酒嘉兩市：分久必合？
30多年前，因酒鋼，隸屬於酒泉的嘉峪關連跳兩級成為地級市，與酒泉平起平坐；
兩地政府在千方百計促發展的同時，小心翼翼地經營著“分道揚鑣”以來的微妙關系，兩地百姓甚至外界對“相距只有22公裏設立兩個地級市”的做法心存疑慮，時有議論；
因全省未來發展的需要，“整合酒嘉”的話題浮出水面，但有關方面對此話題諱莫如深，兩地整合難道真的是猶抱琵琶半遮面嗎？
35年前因“企”分家各自為政35年後發展需要“並”聲漸高酒嘉兩市：分久必合？
酒泉市距離嘉峪關市只有22公裏。這是中國版圖上距離最近的兩座地級城市。
在酒鋼誕生之前，嘉峪關除了明皇帝修築的雄關之外，周圍只是浩瀚的戈壁荒漠。世人對嘉峪關的印象只是：“西出嘉峪關，兩眼淚汪汪。”而東西長700公裏、南北寬500公裏、面積占甘肅總面積42%的酒泉，4000年前已有先民繁衍生息，以“城下有泉”、“其水若酒”得名，又因西漢驃騎將軍霍去病征戰河西有功、傾漢武帝欽賜禦酒入泉與將士***飲而出名。霍去病大敗匈奴，西漢王朝在河西走廊列四郡、踞兩關、修長城、設亭障，酒泉從而成為漢朝經營河西、開拓西域的重要基地和戰略前哨。
祁連山下，流淌數千年的討賴河，見證了酒泉和嘉峪關兩座城市的演變，目睹了兩者之間微妙的關系。
1958年，伴隨著酒泉鋼鐵公司在酒泉所屬的嘉峪關建成並發展壯大，壹座新興的現代化城市在戈壁崛起。1965年，嘉峪關設縣級市。1971年嘉峪關躍為省轄市後與酒泉平起平坐，從此，分界線茅厴河將酒泉版圖“攔腰斬斷”，而嘉峪關則被酒泉“重重包圍”，總面積只有2935平方公裏，不及酒泉總面積的2%，城區面積僅有35平方公裏。相距22公裏，兩個“各自為政”的地級市就此誕生。
酒、嘉本是壹家，世事本來就是“合久必分，分久必合”，現在已經到了酒嘉整合的時候了。
半個世紀以來，雖然兩地在社會和經濟等各個方面取得了輝煌成就，雖然當地百姓也從中得到了實惠，但兩地分家的陰影始終在他們頭頂縈繞，壹些怨言和想法慢慢出現：在距酒泉只有22公裏設立人口不及壹個縣、幾乎沒有農業的地級市有什麽實際意義？他們認為，要是不分家，就不會有那麽多重復的行政機構，就不會重復建設那麽多高樓大廈，原本壹家人花的錢要兩家人花，這錢花得多少有點冤枉！要是不分家，兩家人的錢壹家花，大家庭成員和睦相處，人氣指數肯定比現在高。百姓對決策者“因企所需”的理由不感興趣，耳濡兩地因重復建設而造成的大量浪費，他們深感心疼；目染兩地個別行業之間的磕磕絆絆，他們倍感別扭。他們的願望其實很簡單，那就是浪費少壹點，生活舒心些，辦事方便些。
兩地間的磕磕絆絆在日積月累之後，終於成為具體的矛盾陸續進入人們的生活。以出租車行業為例，長期以來，因兩地之間相距只有22公裏，當地市民和外來客人往返兩地時習慣了出租車隨時發車、價格穩定、方便快捷的運行方式，但酒泉市某些部門卻偏偏打著“街道窄”的幌子限制嘉峪關籍出租車進入酒泉市區主街道，老百姓、經營者為此怨聲載道。2005年6月初，積怨終於爆發，嘉峪關的上百名出租車主集體停運，並在國道線上圍堵酒泉籍出租車進入嘉市，此舉得到兩地百姓聲援。省上高度重視後事件得以平息，“霸王條款”從此被解除。
更有人指出，兩地近年來各自向南擴展城區範圍，兩座城市之間早已沒有“隔離帶”，如果合二為壹，兩座連起來的城市將更加有氣勢。
如果說這種現象是“特殊”時期的“特殊”產物，那麽隨著時代的前行，當這種特殊已經失去意義，壹個話題浮出水面：酒、嘉本是壹家，世事本來就是“合久必分，分久必合”，現在已經到了酒嘉整合的時候了。
在2006年的甘肅“兩會”上，“將天水、酒泉(嘉峪關)變成大城市”的構想首次由人大代表正式提出。
甘肅省目前沒有非農人口在50萬至100萬的大城市，酒泉和嘉峪關處在蘭州和烏魯木齊兩個特大城市中間，南接青海、北連內蒙古，且與蒙古國接壤，區位優勢明顯，城市化基礎較好，可在全省率先向大城市邁進，發展成為省際間的區域經濟二級中心。
酒泉和嘉峪關整合，並非單純來自民間的“單相思”。2004年底，省委政策研究室會同建設廳、財政廳、發改委等部門，根據省委安排完成了《加快甘肅城市化進程對策研究》這壹課題，“調整酒泉、嘉峪關行政區劃，整合城市資源”的話題半公開化。
