2.培育和踐行社會主義核心價值觀。深入貫徹《中***中央辦公廳關於培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，切實把社會主義核心價值觀教育融入學校教育全過程，納入各級各類教育的各領域，落實到教育教學和管理服務的各環節，自覺將社會主義核心價值觀有機融入校園文化之中。各中小學校要創新社會主義核心價值觀教育形式和實踐載體，促進廣大師生對社會主義核心價值觀認知與認同，推動社會主義核心價值觀內化於心、外化於行。規範開展“升國旗、唱國歌、向國旗敬禮”等儀式教育，學校每周組織壹次升國旗唱國歌活動，每月組織壹次國旗、黨旗、團（隊）旗下演講教育活動。加強愛國主義、集體主義教育，引導學生牢固樹立心中有祖國、心中有集體、心中有他人的意識。二、弘揚傳統文化，傳承傳統美德，著力培養學生的家國情懷3.充分挖掘優秀傳統文化教育價值。中華優秀傳統文化是涵養社會主義核心價值觀的重要源泉。各中小學校要大力加強中華優秀傳統文化教育和弘揚，深入挖掘和闡發中華優秀傳統文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，發揮好傳統文化和傳統美德在育人中的積極作用，讓廣大師生汲取其思想精華和道德精髓，了解中華優秀傳統文化的歷史淵源、發展脈絡、基本走向，理解中華文化的價值理念、鮮明特色、獨特魅力，增強廣大師生文化自信和價值觀自信。
4.著力弘揚中華優秀傳統文化。廣泛開展“我們的節日”主題活動，充分挖掘中華傳統節日的文化內涵，發揮其思想熏陶和文化教育功能。推進中小學校中華經典誦讀工作，營造中小學校“學經典、誦經典、愛經典”的良好氛圍。常態化、品牌化組織開展“品味書香、誦讀經典”等活動，引導廣大中小學生在經典作品的滋養中了解中華文明，增強民族意識，養成行為規範，提高文明素質。重視家風家訓教育，組織開展“講家訓、寫家書、傳家風”等主題實踐活動，培養中小學生在感悟中華傳統優秀家風家訓中傳承傳統美德。開展形式多樣的孝德、友善教育活動，倡導孝敬父母、尊重師長、幫助同學，讓學生心中有愛、心中有責，懂得友善、學會尊重。三、加強法治教育，培育文明教養，著力提升學生法治素養和道德修養5.加強中小學生法治教育。堅持規則教育、習慣養成與法治實踐相結合，堅持課堂教學主渠道，推進中小學法治教育。要將法治教育納入學校總體教育計劃，做到“教材、師資、課時、經費”四落實。小學階段要重點開展法律啟蒙教育。初中階段要讓學生學習憲法的基本知識，理解公民權利與義務的關系，學習與其生活密切相關的法律知識。高中階段要讓學生形成法律意識和法治觀念。進壹步加強憲法的宣傳教育，組織開展《未成年人保護法》等相關法律法規的宣傳普及教育活動，組織開展中小學生普法活動，培養中小學生知法、尊法、守法、用法的意識和行為。
6.培育中小學生文明教養。加強中小學生社會公德、家庭美德、個人品德教育，增強學生的社會責任意識，促進學生的人格健全，提升學生的基礎道德修養。加強中小學生行為習慣和文明禮儀的養成教育，教育學生言談有禮、舉止有度、待人有誠、行事有信。指導學生上好每壹堂課，完成好每壹次作業，從身邊小事做起，養成良好的行為習慣。加強學生節水、節電、節糧與環境保護等宣傳教育，引導學生珍惜資源，養成勤儉節約、艱苦樸素、低碳環保的生活習慣。組織開展多形式的集體活動以及力所能及的體力勞動，培養學生愛勞動的習慣。四、健全招生機制，完善評價體系，著力改進育人模式7. 深化招生考試制度改革。各類高中招生要完善以升學考試為基本依據、綜合素質評價為重要參考的招生機制，健全多元評價、多途徑錄取的招生制度，用多把尺子衡量人才，促進學生全面而有個性地成長。義務教育階段要堅持公辦中小學免試就近入學的招生機制，完善民辦中小學的招生制度，嚴格控制中考難度，切實推進素質教育。
