淺談如何加強機關黨支部建設

作者:遼寧公安邊防總隊第二海警支隊支隊長吳黨支部堅強與否，影響著領導機關的整體建設，制約著部隊黨建水平的提高。下面，筆者結合當前機關黨支部建設存在的問題，就如何加強機關黨支部建設談壹些粗淺看法。壹是深化思想認識，提高黨建工作的起點。思想認識的高度決定了建設的力度。現在有些同誌認為，機關黨支部是“敲鑼打鼓”，建設大局由領導掌握，重大問題由黨委決定，具體工作由部門負責，支部可有可無；有的同誌覺得機關黨支部是個“空架子”，沒有工作，沒有權力，很難有所作為；有的同誌認為機關的主要任務是做好工作，機關黨支部建得好不好不重要，跟自己關系不大。《軍隊黨支部工作條例》明確指出，機關黨支部是黨在各級機關設立的分支機構，是黨委的骨幹力量，是軍隊的“指揮中樞”。因此，各級要著眼於自身地位和作用的重要性和特殊性，始終以抓大事的鮮明態度抓黨支部、抓建設。要組織黨員幹部認真學習胡主席關於加強黨的先進性的重要論述，學習《政工條例》對黨支部建設的要求，加深各級領導和廣大黨員對黨支部建設在我軍重要地位和作用的認識，增強抓好黨支部建設的責任感和緊迫感。要系統學習《軍隊黨支部工作條例》，熟悉機關黨支部的組織原則、主要職責、工作制度和工作內容，把握行政與黨建的內在聯系，增強抓建設的主動性。要強化“抓好黨建是本分，不抓好黨建是失職，抓好黨支部建設是無能”等問題的意識，進壹步引導機關幹部聯系實際深入思考，努力克服“重業務輕黨務”、“重黨委輕職能”等錯誤傾向。各級黨委要堅持把黨支部和業務部門負責人納入建設幫扶範圍，加大檢查指導力度，努力使機關黨支部成為壹個思想政治上領導堅強、黨員教育管理嚴格、內部關系上團結協調、服務保障明顯的堅強集體。第二，嚴格教育管理，強化支部的組織功能。少數機關黨員黨性觀念淡薄，缺乏關心支部建設、做好黨務工作的政治責任感，是黨支部組織功能弱化的重要原因。機關幹部作為部隊建設的重要力量和基層官兵關心的重要對象，必須把增強黨性和黨員意識作為加強和改進機關黨支部建設的堅實舉措。要以堅定理想信念為重點，以加強學習型黨組織建設為載體，緊扣機關建設和黨員幹部思想實際，紮紮實實抓好四大教育、黨課教育和經常性思想教育，註重發揮光榮傳統和先進典型的激勵作用，繼續開展“思責奮進”活動，鼓勵機關黨員幹部發揚傳統的堅強黨性，對照先進貨真價實的產品，反思塑造後的官德。要積極開展批評和自我批評，敢於觸及具體問題，觸及思想深處，觸及本質。要自覺維護組織權威，始終把組織原則作為根本原則，把組織領導作為根本領導，把組織利益作為根本利益，下大力氣糾正“黨不管黨”、“人治大於法”的現象，形成制度治黨的濃厚氛圍。要堅持辦事公道，不做侵占基層利益、傷害官兵感情的事，最大限度地讓基層擁有安排工作、支配時間、使用人員的權利，切實凈化機關風氣，樹立機關威信。同時，強化機關黨支部的組織職能，既要管好工作學習，又要管好思想生活；不僅要在八小時之內，而且要在八小時之外，定期對黨員幹部進行評議，努力增強管理監督的效果。第三，註重科學統籌，提高組織生活質量。機關工作復雜，任務繁重，黨員幹部獨立性、流動性強，經常出差、蹲點基層的人多。容易導致機關黨支部組織生活建設質量不高，效果不好。黨的七項組織生活制度是體現黨的領導、凝聚黨心軍心、加強黨員教育管理的主要制度。機關黨支部高標準實施組織生活制度，需要處理好三個關系。第壹，要處理好業務和黨務的關系。黨建是業務建設的基礎，業務建設需要黨建的支撐。兩者相互聯系，相互制約。要努力增強黨的工作的嚴肅性。計劃壹經確定，不得隨意更改，不得簡化程序，不得壓縮時間。要統籌階段性工作，加強協調溝通，避免“碰撞”；要強化“雙重角色”意識，努力提高黨務和業務兩手抓的能力。領導幹部要積極參與雙重組織生活，劃清黨內職責和行政職責的界限，不要“包攬”或包辦壹切。第二，要處理好數量和質量的關系。要轉變工作作風，堅決摒棄“數量多就是落實”的錯誤認識，克服“黨務會議變成執行會議”的錯誤傾向。要加強研究和思考。在標準數量和質量標準中找到壹個契合點，既能保證規定的組織生活制度在有限的時間內得以實施，又能調動積極因素保證組織生活質量。第三，要處理好帶和提升的關系。支部書記、副書記是支部建設的領導者、組織者和參與者，分管全局，責任重大。兩人都要站在第壹線“唱主角”，靜下心來思考問題，跳下來執行，真正承擔起“第壹位”的責任。要堅持“從群眾中去，到群眾中去”，努力跳出繁雜的公務、繁忙的關系和瑣碎的事情，帶頭研究分析形勢，帶頭過雙重組織生活，帶頭落實基本行動和環節。特別是黨支部作出的決議要帶頭執行，以實際行動推動機關黨支部建設科學發展。