在業內人士看來,海南拆除或整改月島、葫蘆島項目,說明生態保護比房地產開發更重要。前幾年,解除對房地產的依賴不是權宜之計,而是未來將長期堅持的策略。對海南房地產開發的限制只會加強。
月亮島、葫蘆島等填海工程必須拆除。
據了解,第壹部分整改方案分為總體要求、主要措施和保障措施三個部分,包括5個方面15項整改措施和4項保障措施。整改計劃的整改措施清單包括反饋問題整改措施清單和專項督察整改措施清單。
在上述整改清單中,9-12項為圍填海,指出第壹輪環保督察反饋的9項中有3項整改不嚴格,澄邁迎賓半島等部分圍填海項目甚至違法違規繼續建設,大面積破壞紅樹林。整改目標是制定“壹島壹策”整改方案,對首輪中央環保督察反饋的9個圍填海項目實施分類處置,分階段推進問題整改。
關於萬寧日月灣月亮島項目改造,改造方案要求2020年底前編制月亮島項目實施方案和生態環境評估報告,明確拆除工藝、拆除材料處置、拆除期限等內容,並組織專家進行評審。2021 1結束前,依法依規向悅島業主出具相關行政決定。2021年2月底前,依法收回月島項目海域使用權,註銷海域使用權證書;依法責令月島項目業主按照拆遷項目實施方案限期拆除。2022年5月底前,完成月球島工程拆遷。
同時,對海口葫蘆島項目進行拆遷,開展水動力專項論證和海洋環境影響評價,制定葫蘆島拆遷方案,2021年8月底前完成拆遷工作驗收。
海口如意島項目改造,按照督察整改要求,對如意島(壹期、二期)規劃進行優化調整,優化調整方案按程序進行論證和公示。2021年6月底前完成如意島(壹期、二期)控規調整審批,依法啟動項目建設。根據生態修復規劃,實施周邊海域附近灘塗修復工程和海洋生態環境修復工程,開展周邊海域增殖放流和水質監測。實施如意島海洋生態環境修復工程規劃建設,確保整改工作到位,2022年8月底前完成海洋生態修復工程。
此外,整改方案還對海口南海珍珠人工島項目、文昌南海度假區人工島項目及東郊椰林填海項目、三亞紅塘灣新機場項目、澄邁迎賓內海填海項目、三亞鳳凰島二島項目、賓樂港灣度假區項目、海花島項目的改造整改提出了詳細要求。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對此進行了分析。壹是規範現有項目開發,恢復土地生態。二是體現監管的決心,防止壹些企業炒作自由港,然後違規用地。整改時間表的出臺,也讓大家更好地監督這類違規項目,進壹步體現了海南地方政府的決心。另外,這也需要海南後續的房企時刻牢記環保意識,房地產開發和環境保護要有效統壹。
在58安居客房產研究院分院院長張博看來,從此次整治來看,嚴守生態保護紅線和環境質量底線,嚴控生態環境準入清單,要求建立常態化、實時化的規劃監管機制。因此,海南的生態保護無疑將是壹個長期的、持續的監測過程。
被批圍墾項目整改不力。
事實上,早在今年5月9日,中央第三生態環保督察組就向海南省反饋海南首輪督察整改工作不力。第壹輪中央環保督察整改任務56項,其中25項應在2065438+2009年6月底前完成,6項經核查未完成;應於2020年底前完成的31項中,有18項未達到預定進度。
例如,澄邁縣迎賓半島的賓樂港灣度假村在第壹輪督察進駐後“逆風而行”,非法開采海砂填海造地,肆無忌憚地大面積掩埋紅樹林,造成項目附近剩余紅樹林1960株死亡;日月灣沖浪基地侵占實驗區,未辦理任何審批手續,現場檢查人員走訪時仍在運行。
多年來,由於過度依賴房地產,海南的環境資源的破壞也敲響了警鐘。海南部分地區房地產過度開發,導致原有植被破壞嚴重,海岸侵蝕加劇,生活汙水直排,可謂“荷包鼓了,生態毀了”,對海南生態環境造成了不可挽回的損失。
這讓海南決心擺脫對房地產的依賴,改變經濟發展模式。去年6月,在談及房地產時,海南省相關負責人表示,要嚴控房地產。海南的房地產不要在外面想建多少就建多少,變成房地產加工廠。我們的土地是有限的,歷史上也有過教訓,在建設現代工業體系上不能單壹。當年9月,海南再次提出新舊動能轉換,主要是降低經濟對房地產的依賴。
張博說,長期以來,海南島的房地產壹直以旅遊資源吸引客戶,海南過去的房地產開發對區域生態產生了不可逆轉的影響。葫蘆島等項目的拆遷或整改,說明生態保護比房地產開發更重要。海南打破過去幾年對房地產的依賴,不是權宜之計,而是未來將長期堅持的戰略。海南房地產的整體發展速度將明顯放緩,特別是大量以海景為資源的旅遊地產項目的開發,將影響海南的房地產發展。
“在保護生態的同時,強化支撐和保障自由貿易港建設的生態環境保護體制機制,以生態環境質量和資源利用效率同步發展的模式,增強海南的吸引力。海南的發展將在生態保護和自由貿易港發展的雙輪驅動下,對房地產市場的健康發展起到更強的支撐作用。”張博說。