8. 完善學生綜合素質評價制度。充分發揮評價在德育工作中的導向作用，構建科學的綜合素質評價體系，形成實施素質教育的長效機制。建立規範的中小學生綜合素質評定檔案和評定程序，完善對中小學生品德與習慣、運動與健康、審美與藝術、創新與實踐等素養的評定。堅持實施中小學學生體質健康監測及社會公告制度、中小學學生藝術素養監測制度，推動學校和教師關註全體學生全面素質的培養。
五、立足全面發展，重視身心健康，著力促進學生綜合素質提升9.加強體育與健康教育。全面實施《國家學生體質健康標準》，開齊開足體育與健康課，開展冬季長跑、校園足球等陽光體育活動，確保中小學生每天在校體育鍛煉不少於壹小時。促進學生體質體能素質提升。貫徹落實《學校衛生工作條例》，積極開展學生常見病、傳染病的預防教育，加強禁毒教育和預防艾滋病教育，提高學生“拒毒防艾”的意識和能力。著力開展學生交通安全、消防安全、食品安全、防溺水等系列主題教育活動和應急救護知識技能普及培訓，增強學生珍愛生命的意識，提升學生的自救自護能力。
10.改進藝術與科普教育。堅持課堂教學、課外活動和校園文化三位壹體的藝術教育發展推進機制。改進藝術學科教學，完善以藝術學科為主體、各學科相互滲透的教學體系，促進學生的審美和人文素養的培養。貫徹實施國家《全民科學素質行動計劃綱要》，拓寬科普教育途徑，豐富科普實踐活動內容。堅持深化開展全市性中小學生藝術節、科技節和高雅藝術進校園等品牌活動，為中小學生素質提升搭建平臺。加強唯物論、無神論和反邪教等宣傳教育，教育引導學生崇尚科學，反對迷信。
11.高度重視心理健康教育。建立健全心理健康教育的各項規章制度。建立和完善中小學生心理危機識別與幹預制度，積極開展中小學生心理問題檢測工作。完善青少年心理健康熱線的運行機制，建立青少年心理健康咨詢服務平臺。加強中小學心理健康教育課程建設，每月開設心理健康教育課不少於2課時，進壹步加強專兼職心理健康教育教師隊伍建設，重點要提高全體教師特別是班主任開展心理健康教育和心理幹預的能力。加強生命意識教育，強化“挫折教育”，引導學生正確看待困難，對待挫折，珍視珍愛生命。六、改進課堂教學，優化教材教法，著力推進課程育人12.深化中小學課程改革。圍繞“為了學生的發展”的基本價值理念，立足學生全面而有個性地成長，深化中小學課程改革。義務教育階段要加強各類拓展性課程建設，滿足學生的個性化學習需求。普通高中要探索完善人才培養模式，滿足學生多樣化學習需求，推進選課走班、分層分類教學。中等職業學校要全面構建多樣化的選擇性課程體系，完善“工學交替”的教學機制和“做中學”的學習機制。牢固樹立“學科德育”理念，挖掘每壹門課程的德育內容，發揮每壹門課程的教化功能，改進教育教學方式，註重情感態度價值觀教學目標的落實。
13.開足中小學德育課程。強化全科德育理念，明確每壹門課程的德育要求，開發每壹門課程的德育功能。嚴格德育及音體美課時管理，充分發揮音體美課程在促進學生身心發展中的作用。統籌整合德育國家課程、地方課程和校本課程，深入挖掘杭州豐富的人文歷史文化、鄉土風俗人情等教育資源，大力宣傳弘揚地方鄉賢文化。鼓勵學校立足時代特征、地方特點深化課程改革，開發開設有特色的德育選修課程。
