定程序招聘聘用，簽訂聘用合同，不辦理招聘手續。
具體聘用人員報機構編制和人社部門備案，財政部門按相關標準撥付經費。非實名制工作人員工資待遇與實名制工作人員相同，按照國家政策規定的標準購買相關社會保險。
按照國家管理事業單位的規定，所有事業單位都實行實名制管理。目前，學校普遍存在人浮於事的現象。學校在招聘超編人員解決師資不足問題時，壹般采取人事代理的方式，即學校與新聘人員簽訂協議，與原正式員工相同，但不屬於正式超編人員(人事部門實名人事數據庫沒有層級，因超編無法登記)。
為了解決非實名制登記人員未來的身份問題，依次補充目前學校基本采用的自然減員。在沒有加入正式編制之前，學校認可其事業單位的待遇，但暫時無法解決正式編制。
教師和老師的區別主要體現在以下幾個方面:
1，可隨編制調動，有相應職稱工資並可晉升，退休後享受相應社保和職業年金。
2.沒有編制的學校教師往往屬於臨時員工，不能晉升或轉崗，也就是妳只屬於某個學校的臨時員工(俗稱代課教師)，往往沒有職稱，甚至沒有職稱工資(沒有職稱編制的往往無法上崗)。
退休後，按與原單位簽訂的合同辦理。在私立學校，由於學校根據相關法律規定必須幫助其工作人員繳納社保，所以壹般退休後享受社保待遇。公立學校的臨時工因為經濟困難等原因，壹般不幫他們交社保或者只交壹部分，比如工傷保險。
參考資料:
百度百科-教師備考