西藏的地方特產應該運往內地，如牦牛相關產品、青稞產品、高原礦泉水等...
西藏有更大的需求，比如糧食、蔬菜、日用品等等，涉及生活的方方面面。
鐵路運輸能力有限，航空運輸能力和成本都不理想。
因此，公路運輸起著重要的作用。