中國網訊 2009年11月23日，國務院批復《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》，黃河三角洲開發建設上升為國家戰略；2011年1月4日，國務院又批復了《山東半島藍色經濟區發展規劃》，“黃”、“藍”兩大國家戰略在東營融合交匯、疊加聚焦，東營成為全省唯壹全部納入兩大國家戰略的城市。也正是由於“黃藍疊加”這壹絕無僅有的戰略地位，東營肩負著率先突破崛起的重大使命，同時也迎來了跨越發展的重大歷史機遇。“在黃三角地區率先發展，在山東半島地區率先發展，在環渤海地區率先發展”。三個“率先發展”表明了東營市委、市政府的決心和目標。東營人口僅占山東半島藍色經濟區的5.6%，GDP則占到13%；海岸線長413公裏，占全省的12.4%；負15米等深線以內淺海面積4800平方公裏，占全省的1/3；灘塗面積1200平方公裏，占全省的2/3；海域控制含油面積64.9平方公裏，是我國第壹大淺海油田；淺層鹵水儲量58.7億立方米，巖鹽儲量5882億噸，是我國第二大鹽礦；擁有452萬畝濱海未利用地，約占全省未利用地總量的1/5 良好的先天優勢奠定了率先發展的基礎。以國家戰略推進黃河三角洲開發建設是東營人壹直以來的夙願。早在2007年，東營市就在廣泛調查研究的基礎上，形成了黃河三角洲開發建設的總體目標、基本框架和思路措施，以“四區壹城”為主戰場，集中力量推進實施，。依托東營港建設的臨港產業區，引進實施過億元項目18個，正在建設中海油、海科、華泰、華懋、魯中等產業園區，打造現代化工產業基地；依托黃河三角洲國家級自然保護區建設生態旅遊區，總體規劃已獲得國家批復，遊客服務中心、黃河口濕地公園已建成投用，正在規劃建設汽車營地、濕地休閑度假區，爭創國家5A級旅遊景區，打造生態旅遊休閑度假基地；依托百萬畝灘塗建設生態高效農業區，其中現代生態漁業示範區已全部建成，高效生態農業示範區和現代畜牧業示範區正在抓緊規劃建設，國家級黃河三角洲高效生態農業示範區建設被列入省部合作***建；依托東營經濟開發區建設的高端產業區，2007年以來引進過億元項目60個、總投資453億元，生態工業園、軟件園、“生態谷”、新能源產品及裝備制造基地建設正在快速推進，高端產業框架初步形成。綜合利用城市水系、湖泊、濕地資源建設黃河水城，近三年已投入34億元，實施了廣利河綜合治理、清風湖景區等建設，初步形成了水城景觀。從時間上來說，開發建設的大框架早已全面拉開，東營占得了發展的先機。幾年來，東營市按照高效生態要求，大力調整產業結構，石油化工、橡膠輪胎等傳統產業不斷提升，石油裝備、汽車及零部件等先進制造業快速發展，電子信息、新能源等戰略性新興產業開始起步，目前高新技術產業產值所占比重比2006年提高9.8個百分點。金融、旅遊等服務業加快發展，比重提高6.3個百分點。農業結構不斷優化，現代漁業、生態畜牧業兩大優勢產業占農業總產值的比重近50%。全面實施以“三網”綠化為重點的生態工程，加快構築五大生態系統，加強水氣汙染治理，城鄉生態環境明顯改善。近三年，中心城建設投入34億元，重點推進“三園壹區壹岸線”建設，初步形成了黃河水城景觀，正在實施深度開發。重點加強機場、港口、高速公路、鐵路等重大交通設施建設，初步構築起了立體交通體系。推動開放型經濟發展，去年，全市進出口總值達到79.6億美元，其中出口27.6億美元，分別比2006年增長3.2倍和1.5倍；四年實際利用外資7.2億美元，有6家世界500強企業落戶東營，利用外資質量顯著改善；“走出去”邁出重要步伐，境外投資企業由2006年的16家增加到目前的58家。經濟總量快速膨脹，綜合實力顯著增強，發展速度和質量令人側目。據統計，東營市2010年生產總值達到2360億元，城市綜合競爭力列全國第25位。多年努力而夯實的發展基礎使東營人率先發展的信心無比堅定。壹個地區的發展機遇是階段性的，不是永在不變的。面對難得機遇，必須敢於打破常規，搶先跨越崛起。按照國家黃藍兩大《規劃》和省委、省政府的部署要求，東營市委、市政府經過認真研究，提出了“黃藍融合、海陸統籌、壹體發展”的工作思路，確立了“全力奮戰 十二五 ，建設黃藍經濟區，實現經濟翻壹番，再造壹個新東營”的奮鬥目標，並根據兩大戰略疊加的新形勢新任務，進壹步優化提升戰略布局，拉開“壹帶壹核兩極三城六區十園”的開發建設格局。
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