1EPC總承包模式分析
1.1基本內涵。長輸管道工程項目建設過程中,EPC總承包模式是確保管道工程建設順利開展的基礎,根據EPC總承包模式運行要求,EPC總承包模式當中需要總承包商根據工程合同要求來完成工程整體設計、采購、施工、試運行等工作,確保各階段工作有序開展的同時能夠緊密融合,同時對工程安全、質量、進度、成本等目標進行合理管控。EPC總承包模式作為當前采用較多的工程總承包方式在長輸管道工程項目合同數量中占據了較大比例,使我國長輸管道工程項目實現了更大的突破與發展。
1.2主要特點。相較於傳統長輸管道工程項目的建設管理,EPC總承包模式具有多種特點,其應用於實際工程,為建設方、承包方帶來了更大的優勢,同時,也承擔了非常重要的管理責任,更為長輸管道工程提供了較為合理的管理模式。EPC總承包模式涉及的工程項目規模較大,經常應用在大型長輸管道工程項目建設過程中,整體的工程建設周期較長,且工程建設期間涉及多方利益,需要對其進行合理調配,加之長輸管道工程項目建設成本固定,需要通過EPC總承包模式將工程建設風險進行合理的轉移。
2EPC總承包模式在長輸管道工程項目中的應用
2.1施工特征。
2.1.1工程量大、線路長。長輸管道工程項目需要橫跨多個地區,具有強度大、移動性強、缺少依托的特點,這些特征造成長輸管道工程項目的現場施工工程量大,各類管道線路較長,途徑多個地區,而各個地區對於管線建設的認識存在壹定差異,在工程建設過程中相應的征地、工農關系都可能影響長輸管道工程項目的實施。
2.1.2信息傳遞難、協調組織復雜。傳統工程項目中,管理人員、施工人員、技術人員會集中在某個區域進行現場施工,可以通過及時有效的溝通,確保現場管理體系能夠順暢運轉,但在長輸管道工程項目中,管道經常達到成百上千公裏,各地的水文地質條件存在差異,部分區域甚至需要全面變更方案,傳統管理模式已經無法應對這種局面。並且長輸管道工程很多屬於隱蔽類工程,其現場過程管理非常重要,若不能進行有效管控,後果非常嚴重,所以,長輸管道工程項目所有參建單位必須保持信息暢通、指揮有據、有效協同,而EPC總承包模式能夠充分滿足此類要求。
2.1.3配送難度大、運輸距離長。長輸管道工程項目施工距離長,所需管材數量多、體積大,同時,在現場施工過程中需要配備大量設備設施和其他輔助材料,並且這些材料、設備、人員、機具都需要合理配送到相應的場地,配送過程中存在超長、超寬等問題,運輸距離相對較長,需要經過多次轉運,才能滿足長輸管道工程項目建設要求[2]。
2.2各方職責。長輸管道工程項目管理過程中,EPC總承包模式中,需要業主方與監理方、總承包方簽訂相應合同,然後由總承包方與各分包方進行合同簽訂。在EPC總承包模式工程管理期間,各方需要明確自身職責,業主方需要總承包方來安排現場工程實施,監理方則負責對工程建設進行監督,總承包方、監理方對業主方進行全方位的負責,在這種管理模式當中,總承包方按照合同規定對各個分包方進行現場管理,分包方對總承包方負責。各方具體職責如下。
2.2.1業主方。長輸管道工程項目中業主方的管理工作貫穿整個工程項目建設過程,業主方需要在長輸管道工程項目準備階段進行場址選擇、勘察、規劃、設計,並選擇符合建設要求的EPC總承包商。在此過程中需要確保長輸管道工程項目立項、決策正確,相關設計方案科學完整,對各個實施階段存在的變化情況負責,對組織項目的規劃、可行性等工作進行深入研究,組織開展工程基本設計工作,通過編制相應的招標文件,選擇EPC總承包商,采購工程項目所需物資,並根據合同要求為承包方提供滿足要求的環境條件,在現場項目建設期間對承包方的各類工作活動進行相應的監督、管理,最終組織相關人員、機構進行檢查、驗收,確認工程建設情況及最終竣工狀況。
2.2.2總承包方。長輸管道工程項目中的總承包方需要負責對項目實施階段的設計、采辦、施工等多項工作。現場施工過程中需要對工程建設的成本、工期、質量、安全等目標進行合理管控,確保工程建設能夠滿足相應的環保標準要求。另外,總承包方要組織專業技術人員對長輸管道工程項目設計、采購工作提供相應支持,通過協調工程各方關系,確保整個長輸管道工程項目的質量、工期滿足相應要求。
2.2.3監理方。長輸管道工程項目中監理方的主要職責是代表業主方對長輸管道工程項目進行有效管理、監督,現場工作過程中不僅要協助業主方做好前期準備工作,編制各類招標文件和工程建設計劃,還要對長輸管道工程項目的實施過程進行有效管控,相應的竣工驗收工作要從客觀的角度來保證工程建設質量、工期目標的實現,及時代表業主方對工程質量、工期等內容進行檢查。
2.3具體措施。
2.3.1完善工程管理體系。傳統的長輸管道工程項目建設期間所使用的管理模式已經不能適應當前行業和社會發展需求,業主方在接觸大量優秀施工案例的同時,正在逐步轉變長輸管道工程項目的工程管理理念,在工程實施期間,必須充分明確現場管理程序,明確各方及個人的責任,設置科學合理的管理範圍及邊界,建立完善的長輸管道工程項目管理體系,確保工程管理權責分明,執行力強。
2.3.2實施有效的合同管理。長輸管道工程項目具體建設期間,簽訂的工程合同是確保整個工程順利開展的基本依據,業主方、監理方、總承包方在工程項目實施過程中制定的規章制度及合同管理期間所要遵循的相應準則都需要明確,各方必須遵循誠實守信、動態管理的基本原則,在現場施工過程中嚴格依照合同規定開展工作,減少現場設計變更和合同的臨時修改,對於存在違約的情況、行為要采取有效的管理措施。
3結語
社會經濟發展過程中對能源的需求越來越大,其輸送工程項目顯得越來越重要。在長輸管道工程項目中應用EPC總承包模式,能夠充分明確業主、監理、總承包商之間的主要職責,通過采取不同的方式實施EPC總承包模式是契合我國長輸管道建設行業的重要基礎,隨著我國經濟發展及工程管理水平的提升,EPC總承包模式會不斷進行創新,逐步形成具有我國特色的EPC總承包模式,為我國能源工程建設奠定堅實基礎。
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