徐州是古代“九州”之壹，涵蓋現在的淮海地區。
徐州。《名釋》雲:徐，舒也，質樸而舒緩。它的土地東臨大海，北至戴，南至淮。《龔宇》雲:海岱與淮衛徐州。《魯氏》雲:徐州，魯在上。爾雅曰:冀東稱徐州。
在於霞的時候，九州被立了，徐州也成了九州之壹。
殷商沿襲夏朝九州。
周朝滅殷商，鑒於二代得失，分官。徐州並入青州。？
李周治坊:冀州、兗州、青州、揚州、荊州、禹州、永州、幽州、並州。
擴展數據:
四千多年前，華夏大地洪水泛濫，禹受命治水。他采用“治水要順，水要流，高處要鉆，低處要疏”的治水理念，疏通河道，讓洪水快速通過，最後引其入海。
大禹治水不是壹個人的事，還必須得到沿途氏族和部落首領的支持和配合。於是，夏部落的大禹就成了各部落(聯盟)對付本部落洪水的統帥。
經過13年的治理，洪水終於全部順流而下，匯入大海，江河暢通，在中華大地上初步形成了“九州”。
“周”，從字形上看，是河流環繞高地和丘陵的形狀。《說文》曰:“水可以住越州。”可見原意與行政區劃無關，而是自然地形。？
每個“州”都是水面上的壹塊可居住的陸地。這樣的陸盤有九個，即“九州”。？
參考資料:
百度百科-徐州(中國古代九州之壹)