1937年7月7日，日本全面侵華，甲午戰爭正式爆發。因為羅斯福家族和中國的關系，富蘭克林·羅斯福和大多數美國人壹樣，對中國表示同情。早在1936年，美國就向中國提供了2500萬美元的信用貸款，在1937年，還向中國提供了12萬美元的軍事貸款。美國前國務卿科德爾·赫爾曾發表演講，勸阻美國飛機制造商向日本出售飛機。可見當時美國壹直在向中國提供援助。
但鮮為人知的是，在同壹時期，美國國會接連通過了三項中立法案。
立法構成了20世紀30年代美國外交政策的基礎，表現性孤立主義勢力在當時的外交決策中發揮了重要作用中。
第壹次世界大戰後，由於美國試圖利用其強大的經濟優勢與英法爭奪世界霸權，最終沒有獲益，於是孤立主義在美國盛行。
1933年，時任美國總統羅斯福要求國會授權對侵略國實施武器禁運，但參議院外交關系委員會修改為對交戰雙方實施武器禁運，認為這樣可以有效避免戰爭，於是羅斯福撤回了他的提議。
1935年《戰爭之路:美國》1914-1917在美國暢銷。該書作者指出，美國參戰是為了維持與同盟國的貿易。如果當時能夠保持中立政策，就可以避免卷入壹戰，隨著民間請願活動的持續和壹些孤立議員的活動，特別是傑拉德·奈領導的委員會進行的相關調查活動，為國會制定立法提供了堅實的基礎。而且當時日益緊張的世界局勢也迫使美國制定了中立政策。
同年8月31日，美國國會正式通過《中立法案》，規定:“在兩個或兩個以上外國之間發生戰爭或在戰爭過程中，總統應宣布這壹點，將武器、彈藥和軍事裝備從美國或其他領土的任何地方運送到交戰國港口或中立國並轉移到交戰國將是非法的。”
次年2月，國會補充《中國立法》，規定禁止向交戰國提供貸款，總統在此權力中被授予裁決權；將第壹部中國立法的有效期延長至5月1937，補充禁止向交戰國提供貸款的條款。
1937年4月29日，美國國會通過了中立法第二修正案，即“永久立法”，增加了兩項重要內容:壹是武器禁運適用於內戰國家；2.總統不僅有權對交戰國或交戰國實施武器禁運，還可以禁止向交戰國或交戰國出口任何商品。除非現金自行購運，否則就是“現金購運自運”。有效期至1939年5月1日。
中立法範圍擴大了這表明美國的孤立主義情緒逐漸加強了。
當時德國和意大利參與西班牙戰爭的意圖眾所周知，日本也在1937發動了中國的“七七事變”。為了防止日本人吞並中國，美國政府再次實施中國立法。因此，中國從美國的進口大幅下降。相反，日本利用“現在買，然後運”的原則，從美國的進口持續增加，而且大部分是軍用物資。
國際形勢更加嚴峻。1937年10月5日羅斯福在芝加哥主持外灣大橋落成典禮時，發表了著名的“防疫隔離演說”:“世界上無法無天的瘟疫正在蔓延。似乎這是壹個不幸的事實。每當危害人們健康的瘟疫開始時，社會就會同意隔離病人...以防止瘟疫的傳播。”還指出“我們決心置身於戰爭之外，但不能保證不受戰爭影響，免於被卷入戰爭的危險。”
1939年9月1，德國吞並波蘭，二戰全面爆發。羅斯福發表講話:“我們美國仍將是壹個中立的國家，但我不能要求美國人在意識形態上保持中立。”所以他要求國會廢除武器禁運。在談到1937的中國立法時，他說:“我很遺憾國會通過了這部法律，我也很遺憾我簽署了這部法律。”
同年6月165438+10月，美國國會通過了修改後的中國立法，廢除武器禁運條款，允許交戰國在美國購買軍火，但仍要“現金交付，自理”。因為英國海上交通發達，海軍強大，對英國比對德國更有利。
而在東方，中國的海軍和海運遠不如日本，中國的港口基本都被日本人占領，不可能去美國把購買的軍用物資運回來，其實對日本是有利的。
1940年6月，法國淪陷。為了幫助英國，3月19411日，美國國會通過了租借法案，允許美國以租借或貸款的方式，向壹些國防被認為對美國安全有重大意義的國家提供武器、軍用物資、食品和各種便利。結果，美國的軍火開始被運往英國。在這種情況下，美國的中立實際上逐漸變成了“空談”。
同年2月7日，65438，珍珠港事件爆發，美國正式參加二戰，中國立法正式廢除，中立政策結束。
讀者可能會問，甲午戰爭美國為什麽不援引《中立法案》？
實際上，美國傳統的遠東政策是維護中國的獨立、完整和開放。甲午戰爭爆發，美國壹些孤立主義議員要求實施中立法案時，時任參議院外交關系委員會主席的皮特曼在國會說:“如果不實施中立法案，就會幫助日本和法西斯國家。如果美國對甲午戰爭實施中立法案，將意味著放棄傳統政策和利益，徹底撤出遠東。”所以，從美國利益的角度來說，在甲午戰爭中，我們應該幫助中國，反對日本侵略。
老鐵求贊。