1、健全機制、持續發展。建立有利於普惠金融發展的體制機制，進壹步加大對薄弱環節金融服務的政策支持，提高精準性與有效性，調節市場失靈，確保普惠金融業務持續發展和服務持續改善，實現社會效益與經濟效益的有機統壹。2、機會平等、惠及民生。以增進民生福祉為目的，讓所有階層和群體能夠以平等的機會、合理的價格享受到符合自身需求特點的金融服務。
3、市場主導、政府引導。正確處理政府與市場的關系，尊重市場規律，使市場在金融資源配置中發揮決定性作用。更好發揮政府在統籌規劃、組織協調、均衡布局、政策扶持等方面的引導作用。
4、防範風險、推進創新。加強風險監管，保障金融安全，維護金融穩定。堅持監管和創新並行，加快建立適應普惠金融發展要求的法制規範和監管體系，提高金融監管有效性。在有效防範風險基礎上，鼓勵金融機構推進金融產品和服務方式創新，適度降低服務成本。對難點問題要堅持先試點，試點成熟後再推廣。
5、統籌規劃、因地制宜。從促進我國經濟社會發展、城鄉和區域平衡出發，加強頂層設計、統籌協調，優先解決欠發達地區、薄弱環節和特殊群體的金融服務問題，鼓勵各部門、各地區結合實際，積極探索，先行先試，紮實推進，做到服水土、接地氣、益大眾。