科技型中小企業的創業集聚條件
科技型中小企業創業集聚的條件主要包括兩個指標:壹是科技型中小企業快速生成能力指標；二是科技型中小企業的創業成長能力。前者指標衡量科技園區吸引中小企業創業的條件和完善程度；後壹個指標衡量的是科技園區中小科技企業的成功率和規模運營能力。這兩個指標對於科技園的成長和促進科技園可持續發展的戰略目標是不可或缺的。可以斷言，科技型中小企業的創業集聚能力是科技園區成敗的關鍵因素。
園區創業的集聚效應顯著。
科技型中小企業的創業集聚能力直接決定了科技園區的規模和形象，因此是科技園區發展最重要的支撐條件。作為世界上最成功的科技園區，美國矽谷的發展和競爭力已經充分體現在它對中小科技企業創業集聚的巨大吸引力上。由於美國出臺了鼓勵對高科技初創企業進行長期風險投資的政策以及美國對科技人才的需求巨大，特別是對海外科技人才的需求非常有效，美國尤其是矽谷成為世界科技型中小企業和海外科技創新人才最集中的國家和地區，也是科技型中小企業成長最快的地區。
1951年，世界上第壹個高科技園區——聞名全球的加州科技工業園誕生於美國，被譽為“世界高科技產業的搖籃”。80年代中期，矽谷已成為美國九大制造業中心之壹，生產1/3的半導體集成電路、1/3的導彈和航天設備、1/8的電子計算機，年銷售額達400億美元。矽谷目前有7000多家電子和軟件公司。每周有11家高科技公司在這裏誕生，平均每五天就有1家新公司上市。
目前，印度政府已經支持建立了17個軟件科學園區，其中包括班加羅爾科學園區。在這17個軟件科學園中註冊的科技公司從1992年3月的142家增加到目前的5550多家。目前，進入這些科技園區的軟件出口公司超過1300家，印度70%以上的軟件出口由這些科技園區承擔。印度政府的年度預算加強了對信息技術產業的優惠扶持政策，促進海外科技人才回國創業。今年1月，超過400家公司在班加羅爾科技園註冊。
中國臺灣省新竹園區1996年成交額達到2000億新臺幣。目前臺灣省100%的電子元器件、16%的電子計算機、10%的通訊設備都是新竹園區生產的。法國有40多個科技園區，目前有7500多家科技型企業。其中，索菲亞科技園現已聚集了1100家科技型中小企業，創造了2萬個就業崗位，成為法國科技園建設的成功典範。
政策有助於提高企業家集聚能力
制定優惠政策，刺激科技型中小企業的R&D投資需求，鼓勵科技創新人才創辦科技型中小企業，是發達國家支持科技園區建設的基本手段。美國《小企業技術創新法》( 1982)規定，所有部門應將預算的1%用於小企業的R&D。相關的技術創新活動。此外，美國聯邦政府於1973成立了小企業創業的專門管理機構——小企業管理局，以改善科技型中小企業的創業環境。其主要職能是為中小企業提供資金援助和相關服務，如為小企業提供貸款擔保，可保證小企業所需資金的90%；或者為小企業提供免費咨詢和服務，幫助小企業獲得聯邦政府合同。目前，美國聯邦政府對這壹計劃的資助已經從之前的4000萬美元增加到6000萬美元。
政府與產學研合作的條件
官員和產學研合作不可或缺。
大多數科技園都是政府幹預或參與的產物，尤其是地方政府。印度政府在支持建立包括班加羅爾科技園在內的17軟件科技園方面成績顯著。印度政府軟件科技園的配套政策包括免除進出口軟件雙重征稅、放寬中小企業引進計算機技術的限制、允許外國投資者持股75%-100%、產品出口的軟件商免征所得稅等。由於政府政策的支持，班加羅爾和印度其他科技園區的計算機軟件業發展迅速，在世界市場上取得了非常有利的競爭地位。世界銀行的調查顯示，在根據客戶要求設計的軟件開發方面，印度已經占據了全球16.7%的市場，成為僅次於美國的世界第二大計算機軟件王國，其軟件出口占美國市場的60%以上。
沒有大學和科研機構功能的拓展和延伸，科技園很難名副其實。美國矽谷的成功，離不開斯坦福大學的功能推動。德國《世界報》的文章稱，斯坦福大學是“網絡億萬富翁農場”，是美國矽谷創業天才的制造中心。印度班加羅爾等科技園區計算機軟件產業的迅速崛起，也得益於其周邊地區大學計算機教育和科研的普及和領先地位。20世紀50年代，印度投入巨資，模仿麻省理工學院，在全國建立了6所印度理工學院，為印度科技園的科技企業提供精英人才。法國科技園區數量的增加，是法國政府在1982年頒布權力劃分法後，大學和科研機構遷出外省的結果。可見，雖然大學和科研機構的支持未必能帶來科技園的繁榮，但沒有大學和科研機構的支持，科技園成功的可能性是很低的。
