益民物流園毗鄰寧連高速、寧淮高速、馬滁揚高速(籌建中)、寧淮高鐵(籌建中),交通便捷、視野開闊,是建設大型物流基地的理想地段。益民集團經過多年的考察籌劃,走遍全國十余家知名物流基地,經商務部經濟合作研究院、北京交通大學和安徽省科學技術咨詢中心的專家組的實地踏勘和評估認證,結論是可行的、科學的,並確定益民物流園的定位是為公路港物流園,集海運、鐵路、航空於壹體的大型物流基地,全過程地為皖東及毗鄰省市企業服務。該項目得到了天長市委、市政府、市人大、市政協、市發改委、市經貿委、市商務局的壹致認可和發改委立項,先後得到國家發改委、省發改扶持。2008年被安徽省物流協會命名為“安徽省物流示範園區”。園區水、電、道路、路燈、網絡、電話、電視、下水道、綠化等硬件建設全部到位,誠邀業界朋友合作,***謀發展。
安徽省天長市組織的《安徽益民低碳物流園區發展規劃》專家評審會於2010年9月25日在安徽省合肥市省人大會議中心第四會議廳召開。
參加會議的有中國工程院院士徐壽波教授、國務院發展研究中心研究員魏際剛博士、安徽省物流協會會長周古廉、滁州市商務局副局長朱寰、滁州市發改委副主任韋昌平、天長市政府副市長吳振文等7位專家,天長市商務局、天長市發改委、天長市規劃局、天長市經信委、天長市汊澗鎮等政府部門,《安徽日報》、《新安晚報》、《安徽商報》、安徽電視臺、安徽新聞聯播、人民日報網、新華社、中安在線、《滁州日報》、天長電視臺等新聞媒體單位。
會議由天長市政府副市長吳振文主持,北京交通大學張文松教授主講。以徐壽波院士為主席的專家組對該項目規劃給予了高度評價和充分肯定,並給出了寶貴的建議。
近幾年來,我市經濟發展迅速,催生了大量的第三方物流需求,益民集團董事長、安徽省物流協會副會長、天長市物流商會會長金如江先生在把握國際國內物流發展形勢,充分意識到壯大物流產業的重要性的基礎上,聘請國內物流研究壹流大學——北京交通大學發展戰略研究所常務副所長張文松教授帶領的研究團隊對天長市進行低碳物流規劃。項目組通過對天長市區位、天長市及周邊城市對物流的需求以及現有物流園區的分析,確定在益民物流園現有基礎上進行擴區規劃。
《規劃》提出了安徽益民低碳物流園區發展的總體構想、空間布局及戰略部署,提出了使命定位、目標定位、功能定位、規模定位、市場定位等發展定位,提出了盈利模式、開發模式、投資模式、管理模式等運營模式,提出了倉儲配送區、物流增殖服務區、汽車交易區、新農村小區等功能規劃,提出了基礎設施平臺、信息網絡平臺、組織機制平臺、物流政策平臺等支撐平臺。
《規劃》擬在園區建設電子產品展交中心,為秦欄的電子產品交易出口提供窗口;並設立果蔬批發與中轉中心,將山東壽光的蔬菜及煙臺的水果直接運輸至天長市,滿足天長市及周邊城市的果蔬需求。此舉將會帶動天長市壹二產業的發展。
《規劃》首次提出了“低碳物流園區”的概念並融進了園區的功能規劃中,在運輸管理、倉庫管理、辦公管理、綠化設計、水循環、屋頂設計、光伏照明、產品包裝、道路及地面設計等環節對低碳標準進行了針對性的規劃設計。
安徽益民低碳物流園區的規劃建設將對我國物流園區的發展起到很好的示範作用。
市政協經濟委員會 民營經濟研究會
7月10日,市政協經濟委員會、民營經濟研究會組織部分委員,在副主席周玉生、朱承平的帶領下,對我市現代物流業發展情況進行了調研。委員們視察了八達物流、郵政物流、元通物流、益民物流等物流企業,並召開了有部分物流企業負責人參加的座談會,認真聽取意見。7月24日,市政協經濟委員會、民營經濟研究會組織有關委員和成員,就如何加快我市現代物流業發展進行了專題研討,針對存在問題提出了意見和建議。現將調研情況報告如下:
壹、我市物流業發展現狀及存在問題
我市物流業起步於2002年,第壹家登記註冊的物流公司——天長通寶物流公司在市區創辦。截止到目前,我市在工商部門登記註冊的物流企業***有14家,其中物流公司5家、分公司5家、個人公司3家、個體戶1家。
市場的日趨繁榮、民營企業規模的不斷擴張為我市物流業的發展提供了保障,物流業的發展也有力地促進了天長經濟和社會的發展。
通過調研,大家壹致認為我市物流業雖有較快發展,但仍屬初始階段,主要表現為“小”、“亂”、“低”。
1、規模普遍偏小。我市大部分物流企業是壹兩間門面,兩三輛車。稍有規模的八達物流公司占地面積15畝。目前最大的益民物流公司占地面積也只有200多畝。隨著我市工業經濟迅速發展,現有的物流企業規模遠遠不能滿足於我市經濟發展的需求。
2、經營秩序較亂。據統計,我市經工商部門登記註冊的物流企業只有14家,在交通部門辦理許可證的22家,企業發展較好的僅有四五家,而無證無照經營的超過50家。這些物流企業大都是壹塊招牌、壹間房子、壹部電話、幾名工作人員,物流安全無法保障。我市銅城鎮壹家電纜企業因壹家物流企業雇用社會車輛,結果車主將押車的企業職工殺害,搶走現金8萬元以及壹車價值幾十萬元的電纜。事後查明該車主的駕駛證、身份證等所有證件都是假的。
