中央提出，發展現代農業是促進經濟增長方式轉變的重要任務。轉變農業、農村、農民發展方式和農業經濟發展方式，具有全局意義。承德市作為典型的農業城市，主要農產品大部分銷往北京、天津等周邊市場。全國人大代表、河北省民建承德市委主任、承德市副市長丁萬明作為分管農業的副市長表示，轉變經濟發展方式就是轉變生產方式和經濟發展方式。“在這個問題上，壹方面農業本身的發展方式要改變，另壹方面農村經濟的發展方式也要改變。我覺得這是兩大問題。”
丁萬明從七個方面闡述了農村經濟發展方式的轉變。第壹，推動生產方式由單季生產向全年生產轉變，需要用科學技術和現代化設備來推動這項工作。要以大力發展畜牧業和設施農業為重要抓手，實現從壹季到全年的重大轉變。
二是處理好從單壹家庭向集群發展的轉變，發展各種專業合作組織。發展農業產業化和畜牧業的發展水平是衡量壹個國家現代農業發展水平的重要標誌。設施農業的概念更廣。通過使用現代技術、現代機械和現代設備，農業逐漸擺脫了依賴自然的狀態。
第三，要逐步從主要依靠農業本身的發展轉向多元產業的發展，利用現代農業資源、農村資源、農村經濟資源、農業內部資源向多元產業轉化。第二產業以農產品加工業為重點，第三產業以現代服務業中的休閑農業和物流業為重點培育，實際上是在農業內部挖掘農民的就業潛力。以多種產業促進就業，通過多種產業發展促進農民就業和增收，可能是轉變農村經濟發展方式的壹個重要課題。
四是從自然傳統農業向集約型現代農業轉變。重點通過壹些高科技園區和小城鎮實現重大改變。
五是從註重生態建設和生態保護，逐步轉變為註重生態建設，發揮生態優勢，發展生態產業。除了現在的休閑農業和生態旅遊，其實應該打造壹些生態產品，讓現在的產品走向高端。
第六，從目前的低端農產品向農產品深加工開發，實現多重增值轉變。依托目前的生態優勢，發展綠色食品，甚至有機食品。從生態、綠色、有機到有機高端方向，除了加工賦予其他價值，從農產品本身，從食品的角度，也要高端化，這樣才能實實在在的提高農業產出水平。
第七，向發展循環農業轉變，讓目前浪費的壹些資源，或者已經損害農業可持續發展的資源變成產品，變廢為寶，發展循環產業。
在實現農業生產方式和農村經濟發展方式轉變的同時，也需要壹些有利的保障措施。丁萬明認為，第壹，在推進發展方式轉變的過程中，要增強“三農”工作的思想認識和自覺性，讓大家切實看到我們農業和農村經濟本身還有很大的潛力。二要切實加強資金投入。要改變這種方式，就要通過金融和經濟手段來引導。改善農業農村經濟發展的基礎條件，提高裝備水平，通過金融手段促進土地流轉。第三，把科技進步放在非常重要的位置。首先，培養農民和農業科技人員。用現代理念和技術促進和引導農業。
近年來，河北省提出了城鎮面貌三年大變樣，也提出了農村經濟穩定發展的要求。針對這個問題，丁萬明說，“三年的大變化是從成為壹個大的中心城市開始的，發揮中心城市作為區域經濟火車頭的作用。後來大家覺得農村城鎮化對聚集生產要素更重要。所以我們現在實際上在做中小城鎮，在建新房，這是河北省委省政府在推進大變樣三年工作中的壹個思路的完善。
據丁萬明介紹，今年將啟動未來三年6000個示範村的建設，被稱為新民居建設示範村。通過三年的努力，河北省15%的行政村的村容村貌將有壹個質的變化，達到社會主義新農村的“五有”水平。改善農村人居環境，發展壹些新興產業，實現土地集約化和結構調整。從另壹個角度加強壹些地區的小城鎮。圍繞壹些重點鎮，進行硬件建設和壹些產業的發展，壹些小城鎮帶動周邊農村改善面貌。