1991 6月，董誌華從燕山石化壹廠調任中國鹽業總公司擔任總經理。對於壹家以“中”字頭的國企來說，成為老板無疑是壹種“升級”，但兩者物質條件的反差，卻讓剛到中煙的董誌華大吃壹驚。壹家是年利稅數億元的現代化企業，獲得過國家最高企業獎“金馬獎”和全國質量管理獎。那裏工作環境優越，各種生活設施齊全完備。壹家是“中”字頭的國企，曾經在他心目中有壹個高大的形象。但由於歷史原因，帶有濃厚的行政色彩。總公司的資產只有4000多萬元，6家直屬企業的總資產不到2.9億元。除了僅有的兩層辦公樓，既沒有職工食堂，也沒有其他配套設施。
壹天，原單位第壹石化廠的領導到中鹽董誌華視察。看了這裏的辦公條件後，他對董誌華說，“董主任，到壹個新單位不容易。如果有什麽需要我們做的，盡管告訴我。”董誌華感激地說，“我感謝妳的好意。請放心，壹年後，我們會改變現狀。”物質條件的差距不僅沒有讓董誌華退縮，反而促使他下定決心:“我們必須盡快改變現狀。”被問及為何如此自信，董誌華坦言:“是經歷讓我在關鍵時刻總是充滿自信。”
出生在東北農村，從小被父母撫養長大的董誌華，憑著自己的勤奮，以1960考入了吉林化工學院。從65438到0964，大學畢業的董誌華被分配到錦西化工廠，按部就班當了八年技術員。1972董誌華調到燕山石化公司後，無論是車間主任還是石化壹廠廠長，面對新成立的部門和單位，他總是壹頭紮進去，帶領工人們把新的車間和工廠搞得繁榮多彩，頻頻受到獎勵。在石化壹廠，他帶領大家創造了“三年三獎”，就是有力的證明。
“自強不息，爭創壹流”是董誌華在燕山石化壹廠提出的口號。來到中煙後，壹方面與黨委成員壹起分析現狀和存在的問題，尋求解決問題的最佳途徑；另壹方面，我們著手樹立員工創建壹流企業的信心。為了讓中煙的員工真正感受到“壹流”的水平，他帶領全體員工參觀了在他帶領下建成的石化壹廠，讓他們親眼目睹了全國壹流企業的現代管理水平、科技水平和精神風貌。他還組織員工到北戴河度假，去防化學院打靶，邀請戰友歌舞團專場演出...壹系列豐富多彩的活動激發了總公司前所未有的熱情。
“當領導就是要和群眾打成壹片，給孩子以關懷，給孩子以要求，在要求中提高孩子。只有精神和物質的結合才會有最好的效果。”抱著這種想法，董誌華冷靜地把握了中燕的大局。
在全體職工大會上，董誌華以“以抓思想、抓作風、抓組織紀律為突破口”的指導思想，對內部建設提出了“十項要求”，要求全體職工樹立和發揚“團結、務實、開拓、貢獻”的精神，爭創憂患，爭創壹流。
董誌華認為，要做壹流，首先要從“小事做起，高標準、嚴要求”。更新辦公設備，合理布置會議室，要求布置有序、整潔、幹凈，落實衛生責任制。員工上班必須穿著整潔端莊的服裝，舉止禮貌大方，這也是納入崗位職責考核的內容。諸如弘揚正氣、培育新風、區分獎懲等規章制度都壹壹完善。從此，在中煙，無論總會還是小會，再也聽不到BP機和手機的聲音，嚴明的紀律成了中煙人的習慣。同時在員工中形成了責任感，原來的辦公方式逐漸向企業管理機制轉變。“公司要處處樹立行業榜樣，體現鹽業的拼搏精神。如果公司做得好，對國家和公司員工都是有利的。”“創壹流企業、壹流管理、壹流服務”的理念，經過反復的說服啟發、具體的要求、切實可行的制度，已經在中煙生根發芽。
多年來，為保證政令暢通，董誌華作為總公司總經理，壹直把與各省區市鹽業公司和生產企業建立良性溝通渠道作為工作重點之壹。他認為，中國各級鹽業公司的工作對於貫徹落實黨中央、國務院關於鹽業發展的方針政策十分重要。因此，除了平時工作中的積極指導和協調，董誌華還特別註意把工作中的嚴格要求和與他們的情感交流結合起來，把“壹流服務”的意識滲透到每壹個細微的關心中。壹方面，他要求各級鹽業領導幹部以對黨和人民事業高度負責的精神，認真貫徹國家有關食鹽專營的政策法規，確保合格碘鹽供應，促進鹽業快速健康發展；另壹方面，全國各級鹽務局、鹽業公司、生產企業的領導壹定會接車送到北京，熱情接待；就連來北京讀書的當地鹽業系統的孩子，都能得到中國鹽業總公司的照顧。有壹件事至今被傳為佳話，那就是1998年，總公司得知十幾個各鹽業系統的孩子考上了北京的幾所大學，就派人把他們帶到公司，熱情招待，帶他們參觀了央視大樓，給他們送了壹個學習包作為紀念品，鼓勵他們好好學習。當天晚上，這些學生的家長陸續打來電話，感激地說:“真沒想到，他們的孩子上學還能得到總公司領導這樣的照顧。今後我們會不遺余力地滿足總公司的任何要求。”