14.重視德育教材建設。優化教材教法，在學科教材更新和課堂教學中強化德育要求。切實加強德育教材建設，各地各學校按要求用好國編、省編德育教材。建立健全教材更新制度，做到各學科教材定期修改更新、教師講義經常性更新、學科教師上課教材二次開發，有效促進教材及講義及時跟上學科知識進步的步伐，跟上經濟社會發展的變化，跟上中央和省、市委的最新要求。七、堅持五美並舉，建設美麗學校，著力推進文化育人15.推進美麗學校（文明校園）建設。以“環境雅致、內涵豐富、師生和諧、特色鮮明、人民滿意”為建設目標，以引領學校內涵發展、特色發展和多元發展為重點，實施“美麗學校（文明校園）”創建工程、“美麗課堂”構築工程、“美麗班級”建設工程、“美麗教師”培養工程和“美麗學生”培育工程等五項工程。大力推進文明校園創建工作，把文明班級、文明宿舍等系列創建活動作為主要載體有機融入 “美麗學校”建設行動，促進校園環境外在美與學校品質內在美的有機結合，推動學校物質文明、精神文明和生態文明建設的和諧統壹。通過“美麗學校（文明校園）”的創建，推進學校內涵建設，推動學校的可持續發展，提升學校的辦學品質，使學校真正成為社會認可、人民滿意、學生熱愛的優秀育人集體，使“美麗學校（文明校園）”建設成為教育系統貫徹落實美麗杭州建設的生動實踐。
16.著力打造高品質校園文化。充分發揮文化對育人的浸潤、陶冶作用。遵循寓教於“樂”、寓教於“美”、寓教於“用”的原則，從學校自然環境和條件出發，以學生喜聞樂見的形式對校園環境進行文化設計。積極培育學校核心價值觀和學校精神，科學提煉學校的校訓、學風、教風、班風。要把學校“軟文化”與“硬制度”有機結合，使學校各項規章制度內化為師生的自覺行動。組織開展校園藝術節、田徑運動會和科技節等活動，大力支持學生社團活動，因校制宜舉辦好校園文化節和社團文化節，通過多姿多彩的社團和俱樂部活動，增進學生和教師的相互學習和交流，培養學生自我教育、自我管理、自我服務的意識、責任和能力。
17.加強網絡環境下的育人工作。要不斷探索網絡環境下德育工作的有效途徑，引導學生正確對待網絡虛擬世界，合理使用互聯網、手機以及微博、微信等新媒體。加強網絡道德教育，引導學生文明上網，樹立網絡責任意識，增強對不良信息的辨別能力，防止網絡沈迷或受到不良影響。加強網絡法制教育，培養學生依法使用網絡的意識，自覺抵制網絡不法行為。加強網絡正面引導，推進德育工作信息化平臺建設，充分利用各類積極健康的網絡教育資源，凝聚廣大師生，形成良好互動。八、改進時事教育，深化第二課堂，著力推進實踐育人18.改進和加強時事教育。開展以當前國內外形勢、黨和國家的重大方針政策，省、市委的重大決策部署及社會熱點問題為主要內容的時事教育，促進廣大中小學生了解世情國情省情市情，更客觀更全面更深入地認識社會、了解世界。加強時事教育資源開發建設，建立健全學校教師時事學習制度，用好國家和省、市主流媒體的新聞報道，結合學校課程和本地本校學生的實際開發時事教育資源，滿足開展時事教育的需要。加強時事宣傳陣地建設，利用好學校宣傳欄、校園網、新媒體、電子顯示屏等宣傳載體，加強時事宣傳，所有中小學校都要設立時事宣傳欄，並安排專人及時更新。
19.廣泛開展各類道德實踐活動。以體驗教育為基本途徑，根據不同年齡段學生的特點，精心設計和組織開展內容鮮活、形式新穎、吸引力強的道德實踐活動。把握關鍵節點和重大節慶日，開展主題教育活動，重點落實好在清明節期間開展祭掃革命先烈活動、在“六壹”國際兒童節期間開展“學習雷鋒、做美德少年”活動、在“七壹”建黨節期間開展“童心向黨”歌詠活動和在國慶節期間開展“向國旗敬禮”活動。組織開展紅色旅遊、生態環保、公益誌願服務等富有思想道德內涵的節假日學生活動。組織開展三好學生、美德少年、優秀團員和優秀少先隊員等選樹活動，為青少年樹立可親、可信、可敬、可學的榜樣。
