壹、“限塑令”相關背景 1、出臺背景：對超薄塑料袋的限制，我國早在1999年就開始了，有北京、天津、江蘇、遼寧等十多個省市陸續“試水”。與此同時，壹些大型超市、商家也自行推出塑料袋有償使用的規定。有“香格裏拉”之稱的雲南省迪慶藏族自治州，從2001年起禁用塑料購物袋，成為中國大陸第壹個禁用塑料購物袋的地區。在2008年奧運會期間，為彰顯綠色奧運，北京市將在奧運村中使用800多萬個綠色生物可降解塑料袋，包括40萬個黑色垃圾桶塑料袋、750萬個放在運動員房間內的白色塑料袋和20萬個醫用黃色塑料袋，都將用可降解材料制成。（資料來源：搜狐網） 就目前塑料袋生產使用情況看，中國塑料年產量為300萬噸，消費量在600萬噸以上。全世界塑料年產量為1億噸，如果按每年15％的塑料廢棄量計算，全世界年塑料廢棄量就是1500萬噸，中國的年塑料廢棄量在100萬噸以上，廢棄塑料在垃圾中的比例占到40％，這樣大量的廢棄塑料作為垃圾被埋在地下，無疑給本來就缺乏的可耕種土地帶來更大的壓力。（資料來源：中國軍網） 2、相關政策：2007年12月31日，國務院頒布《關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》，該通知指出，鑒於塑料袋成為“白色汙染”的主要來源，從2008年6月1日起，在全國範圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米超薄塑料購物袋；實行塑料購物袋有償使用制度；加強對限產限售限用塑料購物袋的監督檢查；提高廢塑料的回收利用水平；大力營造限產限售限用塑料購物袋的良好氛圍；強化地方人民政府和國務院有關部門的責任。 3、政策解讀：對於“限塑令”正式實施後，主要體現在幾個方面：（1）消費者去超市購物不再享有免費提供塑料袋，而需要自己購買或者自身攜帶；（2）壹些超薄塑料袋將退出市場，而壹些生產塑料袋的小企業將面臨轉型或者倒閉的壓力；（3）各類環保袋、可降解塑料袋等將浮出水面。 二、 消費者購物習慣影響 “限塑令”出臺以後，對居民生活影響還是比較大的，主要體現在居民的購物次數和購物習慣上，為此，新秦研究咨詢（ www.searchina.com.cn）對“限塑令”之後居民購物習慣的變化做了壹系列調查，調查對象為在“限塑令”正式實施以後去過超市和市場購物過的消費者，***收集有效樣本270個，其中，低收入、中等收入和高收入人數比例為1：1：1（註：低收入為家庭月收入3000元以下，中等收入為3000—8000，高收入為8000元以上）；調查城市為北京、上海、廣州，各90個樣本；18—29歲人數為90人，30—49歲為135人，50歲以上為45人。調查結果如下： 1、消費者態度——大部分消費者支持“限塑令” 2、購物次數變化——“限塑令”後有43%的消費者購物次數減少 3、超市和菜市場購物的變化 限塑令之後，居民去超市購物不再享用超市免費提供塑料袋，從圖中可以看出，有85.6％的被訪者選擇自己拿袋子，而且大部分會自己拿布袋或者塑料袋購物；而只有26.3％的被訪者會選擇直接在超市購買購物袋。 菜場購物的情況與超市購物情況比較類似，大部分被訪者會選擇自己拿袋子，但是大部分被訪者會拿塑料袋購物，其次是布袋和籃子。 4、不同年齡、收入的消費者購物變化註：青年為年齡18—29歲，中年為30—49歲，中老年為50歲及以上，下同。 從圖中可以看出，在超市購物時，選擇自帶塑料袋的被訪者以中年人最多，而自帶布袋的被訪者以中老年人居多；而去菜場購物時，中年人自帶塑料袋或者在菜場直接購買袋子的人數比例高於其他人群，而中老年人在市場直接購買袋子的比例相對較低。在這三類人群中，去超市購物大部分被訪者選擇自帶布袋，而去菜場購物大部分被訪者選擇自帶塑料袋。這壹結果原因是被訪者在考慮菜場購物時，大部分物品都是不幹燥的，帶塑料袋比較方便壹些，而超市購物恰恰相反，大部分物品比較幹燥，用布袋裝不僅方便而且美觀。 註：低收入為家庭月收入3000元以下，中等收入為3000—8000，高收入為8000元以上 如圖所示，去超市購物時，自帶塑料袋的被訪者以中等收入者居多，而高收入者帶布袋的比例要高於其他人群，選擇直接手拿的被訪者以低收入者最高；去菜市場購物時，自帶塑料袋的被訪者大部分為中等收入者，而自帶布袋或者直接購買袋子的人群大部分為高收入者。 三、 分析及預測 從以上分析可以得出，“限塑令”正式實施以後，消費者的購物習慣會有相應的變化，如下圖所示，在“限塑令”實施後，大部分被訪者會自帶袋子，這壹比例分別為85.6％和83.3％。而且去超市購物主要自帶布袋和塑料袋，但是去菜場購物主要是塑料袋、布袋和籃子。並且去超市購物自帶布袋以中老年人和高收入者居多，去菜場購物自帶塑料袋以中年人和中等收入者居多。 總之，在“限塑令”正式實施後，購物袋需求將會相應增加，新秦研究咨詢對購物袋需求類型做了進壹步分析： 如上圖所示，環保袋、無紡布袋和可降解塑料袋成為消費者主要選購對象，可以預測，這三類購物袋需求將會持續增加，目前在部分大型超市已經推出部分環保袋和無紡布袋，價格從幾角到幾元不等，可降解塑料袋也將成為超市便利店主要提供的塑料袋。 在調查消費者註重的購物袋因素時，大部分被訪者選擇結實耐用、綠色環保、容量大，並且價格便宜的購物袋。當然，購物袋生產廠家也可以更多從這些方面考慮去生產研發以滿足市場需求。 附：部分購物袋圖
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