2005年10月底，省委、省政府舉行的“關於全省未來五年發展的思考”研討班上，省上主要領導和各大部門負責人、各市州壹把手討論和研究我省未來發展方向，有關嘉酒整合的話題正式提出，不僅有關部門負責人暢談了各自的主張，與會者中還有不少人明確支持。
在2006年的甘肅“兩會”上，“將天水、酒泉(嘉峪關)變成大城市”的構想首次由人大代表正式提出。壹些代表認為，完善蘭州特大城市功能和對全省經濟發展的輻射帶動作用；將酒泉牗嘉峪關牘和天水培養成我省的大城市，成為產業集聚功能較強的區域性城市。
如果說這是打造巨型經濟航母、順應城市發展的壹種必然趨勢，那麽，現實生活中酒嘉兩市早已成了壹個鍋裏吃飯的壹家人。幾十年來，不管兩地按照怎樣的模式發展自己，電信、移動等通訊網絡卻始終使用壹個相同的區號，也正是因為如此，對於外界不少人來說，他們自然而然地視兩個地方為壹體。類似這樣的管理模式，隨著社會發展的需要將會越來越多！
經過半個世紀的發展，酒泉和嘉峪關各具特色，合二為壹固然是好事，但合壹的過程並不簡單。
當整合的呼聲日漸高漲，已經形成的事實無法回避時，如何整合的思考已走上可行性的階段。而當地政府、民眾、專家、學者眾說紛紜，甚至帶有明顯傾向。記者了解到，能夠擺上桌面的整合觀點大致可歸結為兩類：壹是酒嘉“破鏡重圓”後，發展成蘭州和烏魯木齊之間的中心城市，二是“不並不撤，整合資源，選擇壹個中心城市”。
省委政研室是持第壹種觀點的權威部門，其“整合資源”的觀點並非等同於“誰吃誰”。省委政研室在調研後著文指出：嘉峪關是以酒鋼為主、職能比較單壹的工礦型城市，且市區範圍小，無農村可帶動；而酒泉則是壹個缺乏工業的城市，這兩個城市通過資源整合，既能使城市智能和優勢互補，又在蘭州和烏魯木齊之間形成壹個中心城市，同時也彌補了我省大城市的空缺。
但是分亦難合更難。經過半個世紀的發展，酒泉和嘉峪關各具特色，合二為壹固然是好事，但合壹的過程並不簡單。
壹部分人認為，在嘉峪關、玉門市和金塔縣等所屬區域內，鋼鐵工業基地和石油基地、東風航天城鼎足相鄰，工業基礎雄厚，經濟特點鮮明，產業互補性強，是河西走廊生產要素最集中、最活躍的地區，因此，選擇嘉峪關為中心城市、劃轉酒泉市的壹市壹縣更為實際，也便於操作。
2004年，蘭州大學組織專家進行調研後也提出，嘉峪關具有“壹業多延、聚帶多業”的產業特征和河西其他地區無法比擬的優勢，應當作為第二層次的省級中心城市布局。
目前為止，酒泉市委、市政府方面保持了沈默，但在市民中還是聽到了帶有傾向性的觀點。大部分酒泉人認為，嘉峪關原本屬酒泉，“衣錦還鄉”順理成章。再說，酒泉歷史悠久，區域優勢明顯，具備大城市的發展要素，應該以此為中心構建未來藍圖。
雖然各界對“酒嘉整合”的觀點不盡相同，但事實表明，整合已是不得不面對的發展戰略。
不管各級政府如何看待整合，對於嘉峪關和酒泉兩地的老百姓來說，他們對整合大都持贊同態度。壹位酒泉市政府退休幹部對記者說，嘉峪關和酒泉本是壹家，分開後雖說形成了不同性質的兩座城市，但整合並不是難題。兩地分家以來，他的兒子在酒泉工作，兒媳則在酒鋼上班。也不知什麽原因，茶余飯後的閑聊時不時就會出現分歧，這也許就是兩地分分合合造成的結果吧。
雄關之下的嘉峪關市似乎更能敏銳地體察到這種民情。2000年，嘉峪關市就向省委有關部門提出過整合設想，2002年又提出“在西隴海蘭新線經濟帶甘肅段建設中，把嘉峪關作為次省級城市中心城市來布局”。2005年，嘉峪關市在確定該市的經濟工作思路時也特別指出：要跳出行政區劃的限制，充分利用區位特點和已經形成的優勢條件及潛在的發展能量，努力把嘉峪關建設成為蘭州和烏魯木齊之間千裏通道上最具活力、最具輻射力、最具吸引力的中心城市。
幾年前，酒泉市開建新城區和工業園區時，盡量向南沿市區至火車站12公裏的公路兩側擴展；就在去年到今年，該市已經將觸角伸向市區通往嘉峪關的22公裏“隔離帶”，且已經將路燈等設施延伸至處於兩市分界線上的安遠溝收費站。不管是政府有意為整合作準備，還是酒泉市向南擴展已經沒有地域空間，事實上，這是當地民眾多年來盼望出現的局面。
仁者見仁，智者見智，雖然有人對“酒嘉整合”話題諱莫如深，雖然各界所持觀點不盡相同，事實表明，整合已是各界無法回避、不得不面對的發展戰略。酒嘉整合，眾望所歸。也許在不遠的將來，這座建構在蘭州、烏魯木齊之間，矗立在古絲綢之路上的新型城市，將以嶄新的姿態展示自己的風采！