工業界的參與是科技園發展和壯大的重要力量。從65438年到0999年，法國科技園區創辦的中小型科技企業中，有3/4是由工業界創辦的，這為法國科技園區的發展提供了堅實的基礎。日本神奈川科學園區在總結10年的經驗教訓中，提出將促進企業與大學的合作作為科學園區建設三大新舉措之首。園區聯合體成立了由縣內高校、企業、政府參加的促進高校科研成果轉移大會，探索政府與產學研合作的新途徑，改變園區中小科技企業初創不佳的局面。
創新官產學研合作模式
創新官產學研合作模式，就是要促進國家科研機構和高校的科技成果向企業轉移。1992年初，美國在聯邦技術轉移法案中增加了國家實驗室與私營企業合作研發的相關條款，鼓勵國家實驗室向私營企業轉移高新技術，並於同年成立了國家技術轉移中心。目前，已有數千家中小型科技企業通過該中心獲得技術合作機會。此外，美國還在各地建立了數十個科技成果推廣中心，向私營企業轉移科技成果。法國還決定在科研機構設立科技資源中心，為中小企業提供科技支持，並根據企業需求提供科技服務。還要求各地建立科技推廣網絡。目前，法國22個地區建立了16地區科技網絡，為國家、科技機構和企業之間的高新技術商業化和產業化架起了橋梁。1995期間，德國實施了旨在提高中小企業技術創新水平的“產品2000年”計劃，計劃投資9億馬克資助中小科技企業開展科技創新活動，更新技術設備，提高勞動生產率。
二是政策推動和法律保障。美國有700多個強大的國家實驗室。過去，這些實驗室大多直接為國防和軍事部門服務。1996年3月，美國總統簽署了《國家技術轉移與進步法案》，制定了聯邦實驗室向工業部門轉移技術的優惠政策，如鼓勵發明人支付2000美元，將技術使用費的15%作為發明人的傭金。此外，美國國家實驗室每年花費250億美元的20%用於工業合作。
第三，激發企業對官產學研合作的需求規模和供給能力。從65438年到0997年，美國企業在R&D高等院校投資17億美元，是20年前的7倍。同年，大學發明的專利給投資公司帶來了300億美元的回報。大學、企業、科研院所相互影響、相互合作的機制正在形成，在很大程度上，企業對科研機構尤其是大學的影響已經超過政府。
風險資本條件
在發展最快的國家，美國的風險投資已經占到全球風險投資的壹半以上，而矽谷的風險投資已經超過美國1/3。目前，矽谷有200多家風險投資公司。這是矽谷持續成長的重要條件。
矽谷是美國風險投資快速發展的最大受益者。從1946美國成立全球第壹家風險投資企業——美國研發公司開始，美國風險投資業在90年代中期對矽谷表現出巨大的促進作用，成為矽谷高科技集聚的催化劑。毫不誇張地說，沒有風險投資就沒有矽谷。
風險投資有效地促進了發達國家中小科技企業的快速成長。1999年，美國為初創企業提供的風險投資達到365億美元，比1998增長了155%。由於風險投資的推動，美國中小型科技企業迅速成長。根據美國風險投資協會的調查，從65438到0999在美國上市的企業中，有壹半是由風險投資資助的。
美國風險投資的發展也得益於矽谷的發展。1997年，美國風險投資從115億美元的45億美元迅速增長，1995、1996、1997年的投資回報率分別達到48%、40%和30%。美國風險投資主要集中在高技術產業發展的開拓性領域和中小型科技企業集中的領域。風險投資成熟的市場化機制，促進科技型中小企業快速走上規模經濟和形象建設的雙優軌道。所以風險投資和矽谷的發展形成了* * *生* * *存的良性循環機制。
美國政府兩次實施風險投資利潤減稅政策，有效促進了風險投資的產業化。1982美國頒布了《中小企業技術創新促進法》，通過立法為風險投資企業提供持續的政策支持。美國目前有4000多家專門從事風險投資的企業，每年為10000多家高科技企業提供資金支持。據統計，從65438年到0997年，美國風險投資家* * *向1848家公司投資了114億美元的風險資本，比上年增長14%，其中70億美元投資於信息技術行業，占風險資本總額的62%。
聚集科技創業人才的條件