20.強化社會實踐教育。完善中小學生參加社區服務制度，組織學生廣泛參加各類誌願服務和社會公益活動。加強勞動教育，教育學生主動承擔家務勞動，組織學生在每個學段至少參加壹次學工學農生產體驗勞動。逐步完善中小學生開展社會實踐的體制機制，普通高中學校要按規定開設社會實踐類選修課程，義務教育階段要確保課程計劃內三四年級每學年不少於五天、五至九年級每學年不少於十天的社會實踐活動時間。中小學生參加社會實踐活動納入中小學教育質量綜合評價和學生綜合素質評價。
21.深化第二課堂工作品牌。進壹步完善杭州市第二課堂管理辦法，健全申報考核機制，推行淘汰制，實施動態化管理。重點要加強第二課堂場館教育資源和新課程改革的有機銜接。推動第二課堂教育資源課程化、體系化，推進“壹館壹課程”建設。進壹步加強城鄉青少年宮、青少年活動中心、社區青少年俱樂部等青少年專門活動場所建設和管理。堅持面向學生、服務學生的宗旨，加強各級愛國主義教育基地、青少年素質教育基地、中小學法制教育基地、中小學質量強市教育基地等實踐育人基地建設，把實踐育人基地建設納入當地國民經濟和社會事業發展總體規劃，強化經費保障，規範有序管理。九、規範辦學行為，加強師德建設，著力推進管理育人22.進壹步規範辦學行為。堅持依法治校，依法辦學，要按規定開齊開足開好各類課程。以促進學生身心健康發展為目標，科學安排學生作息時間，減輕中小學過重課業負擔。小學階段實施零起點教學，小學低段取消書面家庭作業和統測，禁止按學業成績給學生排名。義務教育階段學校不得分快慢班、實驗班。各中小學校不得在節假日違規組織學生補課。進壹步完善督學機制，強化督學責任區工作，建立健全專項督查和隨機督導檢查相結合的長效督查機制，促進學校健康發展。
23.加強師德師風建設。廣大教師要樹立育人為本的思想，堅持依法治教，恪守教師職業道德規範，為人師表，熱愛學生，以高尚的情操引導學生德、智、體、美全面發展。堅持典型引領和底線規範相結合，加強師德師風建設。組織開展“爭做‘四有’教師，踐行核心價值觀”主題活動，大力宣傳“最美教育人—感動杭城教師”先進事跡。實行新教師入職宣誓制度和教師師德承諾制度，建立教師個人師德檔案，完善學校、家長、社會廣泛參與的師德監督體系。
24.加強德育工作隊伍建設。大力推進全員育人，明確學校每壹名教職工和各項工作的德育職責，努力把全員育人、全程育人、全科育人做深做實。各中小學校校長要肩負起育人工作的首要責任，把所思所想、所作所為聚焦到學校發展和學生成長上來。加強德育骨幹隊伍建設，培養壹批理念先進、作風務實的骨幹隊伍，整體推進我市德育工作水平。每年開展杭州市育人工作先進典型宣傳活動，並對在育人工作中表現突出的個人予以通報。高度重視班主任隊伍建設和班主任工作，推進班主任工作室建設，研究制定班主任工作長效激勵機制，切實提高班主任待遇。2016年起，每兩年開展壹次對15年及以上班主任齡的現職班主任的考核，對作出重要貢獻的班主任予以通報。十、加強組織領導，完善工作網絡，著力推進合力育人25.加強對家庭教育指導。完善黨委政府領導，婦聯教育部門協同負責，有關部門支持配合的家庭教育工作機制。加強學校家長委員會、家長學校和家庭教育指導站等建設。實施“百萬家長進家校”行動，充分發揮“杭州市家庭教育熱線”、“名師公開課”家庭教育專欄等家庭教育咨詢服務和教育平臺的作用，加大對各年齡段學生家長的家庭教育知識普及力度，積極引導家長樹立正確的教育觀。進壹步強化父母作為未成年人第壹監護人的職責。進壹步重視和改進家訪工作，班主任每學年對學生家庭訪問不少於壹次，鼓勵其他任課教師有針對性地開展家訪活動，通過有效的家校溝通，促進家庭教育與學校教育協調壹致。