2003年非典期間，中國出現了兩次大規模的購鹽風暴。面對20多個省區市市場突發事件，中國鹽業總公司迅速與全國各地取得聯系，並向黨中央、國務院有關部門報告最新進展。壹方面下發《緊急通知》，24小時堅守崗位，加強全國食鹽統壹組織運輸。當地鹽業公司和生產企業接到指令後，在各級政府的高度重視和組織下，立即配合當地有關部門，以最快的速度平息了搶購，沒有出現市場供應斷貨的情況，維護了社會穩定，贏得了上級有關部門的好評。中國鹽業，40萬人的隊伍，全方位展現了“政令暢通、戰力非凡”的品質，為人民健康築起了壹道堅不可摧的生命防線。
“食鹽專營”的責任比秦山更重要
1994年2月20日，國務院決定食鹽專營。1996年5月27日，國務院頒布《食鹽專營辦法》，對食鹽產銷實行國家指令性計劃管理，食鹽價格實行政府定價；中國入世後，只有兩種商品被壟斷:壹種是煙草，另壹種是鹽。
對於“食鹽專營”，外人往往只看到其壟斷性的特點，卻不太了解其重要作用和意義，更不了解董誌華和鹽業為“食鹽專營”所付出的誠意和心血。
“食鹽專營”與我國可持續消除碘缺乏病目標的順利實現密切相關。碘缺乏病俗稱“大脖子”，地方性克汀病。醫學研究認為，“缺碘”最大的惡果是影響胎兒發育，導致兒童身心發育障礙，對缺碘地區人群造成智力損害。其危害性已引起世界各國的高度重視。1990年3月，聯合國召開了世界兒童首腦會議，發表了《兒童生存、保護和發展世界宣言》，提出了到2000年消除碘缺乏病的階段性目標。當時，100多個國家的政府首腦簽署了宣言，時任中國國務院總理李鵬也簽署了宣言，向世界莊嚴承諾，中國將於2000年實現消除碘缺乏病的階段性目標。
中國碘缺乏病(IDD)地區的人口占世界人口的近壹半。能否解決中國的IDD問題將直接影響全球目標的實現。因此，中國受到了國際社會的特別關註。1992年，聯合國開發計劃署、聯合國兒童基金會、世界衛生組織和中國政府簽署了控制碘缺乏病方案框架文件。同時，黨中央、國務院高度重視這個問題。1993國務院專門成立了消除碘缺乏病協調領導小組，由國務委員彭佩雲任名譽組長，國務院副秘書長徐誌堅、衛生部部長陳敏章任組長。17成員分別由財政部、國家計委、中國殘聯、輕工業聯合會等相關部門負責人組成，董誌華是其中壹員。
與此同時，改革開放的浪潮席卷神州大地，各行各業向市場開放已成大勢所趨。許多人也提出了是否開放長期以來由國家計劃管理的中國鹽業市場的問題。有人認為食品已經放開了，鹽也應該放開。有人認為:鹽能不能放出來可以壹試。面對質疑，剛到中鹽壹年多的董誌華認為:食鹽作為壹種特殊商品，是關系到中國全體人民健康的大事，歷來由政府壟斷。能不能放下，應該讓事實來說話。
此後，董誌華積極部署鹽業各有關部門進行認真、細致、全面的調查研究，很快獲得了來自全國各地的大量第壹手資料。在董誌華的壹大疊相冊裏，至今還保留著當時調查時拍攝的照片，缺碘導致的各種病癥慘不忍睹，觸目驚心。此外，還有壹種情況不容忽視，那就是在我國，占食鹽產量65%以上的海鹽受氣候條件制約，豐缺幅度較大。沒有合理的生產布局和庫存，就無法保證市場全年均衡供應。此外，由於生活水平低、交通條件差，我國廣大老、少、邊、窮地區無法保證合格碘鹽的供應。結論是:除非全國每個人都能自覺食用碘鹽，生產經營者都能自覺生產和經銷合格碘鹽，否則食鹽就要投放市場，安全才有保障。但目前中國人的普遍認知顯然達不到這種程度。因此，壹旦放開市場，將非常危險，人們的健康將受到嚴重威脅。
中鹽領導小組經過對我國社會形勢的透徹分析，壹致認為我國10年消除碘缺乏病目標僅限於國家壹般管理，碘鹽產銷管理仍顯不足。必須實行食鹽專營或專賣，才能從根本上保證全國碘鹽的供應。因此，在國務院消除碘缺乏病領導小組第三次會議上，董誌華代表鹽業詳細匯報了我國鹽業管理和經濟運行的現狀，介紹了國外鹽業管理情況，明確提出為保證食鹽加碘可持續消除碘缺乏病目標的順利實現，食鹽實行專營或專賣。與會領導和委員就食鹽專營、食鹽加碘、碘鹽普及等問題進行了專題研究，肯定了食鹽專營的意義。最後以會議紀要的形式，提出食鹽專營。1994年2月，國務院食鹽專營政策正式頒布。
