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韋伯的行政組織理論認為什麽是行政組織體系的基礎

理想的組織應以合理合法權力為基礎

拓展知識:

代表人物:

韋伯是壹位百科全書式的學者,在管理學界,韋伯被稱為“組織理論之父”,與泰勒、法約爾並列為西方古典管理理論的三位先驅。韋伯就是以哲學家式的冷峻和嚴密,創立了組織理論,對後世產生了深遠的影響。

馬克斯·韋伯。韋伯最初在柏林大學開始教職生涯,並陸續於維也納大學、慕尼黑大學等大學任教,曾前往凡爾賽會議代表德國進行談判,並且參與了魏瑪***和國憲法的起草設計,對社會學、宗教學、經濟學與政治學都有相當的造詣。

主要著作有《新教倫理與資本主義精神》,《壹般經濟史》、《社會和經濟組織的理論》等。

代表書籍:

在《社會和經濟組織的理論》壹書中,馬克思闡述了其官僚組織模式的理論,即行政組織理論。

韋伯對組織理論的偉大貢獻在於明確而系統地指出,理想的組織應以合理合法權力為基礎,這樣才能有效地維系組織的連續和目標的達成。為此,韋伯首推官僚組織,並且闡述了規章制度是組織得以良性運作的基礎和保證。

這裏,官僚組織不能狹義地理解,它是壹種中性的、不帶任何感情基調的組織體系。

主要內容:

法定權力

韋伯認為,任何組織都必須以某種形式的權力作為基礎,沒有某種形式的權力,任何組織都必須以某種形式的權力作為基礎,沒有某種形式的權力,任何組織都不能達到自己的目標。人類社會存在三種為社會所接受的權力:

⑴傳統權力:傳統慣例或世襲得來;

⑵超凡權力:來源於別人的崇拜與追隨;

⑶法定權力:理性--法律規定的權力。只有法定權力才能作為行政組織體系的基礎,其最根本的特征在於它提供了慎重的公正。

官僚組織模式

有了適合於行政組織體系的權力基礎,韋伯勾畫出理想的官僚組織模式,具有下列特征:

⑴、組織中的人員應有固定和正式的職責並依法行使職權。組織是根據合法程序制定的,應有其明確目標,並靠著這壹套完整的法規制度,組織與規範成員的行為,以期有效地追求與達到組織的目標。

⑵、組織的結構是壹層層控制的體系。在組織內,按照地位的高低規定成員間命令與服從的關系。

⑶、人與工作的關系。成員間的關系只有對事的關系而無對人的關系。

⑷成員的選用與保障。每壹職位根據其資格限制(資歷或學歷),按自由契約原則,經公開考試合格予以使用,務求人盡其才。

⑸專業分工與技術訓練。對成員進行合理分工並明確每人的工作範圍及權責,然後通過技術培訓來提高工作效率。

⑹成員的工資及升遷。按職位支付薪金,並建立獎勵與升遷制度,使成員安心工作,培養事業心。

韋伯認為,凡具有上述6項特征的組織,可使組織表現出高度的理性化,其成員的工作行為也能達到預期的效果,組織目標也能順利的達成。韋伯對理想的官僚組織模式的描繪,為行政組織指明了壹條制度化的組織準則,這是他在管理思想上的最大貢獻。

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