任何國家工業發展史也雷同，在原始積累期間消耗能源最多，因為技術落後能源利用率低，中國就是這樣。
總部位於法國巴黎的國際能源機構上周發布報告稱，中國2009年消費了22.52億噸油當量的能源，已經取代美國成為世界第壹能源消耗大國。
消息壹出，引起國際輿論關註，而中國的相關部門對於這個判斷並不認同。按照國家統計局發布的數據，中國2009年能源消耗總量為21.32億噸油當量，並未超過美國。
“關於中國將來在新能源利用方面的角色，我們有令人驚喜的積極信息可以傳達。在這個領域，中國有其獨特的優勢”
《國際先驅導報》記者張欣發自巴黎 國際能源機構是如何得出中國能源消耗世界第壹的結論？對於中國方面的質疑，它作何回應？在它眼裏，中國目前在國際能源市場上正在扮演什麽角色？中國在能源利用方面是消耗多還是貢獻多？帶著壹連串的問題，本報記者7月27日對國際能源機構首席經濟學家法提赫·比羅爾進行了獨家專訪。
能源消耗第壹不可避免
《國際先驅導報》：上周國際能源機構報告出臺以後，中國國家能源局表示了不同的觀點。為什麽兩者會有不同的結論呢？我們的報告裏說中國在2009年底超過美國，成為世界第壹能源消耗大國，我們也看到中國的人均能源消耗量僅為西方發達國家的三分之壹。我們同時從兩個方面考量中國的能源消耗。
法提赫·比羅爾：成為第壹能源消耗大國，我認為是壹個非常正常的發展過程，因為中國擁有13億人口，是壹個人口大國；她也是個龐大的經濟體，同時還是世界工廠，她的經濟發展在繁榮國民經濟的同時使全世界都從中受益。
至於中國同行的不同聲音，那是因為我們采用了不同的測量方法和概念。國際能源機構采用的是聯合國認可的、國際通行的方法和概念。
不過，如果中國不在2009年底成為能源消耗第壹大國，根據中國同行的數據，她也會在2010年初超過美國。所以即使我們有差別，但這個大趨勢不會改變。我想我們應該更加關註如何應對中國能源需求劇增帶來的挑戰。
Q：是不是說中國能源消耗劇增的主要原因就是中國經濟的飛速發展？確實如此。中國經濟將要發展，而且應該發展。這不僅對中國有利，對世界同樣有利。如果中國經濟前景向好，世界經濟也會增長，但為了發展經濟，肯定要多消耗能源。所以這是合情合理的自然發展過程，並不意外。
A：國際市場沒有異常
Q：國際社會普遍對報告的結果表示關註，對此您怎麽看？這份報告的結果並不意外，因為壹年前，中國在能源消耗方面跟100年來穩坐能源消耗頭把交椅的美國相比，差距已經很小。
A：中國需要能源促進發展，這是合情合理的。當我們回首美國或者歐洲的經濟發展歷程，它們壹樣需要很多能源，現在輪到中國發展了。問題的關鍵在於什麽對中國人有利？對中國能源需求增長，我們持肯定態度，但我們強調盡可能利用可再生能源，核能和高科技。
Q：中國能源需求如此大幅度增長將給世界能源市場帶來什麽影響？我們的報告說中國2009年底成為能耗第壹大國，不過，到目前為止，我們還沒有看到國際市場有什麽異常。我只想說來自中國的石油需求非常強勁，所以石油輸出國需要增加產量以滿足中國這壹合理的需求。
A：中國可盡可能減少石油需求
Q：您剛才提到“應該更加關註如何應對能源需求劇增帶來的挑戰”，挑戰表現在哪些方面？在能源發展方面，中國主要面臨兩個問題，首先，中國將增加石油、天然氣等能源進口。我們的預測顯示，國際石油價格將上漲，那麽中國為進口石油所耗費的資金量將相應激增。其次，作為主要的能源消耗大國，中國還需要應對氣候變化、本土汙染等環境問題。
A：應該怎麽辦呢？中國政府非常清楚，而且正在取得顯著進步。首先是在能源使用效率上有進步，我希望中國在下壹個五年計劃中提出更大目標以提高單位能效；第二，中國正在推進風能、太陽能和水力資源等可再生能源的使用；第三，在核能利用方面，中國已經朝正確的方向做出了有價值的努力。
綜合以上因素，中國可以盡可能減少石油需求，而轉向推進清潔能源的發展，這也有利於解決環境問題。
Q：您如何評價正迅速發展的中國核能？
A：我認為，當今的中國，如果從核電站建設上看，已經處於世界領先地位。
目前，至少大部分國家都認同核能是未來能源利用中的重要選擇。單就核電站建設來看，目前全球有60個在建核電站，僅中國在建的工程就占這個總額的三分之壹。這顯示出中國政府發展核能的堅定決心，她在努力通過合資的形式減少中國供電體系中煤炭的比重。
中國新能源利用令人驚喜
Q：跟美國、歐洲等發達國家相比，中國在新能源利用方面有什麽優勢？中國有豐富的水力資源，風能和太陽能潛力巨大。在今年10月即將發布的2010年全球能源展望報告中，我們對中國新能源利用進行了分析。雖然現在不能公布，不過我可以說，關於中國將來在新能源利用方面的角色，我們有令人驚喜的積極信息可以傳達。在這個領域，中國有其獨特的優勢，主要體現在三個方面，壹是資源豐富，二是技術先進，三是國家資金雄厚。
A：技術方面，我們在展望報告中列出了壹個表，其中顯示中國在可再生能源領域有世界領先水平的公司。很多中國公司在商業運作規模上甚至超過了西方國家的著名公司。
另外，我特別賞識中國政府能源政策中發展電動車的策略，這壹措施有利於減少交通體系對石油的依賴。從政府投入上看，我相信中國很快將成為這壹領域的領頭羊。