從此，“如何實行食鹽專營”成了董誌華工作的重中之重。他號召鹽業各級幹部職工以“黨心、愛心、真心”實施食鹽專營，並反復強調:“食鹽加碘是黨對人民的關懷。黨中央、國務院制定的食鹽專營政策，依靠的是我們鹽業戰線的廣大幹部職工，黨和政府的關懷通過我們傳遞到每壹戶。”他們以總公司為龍頭，與各級鹽業公司、生產企業形成互動網絡，形成覆蓋全國城鄉的碘鹽配送網絡；他們積極配合工商、公安、技術監督等部門打擊走私，每年查處涉鹽違法案件65438萬余起，有效打擊了非法制鹽行為。他們還在食鹽專營中引入競爭機制，即由中國鹽業總公司組織各省鹽業公司直接與食鹽定點生產企業面對面，進行雙向選擇，提出食鹽產銷計劃，再由中國鹽業總公司匯總上報，國務院主管部門下達指令性計劃後統壹組織實施。這既明確了市場責任，又保證了碘鹽質量，使市場有序、安全、暢通，有效保障了國務院倡導的“物流配送、連鎖經營、電子商務”現代流通模式的實施，提高了經濟運行效率，最大限度地保護了消費者利益。此外，國家還投資9.8億元在全國範圍內開展碘鹽工程建設，確保了全國800多萬噸合格碘鹽的生產能力，充分滿足了全國廣大地區的碘鹽供應。
據衛生部2002年組織的1995、1997、1999四次全國調查，我國兒童甲狀腺腫大率由1995年的20.4%下降到2002年的5.8%，基本實現了2000年全國消除碘缺乏病的目標。由此，中國普及食鹽專營的成就也被國際組織稱為“世界典範”和“裏程碑式的成就”。
珍惜崗位，珍惜友情。
“什麽是幸福？貪婪不是幸福，索取不是幸福，財富不壹定是幸福，奢望不壹定是幸福。幸福是知足，幸福是向往，幸福是超越，幸福是奉獻和付出。”這是董誌華愛讀的壹首題為《讓我們擁有幸福》的詩，從壹個側面展示了董誌華對生命意義的理解。
當他還是個孩子的時候，董誌華出生在壹個貧窮的家庭。是他父母的努力和堅持讓他享受到了學習的機會。上大學後，我在獎學金的資助下完成了學業。後來，走上領導崗位的董誌華常說:“我是農民的兒子。沒有黨的培養，沒有組織的信任，沒有群眾的支持，不可能有今天的壹切。”所以面對職位，他想的都是如何不辜負組織的信任，如何帶領大家做好工作。他反復告誡下屬要團結友愛，把權力當成“責任”，兢兢業業，才能對得起組織，對得起自己。
我們應該領導好壹個大企業。團隊團結至關重要，董誌華對此心知肚明。所以他總是盡力營造壹種“同事+朋友”的工作境界。“開誠布公，真誠溝通；會上暢所欲言，集思廣益”是中煙領導班子重大決策的主導方式。黨的群眾路線和人民集中制的優良傳統在中煙得到了極大的發揚。“沒有勾心鬥角，只有尊重、理解和支持”是中煙領導建立的“人際品牌”。“我們的團隊成員不僅在工作中相互溝通、尊重、支持，家庭成員也是朋友。”董誌華對他的工作環境非常滿意。“珍惜崗位和友誼”是董誌華追求的幸福源泉。
團結的領導班子，像壹面旗幟，引領了壹個充滿活力、熱情進取的中煙團隊。從1995開始，中國鹽業總公司連續八年被評為首都和中央國家機關“兩個文明單位標兵”。這些年來，在董誌華的指揮下。黨、政府、工人和共青團組織了各種有意義、豐富多彩的活動，如“青年為鹽業做貢獻”演講比賽、鹽業新春聯歡會、“學雷鋒、樹新風”文明用語活動、“抗洪救災”、“希望工程”捐贈活動等...今年8月8日，為了慶祝全國鹽業大會和中國的召開，他們還特意邀請了中央民族歌舞團，為來自全國各地的代表和中國鹽業總公司的職工家屬們獻上了壹場專場演出。晚會上，董誌華和歌手合唱了壹首《為誰》，引起了觀眾的轟動。
“泥裹褲腿，淚浸衣背；我不知道妳是誰。但我知道妳是為了誰……”從小愛唱歌會唱歌的董誌華，在這個特別的晚會上選擇了這麽深情的壹首歌，他的弦外之音讓這裏的鹽民心領神會。經歷了9年的食鹽專營，為了全國人民的健康，為了中國的每壹個人都能吃上合格的碘鹽，無論祖國多麽偏遠的山村海島，都留下了鹽業人的足跡。他們用艱辛和愛心把黨的關懷送到了千家萬戶，架起了黨和廣大人民群眾之間的又壹座橋梁。董誌華的演唱不僅唱出了真實的感恩之情，也表達了對“食鹽專營，利國利民”的由衷贊美。