3、服務水平較低。壹是信息化程度低。除了郵政物流公司外,其余物流企業采用的都是傳統運作方式,沒有完善的物流信息管理系統、電子數據交流技術和貨物跟蹤技術系統。不少企業的通訊手段停留在使用電話、傳真方式上,影響了物流管理水平和服務質量的提高。二是組織化程度低。我市物流企業經營分散,橫向聯合薄弱,物流管理手段落後,沒有自己的行業自律組織,資源無法整合***享。三是效益低。我市現有的物流狀態基本上還是壹種傳統的模式,經濟效益普遍較差,經營主體處在分散、割裂、單壹、低效狀態。四是“萬村千鄉”工程的配送能力低。我市“萬村千鄉”工程在農村已建有171個農家店,而配送能力只有1/4,這使農村消費品特別是副食品安全無法得到保障,也有悖於國家實施“萬村千鄉”工程的初衷。
二、關於發展我市現代物流業的意見和建議
(壹)、充分認識加快現代物流業發展的重大意義。現代物流業是第三產業中的壹個重要組成部分。第三產業的興衰是壹個地方經濟與社會發展好壞的重要標誌。前不久,國務院下發了《關於加快發展服務業的若幹意見》並專門設立了全國服務業發展領導小組,可見黨中央和國務院對發展服務業的重視程度。因此,在加快全市工業化進程和新農村建設中要高度重視現代物流業的發展,要將現代物流業作為天長的壹大產業來扶持發展,只要做到思想重視、領導有力、措施得當,天長的物流產業將會迅速崛起。
第壹、獨特的地理位置優勢。我市位於安徽最東部,伸入江蘇腹部,毗鄰南京、揚州、鎮江、滁州、淮安等城市,處在南京1小時經濟圈內,205國道、寧連高速、寧淮高速、揚滁壹級公路、312省道等縱橫市區境內。區域優勢、交通優勢極其有利於現代物流業的發展。
第二、企業兩頭在外。我市的工業企業大多數是原材料采購在外,產品銷售在外。目前,已形成了電纜儀表、機械制造、玩具服裝、電子、食品飲品、醫療器械、金屬管材、工程塑料等壹批支柱性產業。此外,我市糧食、水產品等農產品豐富。蘇果超市、天正超市、華聯超市、商都、步行街及“萬村千鄉”工程建設等都為現代物流業的發展提供了商機。
(二)、加強引導,大力扶持發展。根據國務院有關文件精神,建議成立高規格的服務業領導小組,指導全市服務業和現代物流業的發展。要根據我市現代物流業發展現狀,研究制定出扶持現代物流業發展的政策措施和規範行業發展的管理辦法,為現代物流業發展提供競爭公平、運作規範、服務優良的外部環境。
(三)、整頓經營秩序,營造公平的競爭環境。建議由市政府分管領導牽頭,組織工商、商務、交通等部門開展壹次專項調研整治活動,對無照無證、手續不全的物流企業,符合開業條件的幫助補辦證照,對條件暫不具備的限期整改,對完全不符合條件的應予以取締。
(四)、組建物流行業商會,實行行業自律。建議由市工商聯牽頭,商務、交通等部門配合,抓緊指導成立我市物流行業商會,強化行業自律和服務,加快現代物流業的發展。
(五)、高度重視“萬村千鄉”工程配送中心的建設,保證農村消費品質量安全。建議市政府對符合條件又有能力建設“萬村千鄉”工程配送中心的企業進行重點扶持,可以在用地和有關規費上給予壹定的優惠。
(六)、建設汊澗物流園區,扶持骨幹物流企業。物流園區是現代物流體系中不可缺少的物流組織管理的關鍵。創建物流園區建設有利於整合現有資源,引入現代管理體制;有利於產業鏈的延伸,充分發揮其經濟集聚作用,降低流通成本,提高經營效率;有利於招商引資;有利於企業生產經營;有利於優化交通秩序、改善城鄉環境。如果將園區設在汊澗更有利於緩解城市交通壓力。基於以上幾點認識,我們建議市委、市政府提前謀劃,能否考慮在汊澗鎮以益民物流為中心,建設皖東地區第壹家現代物流園區。
汊澗古往今來均是江淮之間商貿物流的壹個重鎮。隨著交通優勢的日益凸顯,選擇在汊澗建設物流園區較為理想。現在汊澗已有益民、元通、華龍三家物流公司在運營,且前景看好。益民工貿集團在汊澗立交橋南側,已創辦了占地200多畝的“益民物流公司”,目前該公司經過專家論證決定建設大型物流中心。中心的定位是集物流市場、貨物運輸配載、簡單加工、分揀、包裝、倉儲服務、信息流通等多元化第三方物流模式。該項目先後得到省商務廳、省經貿委、省發改委及國家發改委的項目和資金扶持。如果能以益民物流為中心建設有壹定規模的汊澗物流園區,不僅可以吸引更多的物流企業入駐園區,還可以吸引更多的工商企業入駐汊澗工業園區和物流園區,也必將促進全市的經濟又好又快的發展。鑫發鋁型材企業正是考慮到益民物流公司落戶汊澗,才到汊澗投資辦廠。該企業已正式投產,預計年銷售收入將超過億元。
在物流園區未正式興建的情況下,要著力扶持壹批有實力、有規模的物流企業,加快發展壯大。當前要特別關註益民物流中心的項目建設,通過政策的扶持,指導力量的加強,確保項目建設的順利實施。