隨著經濟的快速發展，中國滿足於可持續發展的能源正面臨巨大挑戰，能源的緊張已成為制約中國經濟發展的“瓶頸”。為了確保中國經濟、社會的可持續發展，在新的發展時期，研究中國經濟增長與能源消耗的現狀及規律特征，具有重大意義。
壹、中國經濟增長與能源消耗現狀
1.經濟增長帶動能源消費總量的變化
20世紀90年代初以來，隨著經濟的增長，中國的能源消費總量基本呈線性模式增長（見表1）。2002年以前，能源消費的增長速度遠遠低於經濟總量的增長速度，從2003年開始，能源消費的增長速度與經濟總量的增長速度之間的差距逐漸縮小，2003年和2004年能源消費增長均超過15%，與中國GDP的增長速度基本持平。這表明中國工業化所處的階段在發生變化，工業化初期及工業化加速發展時期能源消費的強度較大，另壹方面也說明中國能源利用效率在提高，即能源貢獻度在提高。
2.經濟增長帶動人均能源消費量的變化
每壹個國家的人均能耗水平在經濟發展到壹定水平後最終都會維持在壹定的水平，而人均能耗的穩定值主要與該國所采用的能源消費模式有關。目前，各國的能源消費模式可分為高度耗能型、壹般耗能型和節能型三種。從較長時間來看，世界人均能源消費在經歷快速增長期（1950—1973年）後，逐漸趨於緩慢增長。中國的人均能源消費量從1990年的915千克標準煤/人，增長到2006年的1 733千克標準煤/人，年均增長51.125千克標準煤/人，能源消費模式屬於高度耗能型，因此在壹定階段內中國的人均能源消費量仍將呈上升趨勢，但與世界發達國家相比還會存在壹定的差距，這主要是由於中國人口眾多的原因。
3.經濟增長帶動能源消費結構的變化
在能源消費結構方面，世界壹次能源消費中，石油、煤炭所占比重逐漸下降，而天然氣比重逐漸上升。與世界能源消費結構變化趨勢基本相符（見表2），近年來中國經濟的不斷增長，能源消費結構中煤炭比重逐漸下降，石油比重比較平穩，天然氣與水、核、風電比重逐漸上升。但中國是世界最大的煤炭消費大國，壹次能源構成中，煤炭依然占絕對主導地位，所占比重基本在70%左右。
4.經濟增長帶動能源消費強度的變化
能源消費強度是指單位GDP所投入的能源量。能源消費強度變化與工業化進程密切相關。隨著經濟的增長，工業化階段初期和中期能源消費壹般呈緩慢上升趨勢，當經濟發展進入後工業化階段後，經濟增長方式發生重大改變，能源消費強度開始下降。盡管從1990年至今，中國的能源消費強度壹直以很快的速度在下降（見表1），但仍遠遠高於世界平均水平。這主要是因為中國目前正處於工業化進程之中，重化工業的比重較大，高耗能工業占比例較高，以及中國能源利用的技術水平還比較低，能源利用效率不高等原因導致的。相信隨著中國經濟的進壹步發展、工業結構的逐步調整和能源利用效率的提高，中國的能源消費強度將在壹定時期以後呈下降趨勢。
5.經濟增長帶動能源消費彈性的變化
能源消費彈性系數是指能源消費增長速度與GDP增長速度的比值，世界各國由於經濟發展水平與所處工業化階段不同，能源彈性系數出現起伏，但總的趨勢是逐漸下降。目前世界能源消費彈性系數總體上在0.5以下的水平上，相比之下，中國的能源消費彈性系數較高，2003年能源消費彈性系數高達1.19，自2004年後逐漸有所下降，但與世界水平仍然相差較大，這表明中國仍處於工業發展中期。
二、中國經濟增長與能源消耗協調發展的對策
1.確定合理的能源發展戰略
中國《能源中長期發展規劃綱要（2002—2020）》（草案）指出：“必須堅持能源作為經濟發展的戰略重點，為全面建設小康社會提供穩定、經濟、清潔、可靠、安全的能源保障，以能源的可持續發展和有效利用支持中國經濟社會的可持續發展”。國家應在各個方面加強對新型能源產業的投入（尤其是資金投入），同時鼓勵傳統的能源產業自覺利用新技術進行產業改造。
2.優化產業結構
產業結構不合理是中國平均能耗水平偏高的主要原因。盡管經濟普查之後，中國第三產業占GDP的比重有較大上升，但還是低於發達國家的水平。且中國工業增加值只占GDP的40%左右，能源消耗幾乎占到70%，明顯偏高，主要是因為工業內部重化工業比重較大。因此，若要實現節能降耗目標，就必須大力調整產業結構，限制資源耗大、汙染嚴重產業的發展，鼓勵發展高新技術產業，優先發展對經濟增長有重大帶動作用、低能耗的信息產業，不斷提高高新技術產業在國民經濟中的比重。
3.依靠技術進步帶動經濟規模與能源消費的增長
技術進步對能源消費總量的影響，是由技術進步帶動經濟規模擴張而帶來的能源消費的增加與技術進步引起的能源效率提高而帶來的能源消費密度的降低***同作用的結果。從總體上來看，由於技術進步引起的經濟增長的速度和經濟增長的基數都比較大，而同期內能源消費密度的降低相對不可能太大，因此，技術進步在降低能源消費密度的同時，會帶動能源消費總量的快速增加。盡管如此，解決能源問題仍必須主要依靠技術進步。因為盡管技術進步對能源總量的要求增加，但依靠技術進步可以降低能源消費密度，節約能源，且可以發現更多的能源，發明更多的新能源，以滿足社會經濟發展的需要。