壹、招標文件的實質性要求和條件壹般包括:
1，投標保證金金額、提交方式及投標保證金有效期；
2、投標的有效性和特殊情況的處理方法；
3.貨物交付日期和提供服務的時間；
4、是否允許價格調整及調整方法；
5.是否要求提交備選方案及備選方案的評估方法；
6.是否允許分包非主體、非關鍵性的工作或貨物及相應要求；
7、是否接受聯合體投標及相應要求；
8.采用工程量清單招標的，應明確規定提供工程量清單及相應要求；
9.安全、質量、環保、能耗等技術規範是否符合國家強制性標準和規定；
10，投標文件的簽署和密封要求；
11，履約保證金金額及擔保形式；
12、其他必須明確標註的實質性要求和條件；
第二，招投標本質上是壹種買賣行為，但這種買賣完全遵循公開、公平、公正的原則，按照法律規定的程序和要求進行。與傳統的物資采購相比，這在采購管理思路和采購方式上都有很大的不同。對招標人來說，采購的所有要求和條件都充分體現在招標文件中，是評標委員會衡量投標人能否中標的依據，不允許有任何附加要求和條件。