科技創業人才的創業聚集，尤其是科技人才的海外創業聚集，是科技園不斷發展壯大的前提。科技園創造的良好環境和有利條件，促進了海外科技人才的創業聚集。
經驗表明，科技型中小企業創業成長的關鍵是形成促進科技創新人才流動的良好機制和環境條件。要實現這壹點，關鍵在於刺激科技型中小企業對科技人才流動的需求規模。由於矽谷建立了面向全球的科技人才流動機制，世界各國頂尖的科技創新人才可以自由地聚集在矽谷。
科技創新人才的集聚程度決定了科技園區的發展潛力和水平，矽谷的成功足以證明這壹點。矽谷每天新增62個百萬富翁，可見科技創新人才是科技園建設的主要受益者；同時，它也是科技園區發展最重要的推動力和利潤實現的主要承擔者。
印度高科技產業，尤其是計算機軟件業的強大市場競爭力，還得益於充足的科技創新人才的大力支持和推動。研究表明，全球有超過654.38+00萬印度僑民，其中相當壹部分是科技創新人才。因此，要提高或增強壹個國家或科技園區的發展潛力，必須充分認識到科技創新人才的儲備水平、吸引條件和聚集能力的重要性。
在美國，有超過6.5438+0億的印度人，被美國移民局稱為有影響力的移民。每個家庭的平均年收入超過6萬美元。印度海外科技人才在矽谷占據著特別重要的地位。目前海外科技人才從美國矽谷回流到印度班加羅爾科技園的現象，充分說明印度政府為海外科技人才回國創業創造了有利條件。隨著科技園區的不斷發展，科技園區尤其是海外科技園區的科技創業者創業聚集能力的競爭將進壹步激烈。
進入21世紀，世界上大多數科技園區人才短缺的矛盾更加突出。20世紀末，美國作為世界優秀科技創新人才的中心，開始意識到科技創新人才的短缺，在教育科研條件的優化、移民政策的修訂等方面推動世界各地優秀科技人才向美國轉移，使得其他國家特別是發展中國家人才短缺的矛盾更加尖銳。英國《金融時報》2000年8月13日稱，面對全球範圍內信息技術人才的短缺，各國都必須“爭奪人才”。法國參議院的調查顯示，過去5年，在美國和英國註冊的法國年輕高級科技人才和有前途的年輕企業家數量增加了30%，在美國矽谷從事信息領域工作的法國人有7000-10000人。為了適應印度班加羅爾等科技園區對創新人才日益激烈的競爭，人才獵頭公司應運而生。
政府采購條件
從科技園區發展的歷史分析來看，政府采購在科技園區發展初期發揮了重要作用。美國矽谷的迅速崛起，離不開美國政府采購形成的對電子產品、導彈產品、計算機產品等等的需求。矽谷作為美國重要的電子計算機、導彈和航空航天設備生產基地，沒有政府采購的支持是難以為繼的。
由於政府采購規模較大，政府采購在支持和引導科技園未來發展中的作用不容忽視。按照國際慣例，壹個國家的政府采購規模基本占其GDP的10%-15%。1989-1992期間，政府采購貨物和服務僅占其GDP的26%-27%。目前，美國政府每年仍將近10%的預算用於政府采購。法國政府采購每年達到7400億法郎(118億美元)。這對科技園區的成長無疑是壹個巨大的市場需求推動。目前，雖然政府購買在科技園區建設中的方式發生了很大變化，在科技園區發展中的權重也有所下降，但科技園區建設中的市場創新和激勵功能並沒有減弱，反而有進壹步加強的趨勢。
政府采購是科技園發展的重要條件，但不是可以永遠依靠的條件。壹方面，政府采購的主要作用是促進科技園快速起步，不能長期依賴政府采購；另壹方面，科技園區高新技術產業創新的本質是市場化的，過度依賴政府采購容易導致政府對科技園區發展的過度幹預或科技園區市場化能力下降。美國128高速公路地區的經濟興衰頗具代表性。
20世紀50年代，128高速公路地區的公司與美國國防部簽署了60億美元的研究合同。60年代合同金額超過654.38+0000億美元，聯邦政府在高速公路領域的采購金額654.38+0962占了壹半。正是因為這個原因，128公路區域的高新技術創新主要集中在軍工產品和復雜配件上，如雷達發射管、遠程通信、工業控制與計算、導彈控制與導航系統等。，這和矽谷很不壹樣。這說明了128公路地區高新技術企業市場需求結構的缺陷或脆弱。20世紀70年代，隨著越南戰爭的結束和太空競賽的放緩，128高速公路地區的經濟蕭條不可避免。因此，128公路區與矽谷的區別不在於政府采購支持的程度，而在於科技園如何利用政府采購條件縮短其初期周期，如何處理好政府采購與市場導向的辯證關系，最終建立起強有力的市場化技術創新機制。