當前我國農業風險主要表現在以下幾方面:壹是自然風險。近年來我國農業抵禦自然風險的能力雖然得到增強,但氣候異常,極端天氣多發、頻發,增加了防範的難度。二是市場風險。在經濟全球化的大背景下,農業不僅面臨著國內市場風險,國際市場風險也會傳導到國內,市場風險的不確定性增強;農產品經營主體增多,糧食收購由過去的國企收購轉變為經紀人、國內糧商和國際糧商***同參與,市場調控變得更難;遊資頻頻進入農產品市場,導致部分農產品價格出現暴漲暴跌,前幾年的“豆妳玩”、“蒜妳狠”等現象背後都有遊資的身影。三是安全風險。安全風險存在於農產品生產、儲運和加工等環節,前不久發生的大米鎘超標事件,就是種植水稻的土壤被汙染的結果。而且,農業風險的擴散、傳遞十分迅速,破壞力極強。有專家說,我國農業已全面進入高風險時期。 因此,加強農業風險的有效管理就成為我國發展現代農業非常重要的課題。經過多年發展,我國現代農業風險管理體系已經初具規模,主要有以下幾種方式:壹是政府援助和社會救濟。這是我國當前應對農業風險最普遍的形式,這種方式的特點是事後發揮作用,存在壹定局限性。二是推行政策性農業保險。2004年,政策性農業保險開始在全國試點推廣,取得壹定成效,但是政策性農業保險因為存在經營管理成本高等問題,導致該項政策大範圍推廣存在難度。三是推行農產品期貨。從國外經驗看,農產品期貨是防範農業風險的有效手段,對於管理農業風險意義重大。目前我國農產品期貨市場經過多年發展,已經具備了快速發展的條件。 近年來壹些國家為了規避農業風險,又推出了指數保險和保險證券化兩種創新性的農業風險管理工具,這兩種保險工具在壹些發達國家已經取得積極成效。有專家認為指數保險很適合在我國推廣。 防範農業風險的關鍵在於發展現代農業,用科學技術改造農業,提高農業內在品質,提高農業產業化水平,提高農民組織化程度,增強農業抵禦各種風險的能力。(劉 慧)
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