26.加大正面宣傳力度。各級宣傳部門和文化廣電新聞單位要堅持團結鼓勁、正面宣傳為主，樹立積極的輿論導向，大力宣傳先進的教育理念和教育改革發展的生動實踐，為全市中小學德育工作和未成年人健康成長營造良好的輿論氛圍。新聞報道要切實強化未成年人保護意識，嚴格依法報道，切實保護未成年人的名譽權、肖像權、隱私權等合法權益。切實凈化網絡空間，鞭撻各類醜惡現象，幫助廣大中小學生增強辨別是非的能力。
27.有效整治學校周邊環境。綜治、公安、文化等部門要與教育部門建立校內外聯動機制，建立健全警（派出所）校（中小學）會商制度，重點整治違規經營的營業性電子遊戲場所、互聯網上網服務營業場所、營業性歌舞娛樂場所等不適宜未成年人進入的場所，營造有利於學校教學和學生健康成長的環境。
28.積極實施對未成年人的法律保護。公安機關、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門，應當依法履行職責，在司法活動中有效保護未成年人的合法權益。司法行政部門要拓寬青少年法律援助渠道，選派有法治教育經驗、思想品德優秀的業務骨幹充實法制副校長隊伍，依托各類校外實踐實訓基地和活動中心，組織開展“模擬法庭”“少年法庭”“我當交警”等適合青少年特點的法治實踐活動，幫助學校開展法治教育。
29.加快社會關愛服務體系建設。各級文明辦要牽頭做好未成年人思想道德建設的統籌協調工作，將青少年德育工作作為精神文明建設的重要內容，納入全市城市文明程度指數測評體系，加大指導督促力度。各級公安、司法、文化部門要和教育部門緊密聯系，強化預防青少年違法犯罪的預警機制，關註特殊學生群體。各級***青團、少先隊組織要發揮自身獨特優勢，把握青少年特點，更好地把青少年組織起來，更好地團結教育青少年。民政部門要會同相關部門***同做好留守兒童的關愛工作，對每壹個留守兒童都要登記在冊。博物館、科技館等文化場館要免費向中小學生開放。支持和培育社會組織參與教育服務，拓展教育公***產品供給渠道。
30.切實加強對德育工作的組織領導。各級黨委政府要堅持教育優先發展戰略，把加強和改進中小學德育工作列入重要議事日程，主動研究、協調解決遇到的困難和問題。要形成黨委統壹領導、黨政齊抓***管、有關部門各負其責、群團組織通力協作、全社會積極參與的領導體制和工作機制。各級政府要強化育人工作保障，加強對中小學德育工作的督導檢查，將其納入教育綜合督導的重要內容及責任區督學的工作範疇，使之制度化、規範化。各級教育督導部門督導評價結果要以適當方式向社會公布。要把各地黨委、政府和市直有關單位重視支持中小學德育工作情況，納入領導班子和領導幹部實績分析內容。教育系統要加強對各中小學德育工作開展情況的考核評價，並將考核結果作為校長考核、學校發展評價以及各類評優評先評教評課的重要依據。在學生綜合素質評價中加強德育評價，更好地發揮學生綜合素質評價的引導作用。加強和改進中小學德育工作，是全社會的***同責任。各有關部門和社會各有關方面，都要根據各自擔負的職責和任務，采取有效措施，狠抓貫徹落實，勇於開拓創新，註重工作實效，切實把加強和改進中小學德育的各項工作落到實處。