2．實施“跨世紀素質教育工程”，整體推進素質教育，全面提高國民素質和民族創新能力。改革課程體系和評價制度，2000年初步形成現代化基礎教育課程框架和課程標準，改革教育內容和教學方法，推行新的評價制度，開展教師培訓，啟動新課程的實驗。爭取經過10年左右的實驗，在全國推行21世紀基礎教育課程教材體系。
3．加強和改進學校的德育工作。繼續加強愛國主義、集體主義、社會主義理想教育，遵紀守法和社會公德教育，進行中華民族優秀傳統和革命傳統教育，實施勞動技能教育以及心理健康教育，培養學生具有良好的道德、健康的心理和高尚的情操。
4．體育和美育是素質教育的重要組成部分，要加強體育和美育工作。要使學生有健強體魄。美育不僅能培養學生有高尚情操，還能激發學生學習活力，促進智力的開發，培養學生創新能力。到2001年，通過頒布《學校藝術教育工作條例》、深化教育改革和器材配備等工作，初步建立大中小學相互銜接的、較為科學合理的體育、藝術教育體系，保證學校體育和藝術教育教師的數量和質量，提高教學水平。
5．實施素質教育，要從幼兒階段抓起，要用科學的方法啟迪和開發幼兒的智力，培養幼兒健康的體質、良好的生活習慣、活潑開朗的性格與求知的欲望。
重視特殊教育，努力為廣大殘疾少年兒童提供受教育的機會，培養他們自主自強的精神和生存發展的能力。
6．繼續擴大內地學校培養少數民族學生的規模，促進各民族素質的***同提高。基礎教育階段，要繼續辦好內地為邊疆少數民族舉辦的教學班（校），適當擴大培養規模。內地高等學校要為培養少數民族的優秀專門人才做出更多貢獻。要重視加強民族地區“雙語”教育教學和師資培養培訓工作。
7．建立和完善有關語言文字工作的法規體系，全面推進學校語言文字工作，各級各類學校特別是中小學、師範院校要繼續把說好普通話、寫好規範字、提高語言文字能力作為素質教育的重要內容。加強漢語言文字和少數民族語言文字信息處理的宏觀管理，依法努力提高全社會的語言文字規範化意識，到2010年在全國實現文字應用基本規範化，使我國語言文字的應用更加適應社會主義經濟、政治和文化建設的需要。
實施“跨世紀園丁工程
8．大力提高教師隊伍的整體素質，特別要加強師德建設。3年內，以不同方式對現有中小學校長和專任教師進行全員培訓和繼續教育，鞏固和完善中小學校長崗位培訓和持證上崗制度。加強中小學教師繼續教育的教材建設。中小學專任教師及師範學校在校生都要接受計算機基礎知識培訓。2010年前後，具備條件的地區力爭使小學和初中專任教師的學歷分別提升到專科和本科層次，經濟發達地區高中專任教師和校長中獲碩士學位者應達到壹定比例。要加強和改革師範教育，提高新師資的培養質量。實力較強的高等學校要在新師資培養以及教師培訓中做出貢獻。
9．重點加強中小學骨幹教師隊伍建設。1999年、2000年，在全國選培10萬名中小學及職業學校骨幹教師（其中1萬名由教育部組織重點培訓）。通過開展本校教學改革試驗、巡回講學、研討培訓和接受外校教師觀摩進修等活動，發揮骨幹教師在當地教學改革中的帶動和輻射作用。
10．實行教師聘任制和全員聘用制，加強考核，競爭上崗，優化教師隊伍。2000年前後，要通過提高生師（包括職工）比、下崗、分流富余人員等途徑，優化中小學教職工隊伍，提高辦學效益。同時，要拓寬教師來源渠道，向社會招聘具有教師資格的非師範類高等學校優秀畢業生到中小學任教，改善教師隊伍結構。認真解決邊遠山區和貧困地區中小學教師短缺問題。要進壹步完善師範畢業生的定期服務制度，對高校畢業生（包括非師範類）到邊遠貧困的農村地區任教，采取定期輪換制度，並享受國家規定的工資傾斜政策。鼓勵各級政府機關公務員到中小學任教。
三、實施“高層次創造性人才工程”，加強高等學校科研工作，積極參與國家創新體系建設
11．高等學校要跟蹤國際學術發展前沿，成為知識創新和高層次創造性人才培養的基地。要重視培養高層次創造性人才的團結、協作和奉獻的精神。要從國內外吸引壹批能夠領導本學科進入國際先進水平的優秀學術帶頭人。按照“選到壹個聘任壹個”的原則,國家給予重點資助，學術帶頭人在國家政策允許的範圍內享有人員聘用和經費使用的自主權。
12．造就壹批具有世界先進水平的中青年學術攻堅人才，使高等學校知識和技術創新基地盡快取得創新成果。從1998年起，在全國高等學校的重點學科中，設立壹批特聘教授崗位，面向國內外公開招聘特別優秀的中青年學者進入崗位，設立專項獎金並鼓勵地方政府和學校相應設崗獎勵。
13．全國高等學校以競爭選優方式分批精選萬名骨幹教師，采取國家撥款與自籌經費相結合的辦法增強科研經費支持力度，提高科研、教學質量及設備裝備水平。
設立高等學校優秀青年教師科研和教學獎勵基金。從1999年起每年評選百名35歲以下取得重大科研和教學成果的青年教師，連續5年加大支持其科研和教學工作的力度。
14．高等學校實行國家重點實驗室和開放實驗室訪問學者制度，實現重點學科的開放效益，提高師資隊伍的整體水平。國家設立專項基金，用於實驗室業務費用。
15．進壹步提高高等學校博士生培養質量，增設博士專項獎學金。從1999年開始，每年評選百篇具有創新水平的優秀博士論文。對於獲獎後留在高等學校工作的博士，連續5年支持其科研、教學工作。要穩妥擴大高等學校博士後流動站的數量和規模。
16．加強國際學術交流。除按現有留學基金制度繼續派遣短期訪問學者外，由國家資助，選拔大學系主任和研究所、實驗室骨幹作為高級訪問學者，有針對性地到國外壹流大學進行研修交流。邀請海外知名學者特別是世界壹流大學的教授任國內大學客座教授，來華進行短期講學和研究。還要采取各種措施，鼓勵留學人員回國服務，或以其他方式為提高我國高等學校的教學質量和科學水平貢獻力量。